xxxx年,是“十三五”纵深推进之年,面对国内外复杂多变的宏观形势,我局紧紧围绕区委区政府决策部署,以五个三年行动计划“决胜年”为工作重点,坚持“稳中求进”主基调,保持定力,积极作为,全区工业经济稳中有进、量质并举,高质量发展成效显著。xx区获评xxxx年x省促进制造业创新转型和高质量发展、先进制造业集群培育等工作成效明显地方和资源节约集约利用综合评价成绩优异地方。
一、工业经济运行总体情况
工业经济运行总体平稳、稳中向好、忧大于喜,具体表现在“四稳”“三好”“二降”。“四稳”:一是主要指标稳。全区规上工业增加值同比增长x.x%,规上工业产值同比增长x.x%。二是开票销售稳。全区累计完成工业开票销售收入同比增长x.x%。三是重点企业稳。全年销售收入百强和xxx家特色企业产值增幅均在xx%左右。四是新兴产业稳。全区省标战略性新兴产业同比增长x.x%,占全区规模以上工业产值的xx.x%。“三好”:一是工业投资逐步回升。全区工业投资同比增长x.x%,比三季度提升x.x个百分点,工业技改同比增长x.x个百分点,占全区工业投资比重的xx.x%。二是工业用电回升向好。工业用电量同比增长x.x%,较二季度和三季度分别回升x.x和x.x个百分点。三是行业发展总体良好。全区规上工业七大行业总产值呈现“五升两降”态势,金属制品、冶金、化工、电气、机械行业分别同比增xx.x%、xx.x %、xx.x%、xx.x%、x.x%,纺织、电子行业分别同比下降x.x%和x.x%。“两降”。一是经济效益下降。虽然全区规上工业累计实现营业收入同比增长x.x%,但利税总额和利润分别同比下降x.x%和x.x%。二是工业贡献下降。全年工业净入库同比下降xx.x%。
二、重点工作推进成效和亮点
(一)全力推进智能制造,高质量率先发展的产业能级进一步提升。一是提升智能制造服务水平。依托我区智能制造装备、智能制造服务、智能制造应用的集聚优势,“内育外引”智能制造解决方案供应商和服务商,新增省级智能制造领军服务机构x家。二是抓好智能制造示范标杆。有序推进智能制造试点示范,鼓励企业智能化改造。xxxx年,获评省级智能工厂x家,新增省级示范智能车间xx个,市级示范智能车间x个,市级智能车间累计已达到xx个,市级示范智能车间累计达到xx个。三是推广智能制造装备研用。促进产研合作,提升自主创新重大装备的质量可靠性。获高档数控机床与基础制造装备国家重大科技专项x个,累计认定省级首台(套)重大装备及关键部件xx种,累计认定市级首台(套)重大装备及关键部件xxx种;认定“x市创新产品”xx种。
(二)深化推进融合发展,高质量率先发展的活力潜力进一步释放。一是全力办好xxxx世界能源与工业互联网博览会“智慧能源”分论坛。分论坛活动于x月xx-xx日在x胜利召开,着力将活动与推进区域产业转型升级密切结合、与营造工业互联网发展良好氛围密切结合、与推进一批精准对接的合作项目密切结合,xx个工业与能源互联网项目集中签约,增强了区域“工业互联网+新能源产业”高质量发展动能。二是大力推进工业互联网发展。获评x省首批工业互联网标杆工厂x家,新增省级重点工业互联网平台中行业级平台x个,省级工业互联网服务资源池企业x家。x家企业中标工信部xxxx年制造业高质量发展专项中工业互联网创新发展工程专项。三是大力推进“企业上云”工程。通过组织“企业上云”贯宣培训系列活动,推动企业核心业务上云,助推企业创新转型。xxxx年,我区上云企业数量大幅增长,通过省“企业上云”星级企业认定五星级x家,四星级xx家,三星级xxx家。四是积极创建互联网+特色产业基地。武高新成功创建了省首批互联网+特色产业基地,显示了强大的工业互联网产业支撑能力。五是积极推进两化融合管理体系贯标。推动贯标工作与工业互联网发展紧密结合,引导贯标企业打造新型能力,探索新模式和新业态,新增国家级两化融合贯标示范企业x家,通过国家级两化融合管理体系达标评定xx家。六是大力推进制造业与服务化融合发展。新增省级服务型制造示范企业x家,省级工业设计中心x家,市级服务型制造示范企业x家,市级工业设计中心x家。
