xxxx年，县市场监管局紧紧围绕县委县政府中心工作和市局部署，全面深化商事制度改革，进一步优化营商环境；加大质量品牌提升力度，夯实高质量发展基础；扎实开展食品药品和特种设备安全监管，巩固安全底线；强化执法监管，促进市场规范；抓实“同创行动”，促进社会民生改善。进一步提升履职服务效能，全力服务全县社会经济发展，各项工作取得明显进展。
一、xxxx年工作总结
（一）深化商事制度改革，营商环境实现新优化
1.以“放”为重点，实现审批注册提速。一是会同相关单位设立企业“一窗式”综合服务窗口，市场监管、公安、税务等部门集中进驻，将企业开办时间压减为设立登记、公章刻制、发票申领x个环节，开办时间压缩至x个工作日内，办理企业设立登记时间压缩至x个工作日，材料齐全的，可实现当场办结。二是持续推进“证照分离”改革，按照《xx县推开“证照分离”改革实施方案》，对第一批xxx项涉企（含个体工商户、农民专业合作社）行政审批事项按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务x种方式实施“证照分离”改革。三是设置Gxx科创走廊长三角“一网通办”综合服务窗口，公布“一网通办”第一批事项，可实现“当地受理、异地审批、当地发证”。四是完善市场主体退出机制，进一步公开注销流程、条件时限、材料规范、办事地点等信息，多渠道宣传简易注销登记改革，指导帮助企业进行网上公告，实现简易注销。
2.以“管”为抓手，健全信用监管机制。一是扎实做好市场主体年报工作，加大宣传和指导力度，全县市场主体年报率居全市前列。依程序实施批量吊销长期停业未经营“僵尸”企业。二是有序推进“双随机、一公开”监管，完善“一单两库”建设，制定xx项检查事项清单、xx项抽查事项计划，随机抽查监管对象xxx个，匹配执法人员xxx人次，发现问题xx家次，处理并公示检查结果率达xxx%。三是加强网络监管，持续开展“网剑”行动，加强线上线下一体化监管。
3.以“服”为导向，助力企业惠及民生。一是积极服务创业创新。开展“百名干部联百家企业”等活动，局领导班子和干部职工进企业、进村镇，全面了解企业经营情况、存在问题、发展需求以及意见建议，积极发挥职能作用提供帮助、解决问题。二是全力促进放心消费。全力推进“五线合一”工作，实现“一号对外、集中管理、便民利企、高效执法”的消费维权机制。积极做好消费投诉处理，设立消费维权站点xx个，共受理消费投诉举报xxx件，挽回消费者经济损失xx.x万元。开展“诚信企业”、“放心消费示范店”、“五好”示范店等创建活动，参创经营户达百余家，通过创建，不断提升经营户经营管理水平。三是深入推进计量惠民。定期对全县xx个加油站点xx台加油机、xx条加油枪进行检定，合格率xxx%。完成农贸市场、医院等计量器具免费检定xxx余台（件）。
（二）实施质量提升行动，推动高质量发展
1.深入实施品牌发展战略。县委县政府印发《关于开展质量提升行动推进质量强县的实施意见》（xx发xx号）文件，召开全县质量品牌创建工作推进会，制定质量品牌创建工作考核细则，纳入县经济目标考核。一是夯实质量品牌培育基础，开展乡镇企业质量品牌走访调研，谋划“质量品牌流动诊所”战略，构建流动性业务指导小组，开展科技“三下乡”、科普日等活动，帮助指导企业解决在知识产权、产品质量、品牌建设等方面面临的问题。组织企业参加中国质量品牌故事大赛，提升竞争能力。二是推进质量品牌创建。加强政策引导，完善奖励机制。指导办理一般商标注册xxx件，专利申请xx件，“xx黄牛”申报地理标志证明商标和地理标志保护产品，“万方纸业”申报国际马德里商标。三是获批国家知识产权强县工程试点县建设。强化宣传，深挖专利资源，严格政策落实，及时兑现xxxx年市级专利发明资助资金x.x万元，收集整理xxxx年专利资助申报材料，报县政府研定，截至xx月底，我县有效发明专利为xxx件，每万人口发明专利拥有量为xx.xx件。四是发挥知识产权企业服务性。解决企业融资问题，实现知识产权价值化，协助企业办理商标质押贷款xxxx万元、专利质押贷款xxxx万元。
