今年是新中国成立xx周年，是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年，也是xx自然资源分局组建后建机制、促融合、谋长远的开局之年。做好今年的工作责任重大、任务艰巨。自二月底挂牌以来，xx自然资源分局在市局党组和区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕市局中心工作和区委、区政府决策部署，精心组织，周密安排，高效推动xx自然资源各项工作高质量发展。
一、蹄疾步稳，以机构整合为契机推动各项工作转向高质量
（一）不折不扣落实机构改革要求
我局积极响应机构改革相关要求，按照市局党组的统一部署，真抓实干、规范有序推进整合，仅用了一周时间就迅速完成原xx国土分局、规划分局的人员转隶和集中办公，实现了“物理组合”到位，并于xxxx年x月xx日完成挂牌。
成立以来，我局筹建工作组团结带领全体干部职工，以崭新的面貌和良好的状态投入到新单位的工作中，展现了较高的政治觉悟和个人素养。一是坚持集体协商，多次召开筹备组工作会议，对过渡期内分工、职责进行了明确，集体决策重大事项；二是加快业务融合，所有班子成员、科室负责人每周都参加规划技术例会、国土业务办公会， 同时开展“自然资源课堂”系列活动，通过原国土、规划业务骨干轮流开讲，互动交流、互学互鉴；三是积极谋划全年目标任务，提请区政府于x月x日召开全区自然资源工作会议，对xxxx年xx自然资源工作的总体目标和任务作了安排部署，同时根据市局下达的重点工作任务分解方案，结合xx实际，制定分局工作要点，确保各项工作按计划、时序进行；四是抓好扫黑除恶专项斗争的工作部署，加大摸排力度，深挖摸排涉黑涉恶线索，坚持对涉黑涉恶势力“零容忍”；五是持续强化党风廉政建设，狠抓作风考核，深入开展“一学习两整治”工作和巡视整改工作；六是主动谋划分局三定方案，多次向市局、区委、区政府领导汇报分局机构改革设想，与有关部门协调人员待遇、经费保障等问题，目前已形成分局三定方案，待上报审批后实行。
（二）齐心合力完成半年度目标任务
今年x-x月，我局按照“优空间、护资源、促集约”总体思路，重点做好规划编研、耕地保护、卫片执法检查、重大项目保障、国土三调、土地制度改革和信访维稳等工作，取得显著成效。
规划编研方面，项目整体进入招投标阶段，基本确定工作方案，下一步待确定项目单位后，积极推进相关规划编制工作。耕地保护方面，在继续坚持最严格的耕地保护制度的基础上，建立健全耕地质量和耕地产能评价制度，确保到xxxx年末，xx区（含经开区）耕地保有量不少于xx.xx万亩（含经开区x.xx万亩），永久基本农田保护面积不少于xx.xx万亩（包含经开区x.xx万亩）。入库xx区xxxx年度土地综合整治项目，同时认真做好重大交通、水利、能源项目占用永久基本农田的补划和设施农用地备案工作。违法用地查处方面，通过快速打击，有效遏制了违法用地蔓延势头。征地报批方面，上报村镇建设用地，落实征地补偿费用，已全部足额到位，已批准地块的征地补偿费将按规定进行拨付。国土三调方面，城镇村范围数据已采集完毕；地类样本已拍摄完成；试点镇数据已提交省厅；城镇村细化和农村土地利用现状调查已完成；区级调查成果也已提交市级复查和第一轮省级检查，正在根据省级检查意见修改完善数据库，成果于x月xx日上报省级二轮检查，再次修改后最终成果将于x月xx日前报部。重大项目保障方面，通过制定《重大项目服务管理办法》、采取月报制、落实“全程包办”、“全程代办”、“容缺受理”三大服务举措，主动走访区内市级以上xx个有规划需求的重大项目，及时帮助企业解决各类疑难问题。规划管理方面，继续做好一书两证（选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证）的核发工作。