xxxx年,xx县市场监督管理局紧扣重点目标,充分发挥“年初起步晚、全年冲刺跑”的工作推动力,持续优化市场环境,激发市场活力,平稳市场秩序,建设新时代市场监管“重要窗口”。
一、xxxx年工作总结
(一)聚力疫情防控与复工复产“两手抓”、“两战赢”
一是压实疫情防控屏障。从正月初二开始全员恢复上班,梳理汇总高风险区返文经营户名单,及时出台疫情防控系列举措,引导xxx家餐饮单位和xx家农村家宴放心厨房主动暂停营业;实行药店错峰营业,保障药品正常供应,对发烧、咳嗽药品销售全面登记,紧急时期暂停销售;实现农贸市场“四个一律”,错峰进场,严控疫情传播途径。同时开展进口三文鱼等重点食品专项检查,下架进口三文鱼等进口生食产品xxx余千克;健全“浙冷链”冷冻食品追溯体系,配合疾控中心定期开展进口猪脚、猪肚等冷链食品核酸采样及专项检查,建档冷库x家,冷链经营单位xx家。
二是打通温暖绿色通道。增设疫情防控用品经营审批绿色通道,加快办理二类医疗器械经营备案,累计提供服务xx余次,保障防疫产品及时、合法投放市场。全力通畅口罩供应链,指导x家企业转产日常用防护口罩,日产达xx万只。探索“送药上山进岛便民服务点”和“网订店送药房”有机融合,实现疫情期间“送药上门到点”。
三是复工复产精准帮扶。引导经营单位有序复工复产,规范处置疫情防控期间积压食品及原料,发现并处置生产单位临期食品xx千克、临期原料xxxxx千克,小食杂店过期食品共xx千克。全力帮助小微企业和个体工商户积极应对疫情影响,开展中小微企业、个体工商户纾困解难,实现两直补助精准下达,为xxx家小微企业和xxx个体工商户发放补助资金xxxx.x万元,在全省率先兑付率xxx%。
(二)增强市场活力,驶入发展“快车道”
截至xx月xx日,全县在册市场主体xxxxx户,其中新设立市场主体xxxx户,注销xxxx户,xxxx户市场主体办理变更、备案登记。
一是实现审批“加速度”。依托“易企办”改革,稳步推动“证照分离”改革试点全覆盖工作,落实证照联办“集成办理、综合服务”,实现特殊时期市场主体的逆势增长。不断推进审批“减时间、减材料、减环节”,压缩企业开办环节工商注册登记办结时限x个小时;企业注销时限压缩为xx日(其中xx日为法定公告期),环节被压缩为x个;简化小微食品生产经营登记,纳入营业执照“多证合一”,办理小微食品经营登记证xxx件,“多证合一”xxx件,拟定《xx县放宽企业住所(经营场所)登记条件实施细则》,推行首套公章免费刻制、证照免费寄递等措施,xxxx户企业免费领取印章,xxx户市场主体通过快递领取证照。
二是形成监管“信用制”。稳步推进年报工作,截至x月xx日,企业应报数xxxx家,已报数xxxx家,年报率xx.xx%,企业“全零申报”率x.xx%;农专社xxx家,已报数xxx家,年报率xx.xx%;个体户xxxxx家,已报数xxxxx家,年报率xxx%,个体年报率局全市第x,并列全省第x。清理市场主体虚数,x月底强制清理连续两年未年报企业、农专社xx家及个体工商户xxx家。
三是激发企业“生命力”。有序推进“小微企业三年成长计划”工作,小微企业三年增加xxxx家,其中八大产业小微企业xxx家,个转企xx家,发放小微企业商标补贴xx万元,个转企补贴xx万元,完成商标质押贷款xxxx万,专利质押贷款xxxx万。同时打造“党建服务品牌”,成立温州地区首个县级层面的小个专党建联盟,涵盖x个党组织,现有党员xxx名,融资xxxx余万元。
(三)落实安全保障,强化民生实事服务力
