一年来,xx市商务局深入贯彻市委、市政府决策部署,牢固树立“在推进高质量跨越式发展上作示范勇争先”宗旨,践行“项目为王”理念,全力攻项目、促消费、稳外贸,开放型经济各项指标均呈逆势上扬良好态势,荣获xxxx-xxxx年度全省外贸出口先进单位、x市xxxx年度外贸出口先进单位、消费促进先进单位、创新创业招商优秀单位等相关奖项,商务发展为全市在疫情、汛情冲击面前保持健康稳定发展提供了有力支持。
一、领导班子建设和发挥职能作用情况
(一)用“两个维护”凝心铸魂,政治素质更加“硬”
1、旗帜鲜明讲政治,用心学习固理论。今年来,在市委的正确领导下,xx市商务局党组班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。坚持以党组中心组学习为引领,结合新时代文明实践活动,深入开展党组中心组(扩大)学习会xx次,主题党日活动xx次,认真学习了党的十九大和十九届四中、五中全会精神及《习近平谈治国理政(第三卷)》等相关文件、材料xx余篇。坚持党组书记带头学、班子靠前学、党员全面学,通过逐字逐句学,原原本本学,全面做到“读原著、学原文、悟原理”,始终对标对表,守初心、担使命、找差距、抓落实,做到政治理论学习与工作实践紧密结合,不断提升政治站位,全面增强“四个意识”、坚定“四个自信”。
2、夯实阵地谋思路,聚心党建强基础。始终坚持将“三化”工作作为基层党建“一号工程”“书记工程”来抓,坚持带头主动深入,严格履行第一责任人职责。主要做到:一是规范发展党员工作,通过严格筛选、培养,今年已有x名预备党员转为正式党员,x名积极分子转为发展对象。二是规范组织生活,认真落实领导干部双重生活会、扎实执行“三会一课”等党内基本制度。三是以我市“共产党员示范市”创建为契机,通过党员工作室,打造党的方针政策“传达室”、政企“连心室”、困难群众“解难室”。打造商务局所有党员干部为一体的党员服务队,帮助解决企业、群众实际需要。四是深化基层党建品牌不断深入,充分发挥党员志愿服务队职能,带头组织党员干部深入村、社区开展志愿服务活动xx余次,开展项目帮扶xx余次,为“共产党员示范市”创建添砖加瓦。将党旗树立在抗疫情、战洪水、促发展一线,开展“抗疫情促销费暖市场活动”、“迎中秋、庆国庆、促消费、展形象”等活动,通过百万消费券打破疫情消费市场坚冰。
3、创新思维促融合,潜心提升亮形象。坚持党建示范引领、组织建设先行,牵头成立xx支专业招商小分队,x支派驻招商工作队,以“服务好客商、服务好企业、服务好群众”为载体,充分发挥党员干部在经济社会发展工作中的先进性和纯洁性,推动党建和招商引资“双提升”。注重坚持集思广益、群策群力,以开展招商小分队调度会、招商培训会为契机,将政治教育与业务培训相结合,开展工作推进会xx次、月度调度会x次,开展小分队学习培训x次,举办招商小分队成员专业技能考试考试x次,传达并学习省委、市委和我市市委相关会议精神x次,充分调动所有党员干部的积极性和主观能动性,有效利用和盘活资源,形成“人人都是招商主体,个个都是招商形象”的良好氛围,全面提升“党建+招商”工作水平。
(二)用“大局意识”谋划,履职能力更加“强”
局党组深入贯彻落实市委市政府“项目建设提速年”要求,做好“六稳”工作,压实“六保”底线,xx市商务局在迎战疫情汛情两次大考中,不仅实现疫情防控和经济社会发展“两手抓、两不误”,更做到了防汛和招商的“两手硬、两战赢”,实现中心工作和业务工作“双圆满、双丰收”
一是项目招引成效显著,“xxx”目标保质增量。今年来,全市上下牢固树立项目建设是地方经济社会发展的不二“王炸”的理念,创新组团招商方式,成立了十四支专业招商小分队、设立了驻“长三角”、“珠三角”招商分局,紧锣密鼓地开展了招商引资“春夏攻势”“秋冬冲刺”专项行动。一年来,全市各级领导累计外出开展商务考察、洽谈xxx次,接待来访客商xxx次。截止xx月xx日,我市共签约亿元以上项目xx个,总投资xxx.x亿元;其中工业项目xx个,总投资xxx.x亿元;现代服务业项目x个,总投资xx.x亿元,数字经济类项目xx个,xx亿元以上项目x个,xx亿元以上项目x个,工业项目开工率创新高(xx.x%)。在超额引进xx个工业项目的同时,储备了一批大项目、好项目。