国有土地供应方面，今年上半年继续有序做好供地工作。节约集约用地方面，处置完成批而未供土地和盘活存量建设用地以及低效用地再开发工作。土地收储方面，完成第一批xx亿元的土地储备专项债券拨付工作。依法行政方面，建立健全各项议事制度，制定《行政工作会议制度》、《党委议事规则》等规章制度，优化业务办理流程，明确职责权限。党建工作方面，今年来，分局按照政治引领、主题教育、支部建设、履职能力、正风肃纪等五个方面建设的内涵，扎实推进党建任务；突出主体责任，不断强化“一岗双责”，层层签订廉政责任书、意识形态工作责任书；建立基层党建工作联系点，每位党委成员定点联系若干党支部，加强调查研究；通过中心组学习、学习日、“统一活动日”等载体，运用QQ、微信新媒体和“学习强国”学习平台，全局干部职工深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，并邀请区委党校讲师进行专题解读，在“学懂、弄通、做实”上下功夫，努力打造一支信念坚定、思想先进、能力突出的自然资源党员队伍。
二、勇毅笃行，以重点工作为抓手推动自然资源施策转向高质量
（一）坚持“多规合一”，确保国土空间规划高定位。一是积极开展xx区区、镇两级国土空间规划编制工作。结合国土三调成果，配合市局开展“双评价”工作，将主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，科学划定三区三线，优化布局“三生”空间。二是根据上半年的工作方案，做好《环滆湖地区发展战略规划及城市设计》、《xx区镇村布局规划（xxxx版）》、《城乡建设发展报告》《xx城区控制性详细规划动态更新》等项目的编研工作。三是中心城区及镇土地利用总体规划调整工作在通过专家评审的基础上，下半年将重点进行报部审批工作。
（二）坚持“生态优先”，严守自然资源保护高压线。一是继续做好xxx.xx亩城乡建设用地增减挂钩复垦项目和耕地占补平衡补充耕地项目的申报工作；开展无锡至宜兴高速公路扩建工程的占用永久基本农田补划相关工作。二是进一步加强同各镇（开发区、街道）的沟通和衔接，做到新增违法用地露头就打。进一步加大对往年卫片的整改力度，争取尽快在短期内整改到位。继续完善生态补偿考核工作机制和违法用地监管责任追究机制，巩固“大棚房”问题专项清理整治成果，完善设施农用地的批前、批中、批后监管机制，严防“大棚房”问题“死灰复燃”。三是继续做好植树造林和绿美村庄示范村建设工作。加快推进湿地保护、资源调查、规划编制、湿地名录认定及湿地公园、小微湿地、湿地修复工程建设。严控林地资源消耗不放松，持续推进森林资源督查。四是进一步完善群测群防监测网络，落实“xx小时”应急值守制度，推动地质灾害防治工作取得新成效。
（三）围绕“重大项目”，树立服务保障发展新理念。一是切实做好重大项目用地计划保障，下半年重点做好中瑞锂电池项目二期新增建设用地计划申请、用地报批等工作，为其明年上半年开工建设做好准备。二是继续做好xxxx第二批土地储备专项债券申报工作。三是实时跟踪项目进度，通过每周一期的重大项目推进工作例会，梳理重大项目推进存在的堵点痛点，集体会商研讨解决方案，将重大项目“全程包办”、“全程代办”、“容缺受理”服务机制进一步落到实处；四是持续、定期开展现场办公和上门走访，与建设单位保持良性互动，为企业解决实际困难。
（四）强化“节约集约”，实现自然资源“亩产论英雄”新突破。一是继续实施“优供、限供、不供”的土地差别化管理模式，将土地综合整治与新农村建设、生态文明建设以及“xxx”示范点培育行动等相结合，实现资源节约集约利用。二是重点争取各板块领导重视，瞄准能处置的地块和区政府下达的年度处置任务，利用区对各镇（开发区、街道）的专项考核制度，大力度推进批而未供、闲置土地处置和低效用地再开发，确保各项任务按时完成。三是强化节约集约用地考核评价，对照部、省新修订的指标体系，进一步查漏补缺，在节约集约模范县（市）的综合考评中保持全市前列。
