今年以来,xx区卫计局在区委、区政府的正确领导和市卫计委的指导下,全面贯彻党的十九大精神,坚持保基本、强基层、建机制,坚持统筹兼顾、突出重点,立足民生,各项工作稳步推进。现将20xx年度我局各项工作任务开展情况汇报如下:
一、20xx年主要工作成效
(一)深入开展健康扶贫,落实贫困人口商业保险兜底政策
在辖区内落实“先诊疗,后付费”制度,取消建档立卡贫困人口的住院基金起付标准,提高x%住院报销比例,并落实大病保险起付线降低xx%、报销比例提高xx个百分点的政策倾斜。对国家及x区集中救治的xx种大病贫困患者实行专项救治,救治率达到xxx%。
针对我区贫困人口住院报销比例不能达到xx%的问题,20xx年,卫计局向区委、区政府提出了为xx区建档立卡贫困家庭成员购买健康扶贫保险的请示,得到区政府常务会议以及区委常委会通过,并列入20xx年为民办实事项目来推进。根据扶贫办及人社局的最新数据进行对比统计,20xx年为xx区未脱贫及xxxx-20xx年脱贫的建档立卡贫困人员共xxxx人购买健康商业保险,我局于x月x日与保险公司签订合同,目前正对建档立卡贫困人员住院和慢性病门诊费用实行兜底理赔,确保能完成住院报销达xx%、慢病门诊报销达xx%的任务。参加x城乡居民基本医保和建档立卡的贫困人口住院不需要缴纳押金,出院时仅需缴纳个人应承担的医疗费用xx%部分,即可办理出院手续。
(二)建设示范区,提高人口健康素养
今年,xx区迎来了x区卫生城市复审,并同时承接了创建x区健康促进示范区和建设慢性病综合防控示范区的任务。xx区将各创建工作与去年承接的x区医养结合试点单位任务有机结合起来,整合各类资源,在辖区内开展全民健康促进行动,提高群众自我保健意识和自我保健能力;并充分发挥中医药养生保健的健康优势,将养老服务与医疗服务有机结合,实现医养无缝衔接,不断满足人民群众日益增长的健康需求,为建设健康xx打下良好基础。
(三)开展xx镇中心卫生院整体搬迁工作
我区xx镇中心卫生院建于20xx年,地处xx圩街的低洼地带,易受洪涝灾害影响,周边环境差,没有拓展空间,难以满足xx镇人民群众对卫生健康的需求。经区政府常务会议确定,在马梧高速xx出口收费站南侧征地xx亩作为卫生院整体搬迁新址用地,20xx年xx月xx日,该项目已正式开工建设。
二、20xx年各项绩效任务开展情况
(一)基本公共卫生服务项目
我区常住人口数xx.xx万人,今年的基本公卫绩效指标任务为老年人健康管理率不低于xx%,20xx年,我区xx岁及以上老年人健康管理率为xx.xx%,完成绩效指标任务。
(二)艾滋病防治项目
做好艾滋病防治入户宣传工作,全辖区总户数xxxxx户,已入户数xxxxx户,入户率xxx%;做好传染源管理,存活的艾滋病感染者和病人规范管理率xx.xx%;20xx年x-xx月新发感染数同比下降xx.xx%(20xx年x-xx月xx例,20xx年x-xx月xx例)。
(三)重大疾病防控项目
20xx年,我区适龄儿童国家免疫规划疫苗平均报告接种率达到xx.xx%;报告肺结核患者和疑似肺结核患者的总体到位率xx.xx%;在册严重精神障碍患者管理率xx.xx%,各项规范管理均达指标要求。
(四)计划生育工作
20xx年我区区间年度出生xxxx人,死亡xxx人,区间人口自然增长率x.xx‰;出生男婴xxxx人,女婴xxxx人,人口性别比xxx.xx;年内出生政策符合率为xx.xx%,各项指标均在责任以内。年内加大全面两孩政策的宣传力度, 合理配置辖区内的公共服务资源,加强母婴设施建设,每季度均有开展打击“两非”联合督查活动,年内查处“两非”案件x起,落实对计划生育特殊家庭的扶助关怀。
(五)地中海贫血防治计划
20xx年,我区地中海贫血基因诊断补助率xxx%,产前诊断补助率xxx%;重症地中海贫血胎儿数x例,重症地中海贫血胎儿干扰数x例,治疗干预率xxx %。
(六)妇幼保健项目
