今年以来,在区委、区政府的正确领导下,在区依法治区领导小组的具体指导下,我局狠抓依法行政法律法规学习培训,健全完善行政执法相关制度,进一步规范行政执法行为,坚持严格执法、热情服务,努力提高依法管理、依法行政水平,使全区安监系统执法人员的法律意识和依法行政能力有了明显提高,实现了我区安全生产形势的持续稳定。现将工作开展情况报告如下:
一、高度重视,全面推进依法行政工作
我局高度重视依法行政工作,始终将依法行政摆在工作重要位置,推动党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责和班子成员“一岗双责”落到实处,成立了依法行政工作领导小组,由局长任组长,其他班子成员任副组长,切实加强对依法行政工作的组织领导。定期研究依法行政工作,并确立了依法行政工作基本思路,即:以推进法制诚信服务型政府建设为主线,以推行行政执法责任制为抓手,以健全科学民主决策机制、提高制度建设质量、规范行政执法程序、加大行政执法监督和法制宣传力度为重点,坚持稳步推进,扎实有效地开展依法行政工作,切实做到了领导重视,组织机构健全,人员目标任务明确,确保了依法行政责任制工作落到实处。
二、深入宣传发动,提高全民法制意识
一是积极组织培训学习。为使广大干部群众进一步认识了解新《安全生产法》等法律法规,区安监局共组织安全生产各项法律法规培训xx多次,在武侯区安全生产形势分析会上也请到省市专家对安全生产重要法律法规条款进行了讲解,对各相关部门负责人、各街道办事处负责人和安监人员进行了安全教育培训,使党员干部进一步明确了安全生产法律法规的内涵。
二是通过开展法律“七进”活动,不断提高安全意识。每年组织机关、街道、社区党员干部,紧密结合安全生产月、安全检查、安全培训、安全宣传等形式,广泛开展安全法制和安全知识进机关、进单位、进企业、进社区、进家庭、进学校、进寺庙活动。活动中,共发放公开信xxxxx余封,送出新《安全生产法》x万余册,将安全法律法规重要意义和内容传达到千家万户,切实提高新《安全生产法》在企业和社会各界的知晓率,真正做到法律宣传全覆盖。
三是积极开展安全生产宣传月活动。今年x月份,按照国家和省市“安全生产月”活动的统一部署,区安办、安监局组织开展安全法制宣传活动。以发表电视讲话、报刊登载文章、悬挂标语、法律咨询、亲情签名、编发短信、展出图片、“x杯”竞赛、送法进企业等系列活动,推动了宣传活动的深入开展。活动悬挂安全生产宣传横幅和标语xxx余幅,宣传挂图xxx余套,发放宣传品xxxxx余份,接受宣传咨询人员上万余人次。
四是加强法律宣传阵地建设。为营造全民关心安全、参与安全的良好氛围,区安监局协助跳伞塔街道将在棕北社区投资xx万余元专门建设了“安全文化”小游园作为安全法律宣传教育阵地,游园面积有近xxxx平方米,每天有xxxx余人在此开展进健身、舞蹈、休闲活动。园区设立了安全法规宣传、居家安全宣传、社会治安宣传、学校安全宣传、消防安全宣传区域, 图文结合, 通俗易懂,便于辖区居民学习安全文化,不断提高居民安全意识,提高了辖区企、事业单位和居民对安全社区建设工作的知晓率、参与度与认同感,此做法受到了国家、省、市安全社区专家和有关部门的充分肯定。
三、依法行政意识不断增强,行政处罚程序日益规范
随着依法行政工作的全面推进,全局干部职工不断学习法律知识,建立了定期学习制度,提高依法行政、依法处罚的水平,行政行为日趋合理、规范。xxxx年以来,全区积极开展全区街道安全生产工作交叉检查、安全隐患大排查大整治专项行动、节后复工复产安全生产大检查、道路安全隐患排查整治、老旧危房隐患排查整治及汛期安全工作督查。共出动执法人员xxxxx人次,排查生产经营单位xxxx家,查处事故隐患xxxx条,已完成隐患整改xxxx条,受理群众举报xx起,结案率xxx%。在行政处罚过程中,我局严格依法依规办事,重依据、重证据、重程序,公正作出行政处罚决定,并及时公开行政处罚结果,未出现冤、假、错案,未发生任何投诉或争议,安全生产执法检查工作进一步得到加强。
四、加强执法队伍建设,严格执法证件管理
为了提高行政执法人员的执法水平,我局注重开展对执法人员的政治、法律、业务素质的再教育、再提高,通过指派执法人员到外地参加行政执法学习、参加行政执法培训班等方式,强化了我局执法人员文明执法、依法行政的意识。目前,我局在外出进行行政执法的人员中基本均已获得行政执法证。为了规范执法证件的使用,在行政执法证件使用管理上要求执法人员遵循以下四点要求:一是从事行政执法的工作人员必须依法取得行政执法资格,并按规定领取相关的行政执法证件;二是在具体执法调查、检查和当场做出行政处罚等行政执法活动中,必须依法向当事人或者其他有关人员出示行政执法证件,向对方主动介绍自己的单位、身份、目的,并出示有关的证件;三是行政执法人员要对行政执法证件妥善保管,不得转借他人。
一年来,我局在依法行政工作中取得了一定的成绩,较好地完成了各项工作任务,但还存在着一些不足,在以后的工作中,我们将继续努力,全面贯彻落实《行政许可法》、《行政处罚法》,进一步改进工作方法,完善执法制度,强化服务意识,把我局的依法行政工作做细、做实,不断推向前进。