（五）巩固“改革成果”，推进乡村振兴战略新跨越。一是进一步完善镇村布局规划和村庄规划，充分利用已有规划成果，结合编制国土空间规划要求，加快优化完善“多规合一”、因地制宜、详略得当的实用性村庄规划，做到“两优化两提升”。二是紧抓最后的时间窗口，全力以赴推动集体土地入市、农民自建区建设、农村不动产登记颁证、宅基地“三权分置”等试点工作在全区复制推广；三是继续做好农村土地制度改革与其他改革的衔接和协同推进，加强改革措施的系统集成，为我区产业转型升级、新型城镇化发展、双创基地建设等提供更强的土地空间支撑，最大限度释放改革红利，。
（六）全面“摸清家底”，确保自然资源数据的真实性和一体化。一是根据省级和部级的检查意见，对照最新的实施细则，及时进行修正调查结果，以“真实、真实、再真实”的态度为全区的经济发展提供一套准确的基础土地资源数据。二是根据工作进度，于x月全面完成xx区x:xxxx地形更新（国土版）工作验收，xx月全面完成xx区x:xxxx地形更新（规划版）工作验收，从而为我区经济建设和社会发展提供基础地理信息服务；三是会同各镇国土所利用集体土地入市台账及时更新土地年租金数据，确保全区集体经营性用地入市工作的开展；四是于xx月-xx月组织完成xxxx年度全区工业企业用地更新调查工作，为全区工业企业资源集约利用综合评价和省高质量发展考核评价提供基础数据。
（七）落实“依法行政”，推动自然资源工作规范化。一是持续积极推进普法宣传工作，利用网站“办事咨询”栏目以及xxxxx违法举报热线开展普法宣教，积极回应人民群众关切的热点问题；以“七五”普法为载体，充分利用 “x•xx土地日”“政风热线”等活动，实施全方位、多层面的土地资源法制法规宣传教育。二是进一步推进扫黑除恶专项斗争，把扫黑除恶宣传工作推进到重点区域和群众中去，采取多种手段深挖隐藏的涉黑涉恶线索，进一步加强与区扫黑办沟通对接，确保扫黑除恶专项斗争取得实效。三是对之前清查出的信访突出问题进行专项治理，明确工作责任、化解措施、进度安排和完成时限等，确保工作责任到部门到人、工作措施切实可行。
（八）实施“互联网+”，引导“放管服”改革更加人性化。一是持续推进“互联网+政务服务”建设，将分局政务服务事项xxx%纳入区政务服务中心自然资源窗口，并授予窗口相应更多的行政审批权限，实现企业和群众办事“线上一网通、线下进一门、现场一窗办”；二是继续落实“xxxx”要求，做好“一门一窗一网”改革及工程建设项目审批制度改革，完善相关工作；三是进一步拓宽“不见面”服务范围，落实“不见面”审批清单和审批办理事项；推进登记、查询业务“全城通办”，打通“最后一公里”，对实体经济企业实行“专一化”服务。
（九）坚持“党建引领”，推动自然资源队伍建设转向高质量。一是突出党建引领，落实全面从严治党要求，继续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，突出问题导向，建立长效机制。二是深化理想信念教育，围绕庆祝中华人民共和国成立xx周年这条主线，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展形式多样的活动。持之以恒培育和践行社会主义核心价值观，选树干部先进典型，创新道德讲堂形式，弘扬新风正气。三是坚持党群共建，深入开展“书香自然”建设，通过青年大学习、青年志愿者服务以及各类群众性文化体育等活动，营造温馨和谐的工作氛围，为激发广大干部职工干事创业热情凝聚合力增添动力。四是坚守清正廉洁，做到“明规矩、守纪律、强担当”，确保干部职工廉洁自律，守住底线，营造风清气正的良好环境。
