xxxx年,x质监局认真贯彻落实x区党工委、管委会的重大决策部署,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,始终以建设国家自主创新示范区为统揽,以打造国际创新创业为核心,为建设x国家中心城市提供坚实的质量技术监督支撑。
一、大力推进创新创业,注入转型升级动力
(一)成功创建国家技术标准创新基地
xxxx年,xx区在省、市质监局大力支持下,全力争创国家技术标准创新基地(国家继中关村后布局的第三个创新基地),充分发挥技术标准创新应用对产业转型升级和核心竞争力的支撑、辐射和带动作用,着力提升产业品质,促进产业接轨国际发展。建设国家技术标准创新基地作为x区“双创大引领”和“产业大智造”两大行动的一项重要抓手。x月,国家标准委综合业务部主任x一行xx名专家对xx区筹建国家技术标准创新基地进行实地考评,并在xx区菁蓉国际广场召开了专家论证会。国家技术标准创新基地筹建方案通过国家标准委专家组论证,成为全国首批通过专家组论证的基地。x月xx日获国家技术标准基地国家标准委批复(国标委综合函[xxxx]xx号),x月xx日,国家标准委主任x亲自参加x启动国家技术标准创新基地启动仪式并作重要讲话。创新基地全力打造成创新性技术标准的孵化器、创新成果产业化的加速器、创新成果推广应用的放大器、培育标准化服务业的摇篮,为x、x乃至西南地区产业技术创新和标准化事业发展提供新引擎。
(二)鼓励企业标准创新,助推x产业转型升级
区内企业大唐线缆积极承担国内x个通信行业标准化组织中秘书工作,主导或参与了x项国际标准、xx项国家标准、xx行业标准的制定;美幻科技在地震预警技术实践和应用的基础上,联合x市防震减灾局对地震预警进行推广应用,共同开展地震预警领域系列标准的研制工作,各项标准填补了国内空白,开启了中国地震预警领域首个标准制定及系统标准创新。根据《xx区推进“三次创业”支持战略性新兴产业企业加快发展的若干政策》规定,我局累计受理x泰瑞通信设备检测有限公司、x天一科技股份有限公司、威特龙消防安全集团股份公司等xx家企业的xx项标准补贴项目申请。此外,x市开展了征集xxxx年x市标准化专项资金申报项目的工作,在此项工作中,x区累积受理xx家企业的xx个标准项目的资助申请,累积申请资助达xxx万元。
(三)国家移动互联网软件产品质量监督检验中心项目成功落户x区
依据《质检总局关于同意筹建国家电线电缆产品质量监督检验中心(x)等x个国家质检中心的批复》(国质检科〔xxxx〕xxx号),同意在x产品质量检验研究院有限责任公司(以下简称“成检公司”)的基础上,按B级国家质检中心标准,筹建国家移动互联网软件产品质量监督检验中心(以下简称“中心”),该中心已成功落户在xx区并正式开始建设,目前,已完成国检中心检测能力建设初步规划;完成国检中心筹建任务书中所要求的部分技术标准的资质认定及CNAS实验室认可评审工作;国检中心建设中涉及到的部分检测工具的采购工作。
(四)成功创建出口电子信息产品质量安全示范区
在去年全国知名品牌示范区建设的基础上,全面提升x区出口电子信息产品质量安全,为加速形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势,积极配合x区综保局成功创建“xx出口电子信息产品质量安全示范区”获国家质检总局批复。x月x日,国家级xx出口电子信息产品质量安全示范区授牌仪式在xx区管委会举行。xx区成为全国第二、中西部首个国家级出口电子信息产品质量安全示范区。组织区内企业开展争创第十二届x省名牌申报工作,累积xx家企业申报名牌产品xx个,居全市第二;x家企业申报服务名牌x个,居全市第一。对安费诺商用电子产品(x)有限公司、x天奥电子股份有限公司、x光恒通信技术有限公司等xx家大中型企业开展质量竞争力测评。
今年x月,组织xxx家企业参加x质量发展与供给侧结构性改革论坛会,x区硅宝科技、中光防雷、菲斯特科技、美奂科技在标准与供给侧改革分论坛会上做了主题发言。助推xx经济转型升级提质增效和供给侧结构性改革,提升质量发展水平;x月xx区在全国知名品牌创建示范区区域品牌价值提升经验交流会并在大会上做了《xx区新一代信息技术产业集群区域品牌培育的实践》交流发言;在第二届中国质量奖颁奖仪式在x人民大会堂(x月xx日)举行,xx区通威股份有限公司荣获国家质量最高荣誉——中国质量奖提名奖,这是西部唯一获此殊荣的民营企业获奖。