20xx年x-xx月,我区婚姻登记人数xxxx对,免费婚检人数xxxx对,婚检率xx.xx%;20xx年应产筛产妇xxxx人,已产筛xxxx人,产筛率xx.xx%;婴儿活产数xxxx人,新筛数xxxx,新筛率xx.xx%;听筛数xxxx人,听筛率xx.xx%。
(七)母婴安康工程
20xx年我区孕产妇xxxx人、住院分娩活产人数xxxx人,住院分娩率达到xxx%。孕产妇死亡率为x;婴儿活产数xxxx人,死亡人数x人,婴儿死亡率为x.xx‰;x岁以下儿童死亡人数x人,死亡率x.xx‰。
(八)乡镇卫生院标准化建设
1.xx中心卫生院整体搬迁项目。项目约投资xxxx万元,城区配套xxx万已到位。现立项、可研、环评已获得相关部门通过批复,20xx年x月完成选址定桩和选址用地测量,土地地质勘察、土地评估工作。项目设计完成平面规划和初步设计工作。项目应征地约xx亩, xx月xx日前完成征地工作,xx月xx日综合楼主体招标并公示结束,已于xx月xx日正式签约开工。
2.三龙社区卫生服务中心项目。20xx年,上级下达资金xxx万元用于xx区三龙社区卫生服务中心能力建设(购买设备),资金于x月已拨付区卫计局账户,完成项目招投标,签订采购合同,采购了全数字化彩色多普勒超声诊断系统、DR机、心电图机、五分类生化分析仪、全自动生化分析剂、尿液分析仪和救护车已全部到位。但因为三龙社区卫生服务中心未验收,未交付使用,所采购设备暂放xx卫生院。
(九)农村订单定向医学生履约管理
20xx年农村医学订单生计划培养指标任务为x,20xx年农村医学订单毕业生x人,已办理入编手续,x月底已签订就业合同,并按要求安排培训。
三、存在问题
(一)机构整合优化效果未体现。卫生计生合并后,机构整合没有达到最优效果,特别是基层卫生计生工作人员,由于工作惯性,对自身新的工作职能不明确。如村医对药具管理工作不重视,发放记录存在滞后现象。
(二)基层干部队伍建设有待加强。村级计生干部计算机操作能力偏低,依旧用传统纸质表格报送数据,各种数据的网络报送及统计工作存在困难;社区计生干部工作任务多、待遇偏低,导致社区工作人员调岗频繁,对计生工作开展造成一定影响。
(三)群众对两孩政策存在误解。“全面两孩”政策出台后,不少群众将政策片面理解为“放开生育”,给计生执法工作带来困难,社会抚养费征收率逐年下降。
(四)村级卫生室人员老化,诊疗水平不高
乡村医生收入偏低,卫生室地处偏僻,现有乡村医生平均年龄接近xx岁。根据x乡村医生管理办法,新招聘的村医要求具备执业助理医师资格,准入门槛高,吸引不了年轻的医务人员投身到乡村医生的队伍中去,造成村卫生室均存在乡村医生年龄偏大,业务水平低,后继无人的现象。
四、下一步工作打算
(一)全面推进健康xx建设
认真贯彻落实x区与x市卫生与健康大会精神,全面推进《“健康xxxxx”规划》《x市卫生与健康“十三五”规划》等规划的实施,着力提高我区居民健康素养,让老百姓获得健康的生活。
(二)继续加强农村卫生实用人才的培养培训
继续做好农村订单定向医学生免费培养工作,进一步解决农村医疗人才缺乏问题,提高农村乡村医生服务水平,培养一批扎根农村,保障农民身心健康的乡村医生队伍。
(三)充分发挥计划生育协会组织的作用。全面贯彻习近平总书记赋予计生协的“六项任务”;全面推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化,更好的承接宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计划生育奖扶、权益维护和流动人口服务等工作。
(四)完善综合监管体系
以党的十九大精神为引领,进一步完善监管体系,加强卫生计生监督机构的能力建设,创新卫生计生监管手段,加强党风廉政和行风建设,推进卫生计生监督事业发展,加强公共卫生、医疗卫生和计划生育、消毒产品卫生、职业(放射)卫生监督等工作,有效维护和保障人民群众的健康权益。