20xx年,区林业局认真贯彻落实区委、区政府各项部署要求,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,以生态绿化、森林保护、产业发展、精准扶贫等为重点,扎实推进林业工作向纵深发展,较好地完成了各项工作任务,现将工作总结如下:
一、20xx年各项工作完成情况
(一)夯实基础,高效实施林业生态建设
1.开展植树造林。完成造林总面积xxxx.x亩(其中人工更新面积xxxx.x亩,萌芽更新xxxx.x亩),占xxxx亩任务的xxx.xx%。完成义务植树xx万株,占任务的xxx%;森林抚育xxxxx亩,占xxxxx亩任务的xxx.x%。
2.实施油茶“双千”计划。20xx年xx区油茶新造林任务为xxx亩,分布在xx镇的x村、xx村等x个行政村。截至目前,验收合格油茶“双千”计划新造林xxx.x亩,占任务的xxx.x%。
3.积极开展国土绿化提质行动。完工项目x个,占计划任务x个的xxx%,投入资金xxxx.xx万元,占计划投资xxx万的xxx.x%。重点完成了三角梅苗圃、绿美乡村(xx村、xx村)建设,森林生态文化科普示范基地(摩天岭茶海)、龙华现代特色花卉苗木示范区林相改造、主要通道(柳梧高速、马梧高速)绿化提升等项目。
4.开展黄土裸露土地修复。我区对龙华特色花卉苗木示范区、柳梧高速公路xx出口实施了xxxx平方米的裸露边坡复绿整治工作,投入资金xx.x万元。
5.做好林业有害生物防控工作。我区20xx年林业有害生物发生情况稳定,发生面积xxxx亩,全年林业有害生物发生率为x.xx%。全区监测森林病虫害xxxx亩,无公害防治率xxx%。开展春季松材线虫病和薇甘菊普查,未发现松材线虫病和薇甘菊发生。
(二)齐抓共管,扎实抓好森林资源管理
1.开展森林覆盖率监测。x区林业局下达给我区20xx年森林覆盖率年度监测外业核查样地为xx个,已完成xx个,完成任务的xxx%,经自查质检,所有调查样地均合格。
2.开展森林资源二类调查。落实经费xx.x万元,委托x壮族x区林业勘测设计院为技术服务承担单位,开展新一轮全区森林资源规划设计调查工作。小班区划及属性识别已完成xxxxx.xx公顷,比率xxx%,完成区划小班数xxxxx个,完成外业补充调查和外业全林调查地块。
3.开展20xx年森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新工作。x区林业局下发给xx区疑似变化图斑xxx个,国家局下发xx区森林督查图斑xxx个,经我局内业判读和查阅经营档案,对变化原因不清楚的再进行外业补充调查,外业须重点核查的疑似违法图斑数为xx个,现已核实基本完成,发现疑似违法图斑数为xx个,其中违法采伐图斑xx个,违法使用林地图斑x个。xx区20xx年森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新工作技术承担单位为x林业设计院规划分院,变更成果数据经x区林业局审核已通过,xx月已提交正式调查成果报告,xx月已收到技术承担单位出具的年度更新成果说明书。
4.加强公益林管理。市下达国家级公益林面积x.xx万亩,x区级公益林面积x.xx万亩,管护资金xx.xx万元。已兑现xx.xx万元,兑现率为xx.xx%。
5. 严格征占用林地管理。经x区批复永久征占用x起,总面积xx.xxxx公顷。我局审批临时占用林地项目x起,面积xx.xxxx公顷。
