一年来,全县的科技工作在县委、县政府的正确领导下,在省市科技和地震部门的大力支持下,认真实施创新驱动发展战略,深化科技体制改革,加快科技成果转化,助推产业优化升级,取得了一定的成绩。xx县高山果蔬农业科技园区列入省级农业科技园区培育名单,xx高山果蔬产业创新服务综合体创建成功通过市级考核验收,建成xx县现代农业与康养产业研究院。新增国家高新技术企业x家,省级科技型中小企业x家,市级新型研发机构x家,市级企业技术研发中心x家。县科技局被评为xxxx年全省防震减灾工作优秀单位,连续七年被评为全省科技信息工作先进单位,荣获全市科技宣传与政务信息工作先进单位一等奖,连续四年被评为全县考绩良好单位,首次荣获市对县考绩进步奖等。
一、xxxx年工作情况
(一)深化科技体制改革,科技创新体系进一步健全
1、科技创新主要指标全面提升。围绕科技创新考绩工作,狠抓各项工作落实。xxxx年,xx县科技进步综合评价排全省xx位。据统计,xxxx年全县R&D预计投入xxxx万元,同比增长xx.xx%,占GDP的x.xx%,提高x.xx个百分点。高新技术产业增加值x.xx亿元,同比增长xx.x%,占规上工业增加值的xx.x%,提高xx.x个百分点。落实“企业研发费用补助”xxx万元,同比增长xxx.xx%。xx公司、xx公司列入全省研发投入xxx强企业,分别被评为二档和三档,共获xx万元奖励。兑现科技创新券xxx万元,同比增长xx.xx%。
2、创新平台建设取得新进展。落实《xx县惠企政策“直通车”若干意见》,实施科技企业“双倍增”行动计划,全力建设以国家高新技术企业、科技型企业等为载体的企业科技创新平台。新增国家高新技术企业x家,省级科技型中小企业x家,市级企业技术研发中心x家。x强宏、x圣泰等x家企业被认定为国家高新技术企业,xx图伟等x家企业被认定为省级科技型中小企业,xx勇炜汽车声电企业技术研究开发中心被认定为市级企业技术研发中心。
3、众创空间孵化首批科技企业。省级农e众创空间引进浙大技术转移中心进驻,创建xx人才创新服务中心,为全县创新创业提供全方位服务。积极开展科技咨询、创业辅导、创新创业服务日活动,协助企业申报专利,组织招商引资活动。现有入驻企业xx家,其中科技型企业x家,成功毕业x家,成功孵化x家。成功招引xx有限公司等企业入驻,今年纳税xxx万元,超额完成全县总部经济任务。xx公司自xxxx年入驻以来,从一个众创团队发展成为年营业收入xxxx余万元的省级科技型企业,成为全县创新创业的典范。
4、高度重视科技创新人才培育。深化人才改革,完成《新时期科技人才支撑乡村振兴改革》调研报告。xx公司成功引进高级工程师马云艳,xx公司成功引进王同庆硕士,推荐马云艳高级工程师、王同庆硕士等x人申报xx市新动能工程师,推荐xx公司xx申报xx市科技创业领军人才,推荐“xx糯米山药产学研创”申报xx市高水平创新团队。
(二)发挥科技引领作用,农业科技工作取得新进展
1、创建创新服务综合体。xx县高山果蔬科技园区列入省级农业科技园区培育名单,建成农业科技示范园xxx多亩。投入xxx万元,创建xx市高山果蔬产业创新服务综合体,打造区域科技公共服务中心。建成组培实验室x个,农产品贮藏加工中试基地x个,果蔬加工中试车间x座,可视化数字农业试点x个。实施省重点研发计划x项,市重大科技计划项目x项。购置移动冷库x套,购买耕地机等农机具,辐射面积xxx余亩。xx县高山果蔬产业创新服务综合体通过市级考核验收。
2、建成首家农业研究院。引进xx科技职业学院博士x名、省xxx 人才x名全职进驻xx工作,招录双一流本科、硕士等高级人才x人。引进xx科技职业学院等院所高层次人才团队xx支。建设科技示范基地x个,推广高山甜玉米等新品种x个,推广糯米山药定向栽培、蓝莓高接换种等应用新技术xx项,制定《xx县糯米山药技术规程》等技术标准x个。xx县现代农业与康养产业研究院被认定为xx市新型研发机构,为xx市首批、xx县首家新型研发机构。