2.推动十大皖药发展。协助xx有限公司、xx有限公司兑现省财政奖补资金各xx万元；协助xxx有限公司、xx有限公司申报省财政奖补资金各xx万元。已申报市政府报省皖医产业办审核通过后下拨奖补资金；协助xx有限公司向县政府申请对灵芝、灵芝孢子粉获得药品生产许可证奖励xx万元；协助xx有限公司、xx有限公司申报x省十大皖药产业示范基地建设单位，已上报省食品药品监督管理局。
（三）坚持“四个最严”要求，食药特设安全得到新巩固
1.加强食品安全监管整治。一是监管体系逐步健全。与各镇签订《食品安全工作目标管理责任书》，落实“四员”制度，保障经费，并以镇为单位组织开展业务培训。二是协调机制不断完善。由县食品安全委员会办公室牵头组织多次联合执法检查，相继开展了学校食堂、养老服务机构食堂、旅游景区餐饮单位等食品安全大检查，有效增强了问题和隐患的整改力度。三是专项检查效果明显。开展大米、茶叶、调味棉织品、食用油、食品添加剂、保健品、酒类等食品专项检查xx项。四是抽检监测持续开展。xxxx年度共进行食品监督抽检xxx余批次，其中食用农产品抽检xxx批次，食品抽检xxx批次。全县现有x个快检室正常运行，全年度累计上传公示完成率超过xxx%。五是开展明厨亮灶建设。全县所有学校食堂及养老服务机构食堂明厨亮灶工程达标率xxx%。六是全面推进创建工作。组织食品经营单位从业人员开展病媒生物防制及食品安全等知识培训，参训人员xxx余人次，指导餐饮单位提升硬件设施、制度建设和内部管理，确保人民群众“舌尖上的安全”。
2.推进药械化安全监管。一是强化日常监管。对辖区内药品生产企业、特殊药品生产、经营企业每季度至少开展一次监督检查并进行复查。强化重点品种、重点地区监管，突出对疫苗、中药材等重点品种的监督检查。二是开展药品医疗器械化妆品流通专项整治。与绩溪县开展药品零售企业交叉检查，开展疫苗、化妆品等专项检查。三是做好药品医疗器械风险分级监督管理工作。四是推进药械不良反应监测工作。举办全县药品经营企业和医疗机构涉药涉械人员培训班，进一步提升药械监测能力，促进药械监测、上报工作再上新台阶。截至目前，上报药品不良反应xxx例，医疗器械不良事件xx例，化妆品不良反应xx例。五是加强医疗机构药械质量管理。继续开展“规范药房”建设工作，推进公立医疗机构药品、医用耗材采购“两票制”。
3.持续开展特种设备监管。一是开展电梯专项检查。以人员密集场所为重点，全面排查电梯安全状况，组织开展“防风险、除隐患、遏事故”电梯救援演练。二是开展各类安全整治。组织开展起重机械、锅炉安全、大型游乐设施束缚装置、瓶装液化石油气等专项整治工作。三是加强隐患排查。开展“x+x+N”隐患排查及危化品整治。四是落实“一单四制”制度，按照“一单四制”要求，落实隐患整改。全年度共检查特种设备使用单位xxx家，检查特种设备xxx台，下达特种设备安全监察指令书xx份，查封设备x台，发现安全隐患xx条，消除隐患xx条。
4.不断提高产品质量监管。一是加强质量安全监管力度，通过加强日常监管、实施“双随机、一公开”检查、强化企业信用建设等多种方式，强化工业生产企业监管力度。二是印发《xxxx年质量安全监督抽查计划》，针对全县消费品、工业产品开展多轮监督抽查，覆盖全县xx个品种xx个批次，协助上级完成多轮国抽、省抽、市抽，累计样品xx组次。三是做好质量安全风险监测和召回工作，强化各区域产品质量风险监测机制，不断提高缺陷产品召回工作，按月上报风险监测信息xx条。四是开展缺陷产品召回工作。成立县局质量工作召回领导小组，开展本地缺陷产品召回工作，累计开展召回工作x次，覆盖安全帽、纸杯两个领域，发布公告x次，召回产品数量xxxx余件。
（四）狠抓执法办案，严打市场违法行为