6. 严格林木采伐证、运输证行政审批。我局共开出林木采伐证xxxx份,采伐面积xxxx.xx公顷,采伐蓄积xxxxxx立方米。其中速丰桉共开出采伐证xxx份、采伐面积xxx.xx公顷、采伐蓄积xxxxx立方米;大叶栎xxx.xx公顷采伐蓄积xxxxx立方米。木材运输证共开出xxx份,蓄积xxxxx立方米。
7.加快森林资源智慧监管平台筹备。森林资源智慧监管平台筹备交换机、电脑已购置,移动专线已布置,待x区林业局统一开通即可使用。
8.落实保护发展森林资源目标责任制。一是出台文件,印发《xx区保护发展森林资源目标责任制检查考评办法》,明确考核办法以及考核评分标准等内容,并奖罚分明,综合运用考评结果,建立内容全面、措施明确的目标责任制。二是加强组织领导,及时调整了保护发展森林资源目标责任制工作领导小组成员。三是将森林覆盖率、森林蓄积量、林地保有量、营造林等保护发展森林资源的重要工作指标进行量化和分解。四是综合运用20xx年检查考评结果通报,要求各镇(办)对通报存在问题进行整改,加强森林资源管理保护。
9.开展20xx年森林资源管理综合整改。严厉打击破坏森林资源和非法侵占用林地的违法犯罪行为。我区20xx年度的森林督查变化图斑共有xxx个。经过现场核查,疑似违法图斑共有xx个,全部是采伐林木图斑xx个,均已全部立案,立案率达xxx%。查处结案图斑数xx个(包括移交森林公安案件xx个),未完成的违法图斑x个(主要原因是当事人常年不在家),结案率为xx%,处罚金额xxxxx.xx万元。
10.加强森林防火宣传工作。目前已开展x次森林防火宣传,发放x万多份森林防火宣传资料,切实提高群众森林防火意识。
(三)协调发展,推进林长制试点工作
一是建立林长制组织体系。全区共设各级林长xx名,其中,区本级设总林长x名、常务副林长x名,副林长x名;镇(办)设林长x名、副林长xx名;村级设林长xx名,副林长xx名,全部一次配置到位。二是完善林长制制度建设。建立了《xx区林长会议制度》《xx区林长制考核制度》等一系列制度并运行。三是完善林长制配套。已购置x部无人机,驾技培训x人开展林地巡查;完善采伐办证“一站式”服务工作。四是力促森林保险全覆盖。与xx保险公司合作,对全区xx万亩林地中的xx万亩宜保林地创新实行“林业部门统一投保”,提前一年实现“应保尽保”的目标。五是加快林权流转平台建设。协调有关金融机构、xx堪测公司沟通、确立了更便捷的融资担保堪测评估模式;按上级的工作部署对xx辖区内的所有林业企业进行了“建档立卡”,并进行了相关培训。六是设立林长制公示牌。已设立区、镇、村级林长公示牌约xx块,明确责任单位、责任人、责任区域、工作职责。
(四)同频共振,持续开展脱贫攻坚工作
1.创新采购方式,提供良种苗木。通过政府采购主防治集中采购了x万株岑软油茶苗木发放给造林业主,主要分布在xx镇的x村、xx村、xx村,xx村、xx村等地。
2.助力村委建设,实施绿化提升。我局作为贫困村古道村的后盾单位,支持古道村公共服务中心周边开展绿化提升工作,种植桂花、美丽异木棉、黄花风铃等苗木近xxx株,铺植草坪xxx平方米。
3.引导生态养殖,发展林下经济。我局争取项目资金xx万,发展林下经济养殖项目—xx区杨均种养专业合作社林下养殖优质商品猪基地建设项目。x月份资金到户后即已拨出,项目的发展,为农户增收,解决贫困村村民就业xx多人。
二、主要工作成效及亮点
我局坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,认真落实好保护发展森林资源目标责任制,积极发展林业产业,取得了初步成效:
一是林政保护趋扎实。全区林业违法图斑数和案件数明显下降,20xx年违法图斑数xxxx个,违法案件xxx个,20xx年违法图斑数xxx个,违法案件xx个,20xx年违法图斑数xxx个,违法案件xx个。