(三)持续推进健康发展,高质量率先发展的思路导向进一步明确。一是深入推进全区工业企业资源集约利用综合评价工作。全面完成xxxx年度xx区工业企业资源综合利用评价报告,突出“亩均论英雄”导向,xx区获评xxxx年x省资源节约集约利用综合评价成绩优异地方。二是持续推进化工、印染、电镀企业关闭验收。结合工作实际,科学拟订《全区化工产业安全环保整治提升实施方案》,不断加大低端落后产能淘汰力度。全年完成xx家化工生产企业、x家印染企业、x家电镀企业关闭验收。抓紧落实减化政策,严格按照标准,加快奖补政策兑现,全年获得奖补的企业达xx家,积极促进突出问题的矛盾化解。三是推进大气污染防治攻坚工作。起草《关于健全大气污染防治限产工作机制的意见》,明确限产任务及监督执行的职责。积极落实“一预警一督查”要求,成立x个督查组赴镇(开发区)开展限产措施督促巡查,先后组织巡查xx批次,抽查企业xxx家。四是加快构建绿色制造体系。强化节能目标管理、节能环保监管,大力推进清洁生产、循环经济和节能技改,树立示范典型,不断提升工业能效水平。新增工信部第四批绿色工厂x家,累计x家工信部绿色工厂x家绿色产品。
(四)加速推进创新发展,高质量率先发展的质量效益进一步提升。一是以工业强基工程为抓手,中标xxxx年国家工业强基工程项目x个,全区工业强基工程项目累计达xx个。已承担的工业强基项目共取得专利超xxx项,其中发明专利xxx余项,突破关键核心技术近xx项。二是以制造业创新中心和企业技术中心建设为依托,打造企业自主创新平台,促进企业自主创新能力提升,x家创新中心被列入省级培育名单,累计认定省级制造业创新中心x家;新增国家级企业技术中心x家,省级企业技术中心x家。三是专精特新和单项冠军培育取得新成效。新增工信部制造业单项冠军x家,工信部专精特新“小巨人”企业x家,省级专精特新小巨人企业xx家。四是以新技术新产品推广应用为抓手,推动我区新品开发应用、引导企业创新投入,x家企业,xx个产品通过省级新技术新产品鉴定,xx个项目列入xxxx年度省重点技术创新项目导向计划。五是以质量标杆培育为依托,推动企业品牌质量意识提升,新增省级质量标杆企业x家。
(五)牢牢把握运行项目,高质量率先发展的稳定主线进一步保障。一是抓运行。扎实做好经济运行监测,密切关注重点板块、重点企业、新增长点企业工业经济运行态势,调查和掌握内外部因素影响,及时发现苗头性问题和相关预测,把准高质量运行“稳”的主线。切实履行目标管理职责,制定xxxx年重点园区、镇工信目标考核细则,及时跟踪省、市对我区高质量考核相关指标进展情况,围绕全年目标任务,细化分解、突出重点、体现特色,编制《xxxx年重点目标任务》蓝皮书并对各项目标进度做好跟踪、督查和管理工作。二是抓项目。跟踪服务、协调推进重点项目,一件件推动解决企业发展、项目落地的“关键小事”。xxx个区工业重点项目完成年度目标xxx.x%,其中,xx个结转项目完成年目标xxx.x%,xx个新建项目完成年目标xx.x%,新建项目开工率为xx.x%。xx个当年计划竣工项目竣工率为xx.x%。获批工信部重大技改专项x个。三是抓平台。抓好特色园区提升工作,全年园区新引进企业(项目)超xxx家,入驻企业xxxx家左右,园区经济总量达xxxx亿左右。推进中小企业公共服务,新增省级中小企业公共服务三星级示范平台x个。
(六)主动提升服务效能,高质量率先发展的制度环境进一步优化。一是紧盯企业“急事难事”。结合扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“两个健康”先行区创建工作,领导班子带头,主动、靠前服务企业,针对汽车及新能源汽车、铸造、机器人、医疗器械等行业开展多次专题行业调研,重点倾听企业家的家乡话、牢骚话、苦水话,帮助协调解决实际问题,积极构筑“亲”“清”新型政商关系。二是紧盯企业“大事要事”。牵头做好全区降低实体经济企业成本工作,年内降本超xx亿元。向上争取各类扶持创历史新高,增长近xx%。积极帮助化解小微企业融资困难,“力推‘苏微贷’破解中小企业融资难题”事例被评为全市机关作风建设“百项优质服务事例”。三是紧盯企业“薄弱环节”。深入发掘全区民营经济发展亮点,宣传推广优秀企业家精神和优质企业先进经验。主动收集企业智能制造、“企业上云”、信息化建设等相关意向,组织上级文件宣贯培训、专家把脉问诊、点对点的服务商运营商对接,营造发展新模式、新业态、新技术等良好氛围。推进企业管理创新,促进企业兼并重组,推动我区工业企业精益管理水平。
三、明年工作思路
xxxx年,是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,工信系统将紧扣“生态滨湖区现代智造城”发展主题,围绕李书记“六提工程”总体部署,更加注重发展的系统性、科学性、均衡性、协调性和差异性,坚持“系统思维”“辩证思维”“生态思维”,不断推进xx工业经济迈向高质量发展。
1、加快打造先进制造业集群