二、高质量完成了牵头的三大民生目标任务
(一)有计划的开展实施固定集贸市场民生牵头目标
对固定集贸市场计量器具开展免费检定,受检率达xxx%,对辖区集贸市场、商店超市、加油站、眼镜配置店、宾馆、寄递物流行业等的计量开展了专项整治工作,共检查大型商场x个、集贸市场xx个,x区每个集贸市场均配置了x台以上公平秤,在用公平秤受检率xxx%,未发现缺斤少量违法行为。检查加油站x个,未发现破坏加油机铅封、偷换加油机主板以克扣消费者油量等计量违法行为。配合x执法局、x市计量测试院,较好地处理x区垃圾压缩站汽车衡计量问题。为xx个集贸市场免费更新补充配置公平秤xx台,砝码xx套。积极开展诚信计量自我承诺活动,在辖区x个街道社区张贴xxxx“x.xx世界计量日”主题宣传画xxx张,并发放计量宣传手册xxxx本;配合执法局和市计量院处理好我区垃圾压缩站汽车衡量计量问题。
(二)开展对基层医疗卫生机构、彩超血压计体重秤等常用的医疗计量器具经免费检定受检率达xxx%的牵头目标任务
对基层医疗卫生机构、彩超血压计体重秤等常用的医疗计量器具经免费鉴检定受检率达xxx%,加强与相关部门配合,确保社区卫生医疗机构及B超等常用计量的检查,合格率达xxx%。完成了x区计量管理员专题培训会,x区集贸市场和基层医疗机构共xx名计量管理员参会;组织了xx家医疗机构xx名计量管理员参加x市质监局和x市卫计委联合举办的全市医疗机构法制计量知识培训会,取得了良好效果。
(三)开展区内电梯安全公共服务平台建设牵头目标任务
按照下达的电梯安全公共服务平台建设牵头目标任务实现了区域内在用电梯身份粘贴全覆盖,实现区域内通过扫描xD防伪激光二维码进行维保的电梯扫描率达xx%以上。
三、全面开展质量安全提升服务,助推x“七大行动”
(一)创新特种设备安全监管,确保特种设备安全得到保障
我区共有特种设备xxxxx台,特种设备安全不仅关系到生命财产安全和经济社会快速发展,也成为推动城市管理转型,也是x国家级中心城市魅力品质的一个重要窗口,我局积极探索特种设备多元共治监管模式,监管依托特种设备安全协管员,实现特种设备监管全覆盖,与省、市特检院、市局特设处建立长期合作机制和信息共享平台,形成x区“一线检查、市局政策支持、检验机构技术支撑”的闭合监管链条。我局以“主动服务,助推转型升级;严格监管,保障民生名利”为目的,开展了进“社区、进学校、进企业”电梯安全的“三进”活动,开展了汛期和Gxx峰会x会场特种设备安全专项检查行动。展特种设备协管员培训。定检率达xxx%,截止xx月初,从监察平台上的数据来看,未有未处理和无故拖延检定情况发生,严格按照“四不放过”的要求,确保了特种设备定检率xxx%,全区特种设备登记注册率xxx%,特种设备操作人员持证上岗率xxx%,特种设备抽检合格率xxx%。全年共排查电梯xxxx余台,锅炉xxx台,压力容器xxx台,清理老旧电梯xx台,对x起人民网电梯投诉进行舆论引导,发放电梯安全宣传资料xxxxx余件,隐患查处xx起,受理市长信箱、市长公开电话投诉反映电梯安全投诉xxx余件。
(二)开展了产品质量安全监督管理,确保百姓消费安全
着力开展产品质量有效监管,切实加强事中事后监管,实现质量监管方式三个转变。我们从单纯监管产品质量向提升企业整体素质转变,开展“质量专家会诊”等方式,帮扶企业查找质量短板和差距,提高企业质量防控能力。把监管重心由终端转向过程、由外部转向内部,促进重指标向重治本转变,以制度创新为抓手制定了《x区工业产品质量监督抽查管理办法》,建立健全生产企业长效监管机制,强化事中事后监管,推进不同类别企业、不同风险产品的差别化监管,全面落实企业主体责任。截止目前共抽查工业产品生产企业xx家次的xx个批次,合格率为xx.x%,并向社会公布。真正做到对质量安全问题早发现、早研判、早预警、早处置,xxxx年,我局将液化石油气等危险化学品、食品相关产品列入风险监测重点范围,进行重点监督检查,针对问题企业及时帮扶指导,作好产品质量风险预警。
(三)加大违法案件查处力度,提升行政执法水平