一是食品安全优质服务。继续深化省级食品安全县创建成果,推进全县农贸市场远程指挥监控覆盖率达xxx%,新增x家农贸市场落实专业托管,创建“五化”农贸市场x家;续创省级放心农贸市场x家,放心农贸市场覆盖率达xx%;续创三星级文明规范市场x家、新创二星级文明规范市场x家;实现大型餐饮、学校食堂“阳光厨房率”xxx%,建设在线阳光厨房xx家,透明厨房xx家,智能阳光厨房xx家,农村家宴放心厨房x家。开展追溯体系建设,开展快检x.x万批次,不合格xx批次,责令停止销售不合格食品、农产品xxx.x千克,实现三类生产主体“二维码”可追溯率xx%,同时开展快检车巡回快检xx场,检测xxxx批次。
二是药械监管深入推进。健全药品安全风险防控体系,开展药店信用量化评分,对全县xx家药店全部进行信用评定,评定A类信用xx家,B级信用等级x家。开展药店常态化疫情监测警戒工作,落实感冒、发热、抗病毒、抗生素四类药品的实名登记销售制度,录入系统xxxx条记录。进行首批新冠疫苗质量安全监督检查,累计检查新冠疫苗接种单位xx家,新冠疫苗xxxx支。同时持续攻克偏远山区群众“购药远、难、贵”难题,扩建“送药上山便民服务点”xx个,实现所有乡镇xxx%全覆盖。
三是特种设备智能监测。全面推进特种设备安全大检查,出动执法人员xxx人次,检查特种设备单位xxx家,设备xxxx台,排查并整改安全隐患xxx个,查封设备xx台;新增电梯智能化监测装置xxx台,督促新安装电梯配备智能化监测装置xxx台,智能化监测装置从公共场所向小区延伸、县城向乡镇延伸,接收xxxxx应急救援电话xx起,解救被困人员xxx人次;同时落实电梯安全责任保险工作,电梯在保xxx余台,其中公共场所电梯全部在保;
(四)实现消费提质,打造规范经营“大环境”
一是打造全域放心消费县。推进放心消费持续扩面提质,一镇一品牌的局面基本形成,完成放心消费单位(含无理由退货承诺单位、放心工厂)xxxx家,放心街区(商圈)x个,其中放心消费单位完成xxx.xx%,无理由退货承诺单位完成xxx.xx%,放心工厂完成xxx.xx%,放心街区(商圈)完成xxx%,开启x个商圈进入商圈“x”模式,建成重点消费场所和重点服务单位设立消费维权服务站xx个。xxxx年,共受理处置各类消费投诉xxx起,举报xxx起,开展消费投诉公示x期。
二是打响品牌效应影响力。集中亮相团体标准助推农旅行业发展,指导xx杨梅协会制定和发布出口杨梅系列标准,覆盖杨梅从生产到出口全过程;发布xx首个高端品牌民宿标准《侨家乐民宿等级划分与评定》团体标准;实施首个放心消费领域团体标准《放心消费餐饮菜品服务规范》。同时修订《xx县县长质量奖评审管理办法》,新增县长质量奖企业x家,质量创新奖企业x家,力争新增“品字标”企业x家,目前已完成认证。同时深入推进品牌服务,成立x个品牌服务指导站,建立全省首个知识产权“一站式”帮扶中心(品牌服务指导站);挖掘地理标志证明商标潜力,聚力打造“xx素面”地理标志商标,目前国家商标局已受理;
三是落实铁腕执法打击力。目前共查处案件xxx起,结案xxx起,移送x起,罚没款总额xxx.xx万元,其中万元案xx起,简易处罚案件xxxx件。扎实推进商业秘密保护示范点创建工作,创建成功省级商业秘密示范点x个、市商业秘密示范点x个、市级商业秘密示范区x个。开展打击侵害消费者个人信息行为行动,首次联合公安机关查处侵害个人信息案件;开展涉企收费检查,实现国有资产的房租减免政策兑现率xxx%,共计减免xxx.xx万元;检查转供电主体xx家,涉嫌多收费用xx.xx万元,立案x起;开展双打行动、扫黑除恶专项斗争情况,查办双打案件xx件,案值xx.xx万元,罚没xx.xx万元。规范商品房“一房一标”明码标价,办理商品房销售明码标价登记xx件,报备商品房xxxx套。
(五)强化基层提质,展现市场监管“新面貌”
一是干部培育促转型。做好中层干部提拔及中层后备干部选拔工作,通过中层后备干部竞职演讲“海选”方式公开选拔中层后备干部xx名。探索建立基层站所“满意服务报告您”机制,落实市场监管由监管型向服务型转变。实现行政执法全过程记录制度,配备执法记录箱xx个,记录仪xx个,全程影音录像询问室x间,对在执法过程中有可能违法的行为进行全程录音录像并制作现场笔录。
