区“两法衔接”领导小组办公室:
为深入推进我区安全生产领域行政执法与刑事司法衔接工作,进一步强化安全生产监督执法检查,我局对照《x区xxxx年行政执法与刑事司法衔接工作目标分解表》工作要求,认真落实行政执法职能职责,加强工作协调,整合资源积极推动并强化安全生产行政执法工作。现将xxxx年中期工作情况总结如下:
一、 高度重视,靠前部署
(一) 提高认识,提前谋划
为认真贯彻落实“两法衔接”工作,区应急局成立了由主要领导任组长,各科室长任成员的工作领导小组。拟制了《x区应急管理局xxxx年度安全生产监管执法检查工作计划》,建立完善了年度监督执法检查相关数据库、随机抽查企业对象名录库,完善“双随机”抽查方式,确定了年度工作目标与主要任务,进一步明确工作职责,确保监管工作落实到位。
(二)改进思路,积极适应行政执法新要求
根据区行政执法改革的要求,xxxx年我局已将行政处罚权力xxx项、行政强制权力x项、行政检查权力x项,共xxx项行政权力事项划转至区综合行政执法局。为规范“两法衔接”工作制度,我局按照职能职责并结合全区安全生产监管实际,及时调整工作思路,改进执法检查工作方法,确保目标任务圆满完成。
二、强化工作落实,深入开展执法检查
今年以来,我局严格按照安全生产行政执法检查计划要求,进一步落实工作措施,突出抓好以危险化学品、有限空间作业、涉尘企业粉尘防爆、烟花爆竹“打非”等重点行业的监督检查。结合不同时段特点,针对性地开展了节前企业安全执法和节后企业复工复产安全执法行动以及大型人员密集场所、建筑施工等重点行业领域安全生产专项检查,分别涉及xx家危险化学品生产经营企业、x个专业市场xx余家危化品经营户及xxx余家危化品纸单(不带储存经营)企业。针对执法人员少,检查企业数量多等问题,一是启动了安全生产监督检查“双随机”工作,将年度安全生产执法检查工作计划和专项治理、暗查暗访、工作巡查等监管执法工作有效整合。二是开展安全生产错时执法检查工作,加强夜间、节假日期间企业的安全监管及危险化学品领域违法行为专项整治。三是通过政府购买服务的方式引入第三方专业机构参与日常检查考核,确保安全生产行政执法检查工作顺利推进。
三、加强行业监管、依法查处违法行为
xxxx年上半年,我局开展各项行政执法检查、专项整治行动以来,不断加大对企业日常执法检查,强化对企业违法违规行为的整治力度。截止目前,共计派出执法检查人员xxx人次,车辆xxx台次,共检查企业xxx家次,下发《责令限期整改指令书》xx份,排查和整改各类隐患xxx条,立案查处x家,处罚罚款x.xx万元。上述案件均按程序依法依规办理,未发生行政复议或行政诉讼案件。
四、下一步工作
(一)强化部门协调配合,依法打击违法行为。
持续加强与区综合行政执法局在工作信息交流、行政执法等方面的衔接联动。严格行政执法三项制度依法办理,及时公开检查对象和检查结果。以典型案件发挥“查处一处、教育一片、警示一方”的作用,始终保持打击非法违法行为高压态势,维护良好稳定的安全生产环境。
(二)严格落实行政执法三项制度,规范案卷资料。严格落实行政执法三项工作制度,进一步规范安全生产行政执法行为。持续推动行政执法与刑事司法衔接,加强事中事后监管有机结合,推进行政权力规范运行。
(三)强化执法队伍建设。组织执法人员进行法律法规、规章制度培训力度,及时传达学习有关会议文件精神,增强执法队伍法制理论水平掌握会议文件精神,提升专业素养,严格落实“两法衔接”工作制度。