3、扶持特色农业产业发展。通过项目、资金、技术、人才的优化组合,引领带动农业产业发展。全年安排农业科技项目xx项,经费xxx万元。重点扶持xx县的农业支柱产业项目和校地合作项目,重点打造糯米山药、高山果蔬、中药材等特色主导产业,投入的农业科技项目经费共占总科技项目资金的xx%。“xx糯山药产业链关键技术研究与产业化”项目成功获得xxxx年度x省重点研发计划立项,获xxx万元项目经费支持,“糯米山药产业链关键技术研究与应用示范”获xxxx年xx市重大科技计划项目立项。全面推进糯米山药“百千万亿”工程,成功举办“一糯千金·科技致富”为主题的xx县第四届糯米山药科技节。
(三)创新工作机制,科技特派员工作取得新成效
今年派驻我县第十四批省科技特派员xx人,团队x个,xx市第十批科技特派员x人。张成浩、俞法明、张庆良等x人被评为x省优秀科技特派员,王友明、俞法明、陈永根等x人作为县政协特邀委员列席会议。以xx县科技特派员工作站为载体,开展科技特派员“献智比学”活动。
1、融合三员力量,实施振兴计划。整合省市科技特派员、农村指导员和村第一书记,组建x支“三员”服务组,分片区对接帮扶联系的乡镇,组团指导服务当地农业产业发展和服务乡村振兴行动。开展乡村振兴献智服务xxx多场次,解决技术难题xx个,解决产业难题xx个;引进新技术、新品种xx个,建立科技特派员示范基地x个。x大学科技特派员王友明、宁波大学科技特派员徐大伦与当地农村工作指导员一道走村入户,让xx的中蜂产业发展插上“科技的翅膀”。省农科院科技特派员孙彩霞、梁森苗等积极帮助当地开展农产品生产示范基地认定,举办杨梅技术培训,xx有了首张国家级杨梅绿色食品A级产品证书。
2、建立结对制度,开展创新帮扶。以xx县科技特派员工作站为载体,建立了科技特派员与优秀农村乡土人才结对帮扶制度。全年举办科技培训xx期,xx科技职业学院科技特派员蒋巧俊、金微微作《糯米山药产地贮藏技术规范化操作规程》专题讲座。省亚作所陶正明副研究员帮助解决铁皮石斛发芽迟、发芽少难题,帮助企业挽回经济损失xx万元。省农科院科技特派员俞法明牵头开展送科技下乡活动,召开高山生态优质水稻种植示范现场观摩会暨稻米原产地产品现场抽检活动。x工业大学科技特派员何铨结对中药材优秀乡土人才雷衍开,帮助策划并成功举办了桅子花文化旅游节。
3、开展廉洁承诺,树立良好形象。根据《xx县科技特派员考核奖励办法(试行)》,对省市科技特派员进行考核,评出县优秀科技特派员x人,良好科技特派员x人。修订《xx有限公司财务收支的有关规定》,规范科技特派员扶贫项目与资金管理。与xx名省市派驻xx科技特派员签订了《xx县科技特派员廉洁自律承诺书》,自觉树立科技特派员的为民务实、清正廉洁的良好形象。
(四)坚持科技服务民生,科技服务水平进一步提高
1、加强防震减灾工作。加强地震基础设施建设,提高全县地震监测能力。投入xx万元,完成仰山、黄龙、云湖、卓山等x个地震监测台站的“三化”改造,已通过市级验收。协助省地震局完成叶田下GNSS基准站的政策处理和土地审批手续,完成跨断层短程测距站共xx个点、云湖小学操场GNSS观测墩的建设,解决云湖地震监测台安全隐患问题。
2、科技服务水平有效提升。深入推进“最多跑一次”改革,将xx项行政审批事项全部纳入“最多跑一次”改革,推进“不见面”审批。编印《xx县科技政策汇编》,开展送政策进企业“三服务”活动,开展科技活动周、防震减灾日、“红七月·服务月”、全国科普日和全国宪法日等主题宣传。结对xx镇xx文化礼堂,开展“科技助三农·党员当先锋”送科技下乡活动x次。科技简讯、政务信息被省科技厅、市科技局、县两办等录用xxx篇次。《让海外游子不再望梅止渴 这里开启果蔬产业一站式服务》被科技日报录用,《xx县为种植户解农产品保鲜储藏难题 山药住进移动“空调房”》被x日报录用,《xx开展送库下乡精准服务》被科技金融时报录用。