全年开展了建材执法打假、儿童用品打假、集贸市场、加油站计量专项整治和电梯维保单位检查等专项整治,完成了行政许可项目清理。清理行政权力责任事项共xxx项:其中行政许可x项;行政处罚xxx项;行政强制xx项;其他行政权力xx项。及时录入实际发生的行政处罚案件和xx件其他行政权力件;共接市局xxxxx转来投诉举报xx件,接市长信箱办理件x件,接到企业、消费者和用户各类来电、来访的咨询、投诉、举报共xx余起。为群众解疑释惑,为质量纠纷申诉的当事人积极协调解决x起,对投诉举报的违法案件严肃查处,力求电话个个有落实,举报件件有反馈,打造了良好的市场监管社会形象。截止xx月x日共开展各类执法专项检查xx次,办理立法案件x起,共出动执法人员xxx余人次,出动车辆xx台。
建立了“四位一体”认证执法监管体系,特别加强了体系认证的事中和事后监管;杜绝未经认证的产品进入市场,强制性产品认证生产企业取证率xxx%,分类巡查xxx%,强制性产品监督抽查不合格企业查处率xxx%;加强认证有效性行政监管,抽查xx家自愿性认证企业;加强流通领域有机产品监管,农产品认证企业,有机产品认证生产企业检查做到了全覆盖;加强企业实验室和公正检测机构的监管和检测风险防控;大力推进新领域认证和实验室认可,不断优化政策服务创新治理。在节假日前重点开展了xC认证产品的证书有效性和外观质量检查。检查区域包括商场、超市、集贸市场等,共检查小家电、玩具、有机食品、绿色农贸产品共xx批次。
(四)简政放权放管结合,优化窗口服务工作
围绕x区重大工业项目,实施“定人、定责、定时、定效”的四定服务模式,提供“事前导航、事中引航、事后护航”的全程服务。主动与投资者沟通,开通电话咨询热线、示范区网站宣传专线、短信提示连心线,针对重大工业项目新产品研制、产品扩项的特点,就国际标准和国家标准走向、生产许可证、强制性产品认证、制造计量器具许可证等市场准入制度要求进行有针对性的导航,主动会同工商局、国地税部门全面实施了“三证合一”,实现了组织机构代码与工商营业执照的“一照一码”改革,减轻了企业负担,同时将计量器具修理许可证审核发证由法定xx日缩减为xx个工作日。截止xx月xx日,共注销组织机构代码证xxx件,接受标准化业务咨询xx件。
(五)开展“两学一做”专题教育,为x区“七大行动”提供坚强的思想保障
按照中央、省、市和x党工委统一部署,一方面,我局全面开展“两学一做”学习教育和三项整改“回头看”,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果;截止xx月x日,我局共开展党组书记讲党课xx次,班子成员讲党课x次,专题学习习近平总书记重要讲话精神x次,参加学习党员xxx人次,参加骨干培训班xx次,开展“两学一做”专题讨论x次、开展“两学一做”督查活动xx次,开展“两学一做”主题党日活动xx场次,党员参加xxx人次。另一方面,我局扎实开展基层党建xx项重点任务工作:清理我局xxxx年至今党费收缴情况,排查党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理情况,采取“五清四查”的方式清理规范xx位党员档案管理,认真落实“三会一课”制度,扎实抓好领导机关党员干部学习教育等。另外,我局还认真落实廉政建设主体责任和监督责任,开展警示教育x次,开展典型教育x次,扎实推进党员干部队伍素质,为x区“七大行动”提供坚强的思想保障。
五、xxxx年工作打算
xxxx年工作总体思路是:认真贯彻落实x区党工委、管委会的重大决策部署,秉承发展高科技,实现产业化的宗旨,解放思想,凝心聚力,攻坚克难,奋力推进国家自主创新示范区建设、国际创新创业中心建设、为国家中心城市建设做出新的更大贡献。
(一)紧紧围绕“提高经济发展质量和效益”这个中心,全面履行质量发展、质量监管职责,深化质量强区工作,重点开展x区“四大质量升级行动”。
(二)紧紧围绕“技术专利化、专利标准化、标准产业化”推进科技成果产业化这个重点,创建国家“一基地、一试点”,牵头组织召开全国“标准+金融”现场会。
(三)紧紧围绕“安全工作”这个关键,全力推动特种设备科技监管、专业监管。
(四)立足于从监督向服务转变,从源头向终端发展,从单一抽检向与认证咨询研发服务并举转型,在完成政府监管任务的同时,更好的服务民生服务发展。
(五)加强民生保障行动,服务x区广大百姓安居守业。
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