二是生态修复更迅速。xx辖区今年纳入林长制重点推进的黄土裸露复绿地块共有x处,其中由xx区政府负责安排资金实施的x个地块(xx高速出口xxx省道交汇处和南梧高速龙华飞田隧道段山体)己经复绿,共投入资金xx万元;由x市城投等建设xx投资公司负责的x个地块,均已完成复绿。
三是油茶种植发展快。油茶“双千”计划,今年上级下达给我区的新种任务为xxx亩,我区实际完成xxx.x亩,已经兑付市级和xx区的补助资金xx.xxx万元。
四是绿化提升成效显。我区今年纳入国土绿化提升计划,投入资金达xxxx万元所有项目,均已全部完成。此外,我区还积极开展“美丽社区”绿化工作,累计投入资金xxx多万元,完成社区绿化提升项目xxx个。
五是示范建设上台阶。重点抓好摩天茶海项目和龙华花卉苗木示范区建设,摩天茶海项目已经通过x现代特色农业核心示范区(四星级)验收和审议。
三、存在问题
一是林长制试点工作推进不快。协作不够、人员不多、经费不足、缺乏经验,导致工作推进滞后。
二是林业科技创新不足。充分利用科技生产力来创新林业的发展模式还没有真正建立起来,基础还十分薄弱。
三是林业建设资金投入不足。资金落实不到位,缺乏稳定的资金渠道。
四是林业行政执法人员不足。由于受编制限制,大部分工作人员的身份为临聘人员,不具备行政执法的主体资格。
五是林业调查取证困难。因采伐林木案件时间久远,调查取证困难,个别涉嫌破坏森林资源行为的村民极不配合调查工作,导致森林督查案件办理进度相对缓慢。
四、20xx年工作发展思路
一是积极推进国土绿化提升行动。力争20xx年完成造林总面积xxxx亩,义务植树xx万株,森林抚育xxxxx亩。建设绿美乡村x个。继续实施油茶“双千”计划,计划油茶新造林xxx亩,低产油茶改造xxx亩。创新工作方式,以财政资金为杠,以社会资本为主,实施国土绿化三年行动20xx年实施方案,确保我区纳入全市国土绿化提质20xx年专项行动计划的x个项目均能如期完成任务。
二是切实加强森林资源监督管理。积极参与生态保护红线评估及勘界定标工作,完成森林资源变更调查、二类调查、林地变更调查及公益林动态调整等监测工作,及时衔接第三次国土调查成果和生态红线。编制xxxx-xxxx林地规划。继续深入森林督查图斑案件调查工作,力争至20xx年x月以前,20xx年的森林督查问题整改全部完成,20xx年的森林督查违法图斑案件查结率达xx%以上。做好公益林补偿发放工作。深入开展林业扫黑除恶专项斗争。全面落实责任制,切实加强松材线虫病的防治工作,严控林业有害生物发生率。加强与应急部门的协作和联系,探索形成我区森林防火的新模式。加强与自然资源部门的协作和联系,做好林地确权发证工作,调整山林纠纷调处机制。
三是全力服务全区经济稳增长。争取20xx年全区林下经济产值超x.x亿元,全面完成各项经济指标。科学编制和合理安排林木采伐蓄积,助推林农增收和扶贫攻坚。加强与x区林业局、市林业局的工作联系,主动对接服务,全力为我区重大项目、回建地、回留地建设争取和落实林地指标。完成油茶新造林xxx亩,低产油茶改造xxx亩,建设三贵油茶示范基地。做好龙华示范区创建工作和林业乡村振兴示范点(富万村)建设。持续优化林业营商环境,加快“一网通办”。
四是全面持续深化林业改革。认真总结,细化措施,落实配套制度,推动我区林长制试点工作向纵深发展,探索形成亮点。创新方式,扩大宣传,加快总结我区全面推行森林保险的独特经验。积极推动林业“建档立卡”担保业务贷款授信工作。设置单独窗口,做好政务服务事项工作。深化集体林地“三权分置”改革,引导更多社会资本更快地进入林业领域。