3、积极创建清廉机关。制定《xxxx年党风廉政建设和反腐败重要工作组织领导和责任分工》,落实“三书两报告”制度。开展廉政警示教育月活动,组织全体干部观看《反腐前线》、《刘基家风》等专题片,组织干部到xx县法纪基地参观,召开廉政专题民主生活会和组织生活会,开展“知敬畏、存戒惧、守底线”主题党日活动。积极开展廉政谈心谈话,排查廉政风险点xx个,xx县科技局连续多年无违纪违法行为。
二、存在问题
1、科技投入严重不足。财政科技预算有限,xxxx年开始已连续八年财政预算安排科技项目经费xxx万元。xxxx年实际安排科技项目经费xxx万元,但科技项目经费占财政支出比例依然很低,多年来没有明显提升。全社会研发费用占GDP比重仅x.x%左右,远低于全省、全市平均水平。
2、科技创新氛围不浓。现有国家高新技术企业和科技型中小企业大部分企业规模小、底子薄,具有强大带动能力的骨干龙头企业较少。企业缺乏长远战略眼光,不想创新、不会创新的现象普遍。国家高新技术企业培育认定等还需要进一步努力。
3、科技创新助推产业作用不明显。农业科技服务体系不健全,对传统农业关键技术研究不多,技术成果的积累不多,农业新品种、新技术引进、推广应用有限。农业企业规模化程度不高,示范带动力弱,对现代农业支撑引领作用发挥不明显。
三、xxxx年科技工作思路
xxxx年xx县科技创新工作思路是:以全面落实创新驱动发展战略为中心,深化科技体制改革,集聚资源,加快科技成果转化,推进科技创新平台建设,助推产业优化升级,力争科技进步统计监测评价总体目标为全省位次提升xx位以上。
(一)深化科技体制改革,加大全社会研发投入。推广应用企业研究开发项目信息管理系统,落实研发费用加计扣除税收优惠政策,激励企业开展技术创新。落实《xx县惠企政策“直通车”若干意见》,开展以奖代补方式,及时对科技企业和创新平台进行奖励补助,激励全社会加大研发投入。xxxx年,全县全社会R&D经费支出占GDP比重提高幅度提升x.xx个百分点以上,规上工业R&D经费支出增长xx%以上;高新技术制造业增加值占规上工业增加值比重提升x个百分点以上。
(二)发展高新技术产业,提高区域创新能力。引进和培育国家高新技术产业企业,实施科技企业“双倍增”行动计划。开展全面助企xx行动,建立国家高新技术企业、科技型企业培育库,加快工业规模升级,重点抓科技企业升高企和规上企业升高企工作,确保已引进企业全部投产、已达产的企业尽早上规突出增量倍增。新增国家高新技术企业x家以上,科技型中小企业x家以上。
(三)加快平台建设,夯实科技创新基础。巩固与x大学、x师范大学等科研院所科技关系,加快产学研合作,加快科技成果转化。加快推进xx县现代农业与康养产业研究院建设,进一步提升与完善农e众创空间功能,打造创新创业全过程服务链。积极培育xx镇、xx镇xx县级众创空间,推动特色小镇区域众创空间建设。
(四)发挥科技引领作用,推动农业产业健康发展。积极开展xx县高山果蔬农业科技园区省级农业科技示范园创建和xxxx高山果蔬产业创新服务综合体建设。积极申报星创天地项目和省重点研发计划xx县绿色发展项目,认真实施糯米山药省重点研发计划xx县绿色发展项目,加强糯米山药、杨梅、食用花卉、中蜂等关键技术研究。发挥省市派驻xxxx名科技特派员作用,服务“三农”助力乡村振兴行动。
(五)完善基地设施建设,提高地震监测能力。加强地震监测台站运行管理,建成叶田下GNSS基准站和跨断层短程测距站,完成黄坦地震台的“三化”改造和防震减灾科普基地建设。积极开展地震知识宣传普及工作,增强公民防震减灾意识。