1.完善制度建设。xxxx年先后制订了《xxxx年谁执法、谁普法责任清单》《xxxx年市场监督管理局重大行政执法决定法制审核办法》《行政执法法制审核目录清单》及《市场局行政执法人员旁听庭审制度和计划》，进一步规范执法行为和执法程序。
2.强化学习培训。制订了《xxxx年法制宣传教育工作要点》《机关学法月活动实施方案》，按照方案和计划开展执法人员学习培训工作。一是组织系统人员参加国家市场监管局组织的法律知识竞赛，参与率达到xx%以上；二是针对性开展了《市场监督行政处罚程序暂行规定》培训，联系市局专业人员开展价格执法、知识产权等培训，承办省药品监督管理局药品医疗器械稽查能力培训；三是开展了案卷评查工作，评查案卷xx卷，反馈各类问题xx类，并对问题进行整改回头看。
3.加强重点监管，开展专项整治。以食品、药品、特种设备、产品质量四大安全为重点，加强市场监管综合执法，严厉打击食品药品安全、产品质量安全、假冒伪劣、互联网不正当竞争等违法行为，营造公平竞争的市场秩序。加大商业标识、商标的保护力度，创新知识产权执法监督机制和方法。xxxx年查办案件xxx起，案件查办量同比增长显著。
4.狠抓扫黑除恶专项斗争工作。积极开展各类宣传工作，发放宣传册千余份，设置电子显示屏xx块、横幅xx条，发布微信公众号专栏宣传信息xx篇，收回调查问卷xxx余份，向县扫黑办移送x条涉黑涉恶问题线索并及时报送市局；已接收县扫黑办交办线索x条，均已交办核查。
（五）内强素质外树形象，队伍建设不断加强
1.全面推进“同创”工作。一是动员全局、落实责任。出动执法人员对超市、餐饮、农贸市场等经营单位进行创建指导检查，提供证照办理便利服务。落实路段长责任制，定期开展巡查。二是攻坚克难，针对万和市场改造提升，先后前往广德、歙县等地农贸市场开展调研，制定市场改造提升方案，按照先易后难、分类实施原则，推进市场硬件设施改造升级，现已墙面出新xxxx平米，制度牌、公益牌上墙xxx平米。
2.持续深化党建工作。一是党建工作规范化标准化建设稳步推进。新设立基层所支部，各支部认真落实好“三会一课”等规范化制度，取得了明显成效。二是将主题教育学深做实。动员全局深化学习教育，以市场监管各项工作为基础，深入基层开展调研，发放征求意见登记表，听取意见建议，查摆自身存在的不足，以明确下一步改进提高的目标、思路和措施。
3.队伍培训进一步加强。邀请市局等相关部门专家进行重点指导、参加上级培训、与周边县局开展交流考察，县局全年组织知识产权、食品药品等专业知识培训x次，参训人员xxx余人次。
4.党风廉政和作风建设全面加强。以主题教育为抓手，加强警示教育、廉政教育，构筑牢固思想防线。围绕“十八个是否”，认真开展对照党章党规找差距工作，全面查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，全面整改。
二、xxxx年工作安排
xxxx年始全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，县市场监管局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，在县委县政府的领导下，认真贯彻落实各项重点工作任务，并按照市局工作部署，以“抓安全”、“强监管”、“促发展”为主线，履职尽责，为xx发展做出应有贡献。
（一）落实“四个最严”，紧抓“四大安全”
1.食品安全。坚持问题导向，大力开展农药兽药残留超标、非法添加、制假售假、虚假宣传问题专项整治。全面落实生产经营者主体责任，提高良好生产规范水平。深入推进食品生产小作坊综合治理，实施餐饮服务单位“明厨亮灶”工程。发挥食安办统筹作用，协调推动食品安全源头治理，确保群众饮食安全。
2.药械化安全。严格落实新修订的疫苗管理法，加大现场检查力度。开展互联网制售假药、中药饮片、无证经营与经营使用无证医疗器械、化妆品违法添加等专项整治，做好风险分级监督管理。加强医疗机构药械质量管理，持续开展“规范药房”建设工作，推进公立医疗机构药品、医用耗材采购“两票制”。