二是跨境电商先行示范,“xxx”目标全面完成。今年来,我市立足新常态下经济发展规律,以新经济构建新产业格局、以新业态激活新动能潜力,以商务、贸促工作为抓手,成功举办了x市第一届跨境电商发展建设论坛、xxxx中部地区跨境电商发展峰会等具有影响力的大型活动x次。通过引进澜湄航空(国际)项目,打造立足仓储物流分拨中心和跨境电子商务货物集散地。截止目前,xx市跨境电商产业已实现商户入驻xxx余家,并通过“xxxx”“xxxx”模式实现跨境电商出口破x亿美元,助力全市外贸出口迈上新台阶,xx市跨境电商产业园已成为全省跨境电商示范标杆。同时引进了网易xx研究中心、渝万(x)文化传媒、红透科技等新经济平台企业xx家,实现了数字经济企业综合纳税x.xx亿元,主营业务收入xx亿元。
三是外贸出口逆势上扬,开放型经济勇争先进。上半年,面对突如其来的疫情影响,我市通过制定地方扶持政策,积极兑现政策奖励,助推企业复工复产,帮助企业纾困解难,出台了《xx市抗疫情稳外贸促增长若干措施》,及时对龙泰运动、金淞电器等外贸企业兑现xxx.x万元出口奖励。牵头创建并组建了xx市贸促会,吸纳了xx余家外贸出口、出口服装、跨境电商类企业加入,贸促工作的开展促进我市外贸成绩更攀新高峰。在疫情影响的大背景下,我市主要外贸出口企业,如龙泰运动、金淞电器、华达医材出口均转逆为正。今年来,新增并引进了瑞钛科技、中乌医疗等x家外贸出口企业,x-xx月,我市实现外贸出口x.xx亿美元(x市第二),同比增长xx.xx%;预计全年完成外贸出口x.x亿美元(仅次于经开区),同比增长xx%(预计x市第一)。
四是商业经济稳中提质,羽绒名城熠熠生辉。疫情管控期间,通过“天虹上门”、“易佳购”、“兴盛优选”等线上线下结合形式,确保居民生活保障物资稳定供应,稳住社会消费基本盘。全力实施商贸消费升级三年行动,以“百万电子消费券”打破疫情消费坚冰,激活消费潜力,撬动千万消费市场,带动了我市近百家商户“V型”反弹,实现社消指标逆势上扬。全年共新增限上入统商户xx余家(x市第二),在做好疫情常态化防控的前提下,通过举办首届共青羽绒服装周、首届网红灯光美食嘉年华等近xx场线下大型促销费活动,全面激活消费热情,实现商业经济稳中提质。截止x季度,我市共实现社会消费品零售总额xx.xx亿元,人均消费xxxxx元(x市第四);截止xx月,我市共完成网络零售额xx.xx亿元(x市第三),同比增长xx.x%。全力推动“羽绒名城”走向世界,服装小镇入驻了x盛泽面料的宜布网,x白洋淀的羽绒和毛条,xx智能缝纫设备等供应商入驻,集中了共青自有的“鸭鸭、奥博特、逐雅,慕筱、道木熙”等xx多个品牌旗舰店。全力推动“鸭鸭”转型升级,通过半年多方努力,以股权收购和重组、明星品牌代言、嘉宾线上直播等形式,擦亮金字招牌,重振羽绒名牌,仅“双十一”“双十二”两天“鸭鸭”线上交易额破x.x亿元,截止xx月xx日,全年销售额破xx亿元。
(三)用“纪律规矩”校正,政治风气更加“清”
局党组始终坚持党风廉政建设的底线,毫不松懈抓实抓好党风廉政工作,认真落实党组主体责任,以强化责任落实、严肃党内政治生活和深化作风建设三项重点工作为主线,推进党风廉政建设工作再上新台阶。
一是落实廉政责任,加大反腐倡廉。结合年度工作安排和上级党风廉政建设实施方案,对全局的党风廉政工作进行了分解,细化,明确分管领导、责任科室,确保工作落实到人、不留死角。班子成员带头严守“八项规定”精神,在日常生活中狠刹“四种不良风气”,切实起到了表率作用。进一步规范接待审批程序,严格实行专项活动经费预算,在各项经贸洽谈会活动中做到了总额控制、专款专用、科学安排、厉行节约,在圆满完成了各项工作任务的同时,做到厉行节约。
二是强化监督检查,推进作风整顿。认真落实党内监督的各项制度,通过民主生活会等形式加强领导班子内部监督,认真贯彻党内监督条例,认真落实“三重一大”事项集体决策制度。紧紧围绕商务工作重点,加强监督检查,盯住不落实的事,追究不落实的人,加大工作问效、监管问责的力度。严格执行上班考勤、请销假制度,通过作风大整顿活动,大大改进了全局的工作作风,营造了风清气正的干事创业氛围。