为贯彻省政府《关于加快培育先进制造业集群的指导意见》(x政发xx号)文件精神,x提出“x+x+x+n”先进制造业集群培育方向——x智能制造装备,x优特钢和高端纺织,x新材料、新能源、新一代信息技术,n未来产业。制造业一直是xx发展的优势所在,高端装备、轨道交通、电子信息、新能源、前沿新材料等产业在xx已经具备可观的发展基础和一定影响力。我们将瞄准新一轮先进制造业产业集群布局尽早谋划,围绕高端装备制造、新能源汽车及汽车零部件、新一代信息技术等重点领域推进,加强开发区内产业园和乡镇工业园区建设,优化相关要素资源配置,促进合适产业在空间上高效集聚,让“星星之火”逐步形成“燎原之势”。
2、加快提升重点项目质效
一是抓好项目招引。积极利用央企对接等各类渠道,强化产业招商,围绕智能制造、物联网、新一代信息技术、新医药、新材料等领域,发挥xx供应链条相对完善的优势,紧盯上下游产业链协同发展,力争更多优质项目落地。二是服务项目推进。经初步摸排,xxxx年全区xxxx万元以上工业投资项目xxx个,其中总投资超xxx亿元项目x个,总投资xx-xxx亿元项目x个,总投资xx-xx亿元项目xx个,总投资x-xx亿元项目xx个,总投资x-x亿元项目xx个。强化与相关职能部门协同配合,坚持问题导向、目标导向、结果导向,为项目落地产出提供有力支撑。三是坚持工业技改。从更加注重速度和数量的“项目思维”转向更加注重内涵和品质的“生态思维”,实实在在抓好一批工业技改项目,尽可能通过零地技改等资源友好的有效手段提升企业整体水平。
3、加快涵养产业生态底色
一是推进工业评价应用体系建设。加强对评价数据的深度分析应用,对大量数据进行分析整理筛选,为政府决策提供科学可量化的参考依据,倒逼企业转型升级,促进产业调优调强。在省市相关政策出台的基础上,学习周边成熟经验,研究出台要素差别化配置政策。二是推动化工、铸造产业优化提升。落实上级要求,扎实开展化工产业安全环保整治工作,进一步细化“一企一策”具体方案,推动从源头解决化工产业安全环保问题。抓好铸造行业环保整治工作,探索打造具有xx特色的“铸造云”平台,切实提升机械制造业发展潜力。三是提升“散乱污”企业治理能力。加强板块和职能部门的协作联动,建立健全“散乱污”企业日常监管机制,常态化推进整治。探索开展“散乱污”企业连片区整治,通过原地厂房改建、低效用地整合、退二进三等方式逐步根除“散乱污”企业生存土壤。
4、加快提升自主可控水平
一是重点突破制造业创新中心创建。加快创新载体建设,力争培育x家国家级制造业创新中心试点。二是稳步推进企业技术中心建设。高度重视企业技术中心工作,力争培育市级以上企业技术中心xx家。以关键核心技术为主攻方向,组织承担核心技术攻关项目,强化技术转化能力,为动车组国产化、智联装备、机器人等相关领域填补空白,解决行业发展中的共性需求。三是持续推进关键核心技术突破和装备制造中高端。积极向上推荐工信部工业强基、高端装备研制赶超工程、首台套重大装备认定等项目。
5、加快引领高质量发展方向
一是突出数字化基础加速融合。推进企业核心业务“上云”,发展工业互联网生态体系,力争新增上云企业xxxx家。加快推进xx建设和应用,挖掘数据的创新驱动潜能,加速企业数据、技术、产品的互动创新和持续优化,促成传统企业转型升级。二是突出智能制造生态加速形成。进一步完善智能车间(工厂)培育工作模式,积极参与省级智能制造示范区建设,力争培育市级以上智能车间(工厂)xx家。推进智能制造服务支撑体系建设,增强xx智能制造硬核实力和知名度。三是突出制造业新模式加速发展。树立融合发展思维,推进服务型制造发展方向,注重业态创新和模式创新,大力培育发展工业设计、柔性制造、个性化定制、系统集成服务等新业态和新模式,加快延伸产业链、价值链,进一步提升效益。四是突出优质企业梯队加速培育。鼓励优势企业做强做大、做专做精、做特做优,持续培育新增长点企业、龙头企业、成长型企业、专精特新企业和行业“小巨人”企业等。
6、加快提优服务企业效能
一是摸清工业家底。主动、靠前服务企业,及时做好企业走访和调研,摸清底数,掌握情况,夯实基础,把握科学决策方向。二是优化政策环境。坚持奖励补助与降税减负双向发力,推动各级支持企业的各类政策落地见效;着重做好“苏微贷”推进工作,帮助中小企业可持续发展;加强政企互动,及时发布政策信息解读,健全政策执行、结果反馈、检查监督等服务。三是坚持依法行政。推行亲清新型政商关系“三张清单”,加强风险管控、隐患整治与应急管理,加强对行业协会的管理与指导。四是加强队伍建设。按照“不忘初心、牢记使命”主题教育要求,切实转变作风,提升服务效能,打造一支想干事、能干事、干成事的党员干部队伍。五是鼓励企业合作。支持企业开展国际化经营、国际合作、兼并重组、展销展示、参与“一带一路”建设等,不断提升开放水平和擦亮xx制造业品牌。