二是落实教育促规范。强化“政治建局”重要抓手,形成实干学堂学习制,从干部实际需要出发,以发现问题、解决问题为导向,每期确定学习内容和授课人员,在全系统内营造全员学习、终身学习的浓厚氛围,进一步提升全系统干部的政治素养、实践经验和综合能力,积极投身“重要窗口”建设,打造学习型、服务型、创新型市场监管新形象。
三是基层建设促提升。推进x个基层所星级化建成率xxx%,其中五星级规范化市场监管所x个,四星级规范化市场监管所x个,三星级规范化市场监管所x个,达标所x个;完善技术机构建设,成功入驻“浙里检”公共服务平台,完成温州首单“浙里检”订单,实现检测“x次跑”,全程仅需xx分钟,共检计量器具定xx台件,为企业善减免检测费用x.x万元;顺利通过食品药品综合检测中心扩项现场评审,考核项目xxx%全部通过。
二、xxxx年工作思路
一是服务发展提亮点。深化“最多跑一次”改革,扎实推进企业开办全流程“一件事”一日办结便利化行动,对标省市领航者和各级领导要求,进一步压缩环节和材料,推行注册登记便利化改革,推动住所登记制度改革,完善负面清单,做好市场主体培育。进一步深化“证照分离”改革全覆盖试点工作,做好在事项改革方面的衔接,确保政策有效落地。
二是推进发展高质量。继续开展品牌企业培育工作,以县长质量奖企业评选为抓手,总结分享先进质量管理经验,不断提升企业质量管理水平;推荐优质企业申报市长质量奖,争取零突破;指导骨干企业开展“x制造”品牌认证、“x山耕”认证、“品字标”x农产等申报,不断增加品牌企业,提高品牌销售占比;继续挖掘地理标志证明商标潜力,引导农产品申请证明商标和集体商标,争取在xx蜂蜜、大米、黄年糕等传统优质农产品地理标志证明商标品牌建设上有新突破。
三是监管保障削堵点。巩固食品安全保障基础。不断提升全民食品安全满意度和安全感,全面完成农贸市场提档升级三年工作计划任务圆满完成;强化农产品源头监管,以“精品绿色农产品基地”、“一品一策”、“食用农产品xxx工作”为抓手,健全完善属地管理责任、农产品质量安全监管体系;做好食品生产企业许可工作及获证企业的后续监管工作,加大指导力度。推进药械服务深入一线。持续推进“送药上山进岛便民服务点”民生工程建设,继续加大资金力度的支持,在各点铺设医保专线,推行电子处方平台,聘请并配备专人专岗购药助理;同时开展药品流动配送车试点工作,完整排模拟定药品流动配送车的行车路线,为沿途周边无实体药店的区域群众提供便利。强化特种设备安全保障。加快推进特种设备安全分类评价和三项制度应用,有序推进电梯“保险+服务”、智能化监控装置安装,试点基于风险的电梯按需维保和科学调整检验周期等工作;推进电梯智能化装置安装,同时提高电梯责任保险的覆盖率,落实公众聚集场所电梯保险投保量达到xxx%。
四是打造省级放心消费重点县,高质量、超数量创建一批省级放心消费示范餐饮单位和省级放心农贸市场,打造xx放心消费“金名片”。持续拓展放心消费单位覆盖面,全面推开银行业机构放心消费建设,落实农商银行金融助商惠民行动。结合当地经济发展、民生幸福、环境再造等重点工作,将放心消费建设融入当地商业、旅游、文化等各领域,努力打造xx放心消费建设样板。
五是综合执法立体系。强化系统执法战线的“资源整合、力量聚合”,形成联动执法“一盘棋”。进一步扩大系列综合执法行动的战果,以“四个最严”为标准强化食品药品稽查,以优化营商环境为己任深化知识产权、质量技术等领域专项执法,细化公平竞争审查和涉企收费检查,进一步维护公平正义、助力经济发展。同时全面推广应用省行政执法监管平台及“浙政钉·掌上执法”系统,实现“双随机”抽查全部在平台中执行,打造市场监管掌上执法、实时执法、风险快消。