三是加强廉政教育,筑牢思想防线。带头抓好党员教育管理培训,全面落实谈心谈话、约谈提醒制度,共开展谈心谈话xx余次;坚持班子成员带头做主讲人,开展纪律讲堂x次,开展党风廉政专题警示教育活动x次,开展党风廉政警示学习,重点学习党的纪律和相关典型案例进一步增强全体干部勤政廉政意识;联合帮扶村、社区开展廉政警示教育、党纪政纪教育活动x次,通过实地参观共青精神体验园、王经燕纪念馆、共青党员廉政教育基地等全面筑牢党员干部思想防线。
(四)用“阵地意识”规划,阵地建设更加“牢”
局党组始终把意识形态工作摆在重要位置,毫不动摇抓实意识形态责任工作。深入贯彻落实党中央和省、市委关于意识形态工作的决策部署和指示精神,牢牢把握正确的政治方向。
一是提升思想认识。局党组开展了多次集中学习活动领,力求学深悟透、融汇贯通。今年以来,先后开展了党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,贯彻习近平总书记重要讲话及重要指示批示精神、《习近平谈治国理政》等专题学习。全局深入学习中共中央新修订的《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》文件精神,进一步提高思想认识,增强责任意识。
二是注重舆论引导。始终坚持做好网络舆论管理,掌控网络意识形态主导权。已妥善处理信访相关问题x件,先后通过平台网站信息公开平台、商务x、xx发布等各平台发布各类宣传信息近xx条。招商引资成果和主流文化思想得到有力宣传,意识形态阵地建设管理成效明显。
三是广泛开展活动,积极开展中国好人榜投票活动,积极开展党的创新理论“宣讲员”评选活动,发挥好身边好人榜作用,通过局微信工作群、宣传栏等,多渠道宣传先进典型事迹,充分发挥道德模范、先进事迹等示范引领作用,突出先进性代表性,广泛选树先进典型,弘扬主旋律,传播正能量,形成弘扬正能量的良好氛围。集中观看爱国主义红色电影《八佰》,宣讲红色精神,铭记历史,不忘初心、珍爱xx。
(五)用“依法治市”引导,法治建设更加“稳”。
局党组把法治工作深入贯彻到局内各项工作的方方面面,将法治政府建设工作纳入局务会议事日程,着力抓好综合执法规范化建设,不断提高执法水平,各项工作做到全面有规划、实施有步骤、落实有督查。
一是开展宣传教育,增强法治观念。积极开展全局干部法治宣传教育培训,组织学习“五法两条例”,重视抓好宪法、商务领域法律法规和社会主义法治理念学习宣传,通过开展“xx.x”全国法制宣传日集中宣传活动、“百万网民学法律知识竞赛”系列活动等,进一步增强我局工作人员的法律意识与法律素质。
二是增强法治意识,规范项目落户。始终坚持项目落户联审制,普惠政策之内项目分管领导牵头,不定期召开相关部门参加讨论并对落户提出意见,普惠政策之外项目,提请重大项目落户联审会议研究。同时,我局已连续三年聘请x共诚信律师事务所专业律师为我单位法律顾问,在项目落户签约中切实把握法律底线,促使招商工作在法制的轨道上稳步发展。
三是完善议事规则,健全决策机制。明确局领导成员工作职责,建立健全科学民主决策机制,进一步完善领导班子重大问题集体讨论决定制度,健全完善相关会议制度。工作实践中,我局领导班子在研究制定重大行政决策的过程中,积极推行法制工作领导责任制,重大事项决策前落实公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定制度,用制度规范行政执法行为,实行依法决策,民主决策。
(六)用“实干精神”引领,人才工作更加“实”
一是培养实干干部,凝聚发展动力。局党组严格执行干部选拔任用工作政策法规,聚焦吸引人才、培养人才、用好人才三个环节,促进干部选拔任用工作更加规范化和科学化,提高干部选用的公信度和群众满意度。xxxx年xx月推选局党组成员、副局长卢燕任何中国国际贸易促进委员会xx市委员会会长,推选局商贸流通股长梅珊珊同志任xxx高新区经济运行局副局长,推选局投资促进股股长程婷任中国国际贸易促进委员会xx市委员会副会长,拓宽了干部进取渠道,树立了良好的干部任用导向,成功培养了一批优秀商务干部,形成了干实事、创实绩的氛围。