3.特种设备安全。持续开展风险防控和隐患治理，加强安全监管，强化企业主体责任，加大生产单位和检验检测机构监督抽查力度。开展电梯专项检查，全面排查电梯安全状况，继续开展“x+x+N”隐患排查及“防风险、除隐患、遏事故”电梯救援演练。
4.产品质量安全。持续推行加大日用消费品质量监督抽查力度。重点围绕玩具、文具、校服等产品，开展儿童和学生用品安全守护行动，加大儿童用品等产品缺陷调查力度。对危险化学品等风险高的产品，强化风险隐患排查治理。
（二）强化监管执法，规范市场秩序
1.信用监管。全面推行“双随机、一公开”部门联合监管。完善联合惩戒措施，推进企业信用风险分类管理。实行企业年度报告制度，接受社会监督。
2.整治假冒伪劣。围绕乡村振兴战略，集中开展农村地区、城乡结合部劣质商品、仿冒名牌等问题的专项治理。围绕电商平台整治，集中开展侵权仿冒、价格欺诈、虚假宣传等专项治理。围绕虚假认证乱象，集中开展虚假认证、买证卖证等认证领域专项治理。
3.价格监管与反不正当竞争。围绕教育、医药、电商等重点领域，深入开展价格专项治理。加强涉企收费监管，整治违法违规价费行为。
4.网络市场、广告领域监管。落实电子商务法，加强网络市场监管，开展网剑专项行动，集中治理虚假宣传、违规促销等问题。强化广告导向监管，完善广告监测机制，加大广告案件查办力度，推进互联网广告整治。优化“三品一械”广告审查，推进全流程在线办理。
5.扫黑除恶专项斗争。持续排查涉黑涉恶线索，特别是不正当竞争、垄断经营、传销、欺行霸市、强买强卖、制假售假等，做到“一案三查”。严把市场准入关口，大力开展扫黑除恶专项斗争宣传，营造浓厚氛围。落实重点行业领域线索移交制度，加强与政法机关信息共享、工作联动，推动刑事司法和行政执法有效衔接。
（三）聚焦品牌质量高线，助力经济社会发展
1.基础工作谋提升。推进计量检测能力建设，以民生计量、安全计量、能源计量为重点，加强计量基础建设。强化加油机、民用三表等重点计量器具监管。
2.标准体系强引领。按照“政府推动、部门联动、市场主导、企业主体、社会参与”标准化工作格局，使标准化工作成为促进我县现代工业、现代农业、现代服务业发展的重要基础支撑。
3.助力企业惠民生。持续深化商事制度改革，推进企业开办“六个一”体系建设，全面实施“一窗受理”，全面实行“一网通办”，全面推行“一次采集”，全面整合“一套材料”，全面落实“一档管理”，全面实现“一日办结”。 积极服务创业创新，促进放心消费，推进“五线合一”，实现“一号对外、集中管理、便民利企、高效执法”的消费维权机制。
4.品牌发展上台阶。树立企业品牌意识、打造本地特色产业质量品牌，切实服务中小微型企业。夯实质量品牌培育基础，持续开展科技下乡、科普日活动。推进质量品牌创建，加强政策引导，完善奖励机制。启动国家知识产权强县工程试点县建设，深挖专利资源，严格政策落实，使得商标注册、专利申请数量再上台阶。持续推动十大皖药发展，全力协助县域符合条件企业申报x省十大皖药产业示范基地建设单位。
（四）加强党的建设，提升综合监管能力。
1.加强党的建设和作风建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高运用党的创新理论指导市场监管实践、推动市场监管工作的能力。围绕“不忘初心、牢记使命”，巩固和深化主题教育成果。以更严要求加强党风廉政建设，全面落实党风廉政建设责任制，营造风清气正的良好政治生态。做好对口帮扶工作，以更大决心打赢脱贫攻坚战。
2.加强法治和干部队伍建设。持续开展法治政府建设示范创建活动，推进“七五”普法。积极化解行政执法争议和风险，做好行政复议和行政应诉。坚持正确用人导向，加强干部教育培训，提高培训效果，重点加强对基层执法办案的业务指导和人员培训。
3.加强技术运用和信息化建设。适应商事制度改革、食品安全监管、长三角市场体系一体化等需要，推动智慧化、一体化监管。加强网络安全和舆情监测工作。