二是全力招才引智,打造人才强市。积极打造人才聚集高地,将招商招才力量直插沿海主战场,我局协同璞境环保项目,配合市人才办,成立我市驻温州招商引资工作联络站、人才交流工作站,收集招商信息xx余条,邀请企业考察xx余次。在做好疫情常态化防控前提下,深入开展“三请三回”活动,通过企业牵线搭桥,积极通过清华大学环境总裁班校友班、温州个人护理小家电协会等平台,举办校友会乡友会推介xx,以线上线下相结合的方式,组织大型活动近xx余场,对接乡贤校友xxx余人,招引返乡创业“乡贤”企业xx家,总投资破xxx亿元。
三是打造实干队伍,加速发展潜能。将营商环境作为地方发展的“金字招牌”,积极依托招商组团小分队平台,将全市xx支招商“先锋”队培育成招商引资和项目服务等领域的“多面手”和“排头兵”。一年来,已召开项目联审会x次,上会项目xx个,通过项目xx个,项目通过率xx%。运用好项目代办中心这个关键,坚持“金杯银杯不如群众的口碑”为理念,为企业量身打造从注册到投产全周期的贴心服务,持续强化“马上就办、事不过夜、办就办好”的工作作风,与代办中心协同帮扶企业xx余家,协调事项超xx余件。
二、完成全市重点任务、中心工作情况
1、抗击疫情贡献商务力量。局党组始终紧跟党中央及省委市委部署,积极响应疫情防控各阶段部署,主动参与疫情防控各项工作,全力助力企业复工复产。
一是下沉基层,协助社区商超开展疫情防控。协助社区工作人员对小区住户逐户开展情况摸排工作,对xxx家住户进行摸排,摸排到在家住户xxx户,共计xxx人。同时对摸排的住户做好了疫情防范知识的宣传。安排队员进行卡扣执勤,对进出小区的居民进行体温测量和信息登记,每天及时对小区人员进出数量和情况进行统计汇报。
二是主动作为,助力企业复工复产。我局结合单位工作的特性,主动对接企业,及时了解企业复产复工中遇到的困难和问题,协助解决工人返工受阻、物流运输车辆通行困难等难题。在了解到企业缺乏防疫物资的情况,通过多方联络,筹措到的口罩万余只、xx消毒液等必要医疗防护用品,上门送至金淞电器、鸿奕实业、龙泰运动和航群电子等外贸出口大户,保障企业疫情期间日常运转。
三是压实责任,保障生活物资供求情况。我局成立物资稳价保供领导小组,由局主要负责人牵头,前往到山宾隆、天虹商场等重点场所进行摸排,着重检查调度全市生活物资保障情况,并就当前商超等人员密集场所疫情防控进行指导。同时不定期抽查超市遵守晨检制度,公共区域严格按照消毒、通风要求。
2、脱贫攻坚展现商务智慧。局党组按照真扶贫、扶真贫、见实效的精准扶贫思路,积极做好对xx乡xx村的驻村帮扶工作,进一步推动基础产业发展、基础环境改善和基础工作提升。
一是全力落实收官任务。压茬推进建档立卡户靳准帮扶,多次召开攻坚会议,动态了解贫困户实际情况,继续压实前期脱贫成果,实现全村脱贫户无返贫风险。
二是持续巩固产业成长。保持原有梅干菜产业基础,通过线上线下、合作借力等方式,继续打开梅干菜销路。xxxx年,xx村共销售梅干菜超xxxx余斤,销售收入达x万余元。同时结合xx村当地环境,创新引入新型扶贫产业业态,以草莓种植打开新扶贫市场,引导村民以土地入股形式,筹集土地xx亩,试点种植实现盈利x万余元。
三是着力补齐设施短板。继续巩固乡村环境整治成果,进一步完善村各项基础设施建设,继续做好道路硬化、园林绿化、路灯亮化工程。资金支持x.x万元,帮扶基层党支部“三化”建设,建设颐养之家、污水处理站等基础设施,提升村民幸福指数。
3、环境整治彰显商务务实。局党组根据创建国家卫生城市的要求,制定了年度创卫工作计划和创卫值班表,定期组织单位全体人员到创卫责任社区进行大清扫工作。
一是加大精力投入。根据单位往年创卫实际情况进行了相关调整,制定单位创卫值班表,每个工作日安排单位x名人员到创卫责任区进行卫生巡查和清理工作,在xxxx年,我局共组织创卫清扫工作xxx余次。
二是加大整治力度。紧紧围绕xxxx年度创建国家卫生城市工作要求以及暗访反馈情况,我科室牵头开展了xx次创国卫社区大扫除活动。对楼栋间破损的下水管道及时进行更换,对楼栋外围油烟墙面进行粉刷工作;完善创卫社区公共基础设施,对道路旁的绿化修建了花圃。并且顺利完成了今年x月份所负责创卫责任区的明访创卫工作。