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为认真落实《党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法（试行）》（x组发x号）要求，进一步压实党支部书记履行管党治党第一责任人责任，推动全面从严治党向基层延伸，提升基层党建工作质量，根据集团党委关于做好2024年度党委（党组）书记履行全面从严治党责任和抓基层党建述职评议考核工作的总体部署，结合疫情防控和工作实际，现就做好公司2024年度党支部书记履行全面从严治党责任和抓基层党建述职评议考核工作，制定如下实施方案。
一、总体安排
2024年度党支部书记抓基层党建述职评议工作，与履行全面从严治党责任述职评议工作结合进行。
履行全面从严治党责任和抓基层党建述职评议考核工作，原则上于2024年2月10日前基本完成。各基层单位党支部书记履行全面从严治党责任和抓基层党建述职评议于2024年1月底前完成。各基层单位班子成员履行全面从严治党责任述职于2024年2月10日前完成。基层党建工作考核结合领导班子和领导干部年度考核进行，考核情况纳入年度经营管理综合考核。
二、实施范围和述职方式
1.各基层单位党支部书记履行全面从严治党责任和抓基层党建述职评议考核，由公司党委负责，各基层单位党支部书记参加，采取召开专题会议的方式，现场述职和书面述职相结合进行。
2.各基层单位党支部班子成员履行全面从严治党责任述职，由本党支部负责，采取召开党支部会议听取班子成员报告的形式进行。
述职评议要坚持从实际出发，简便易行、务求实效，根据本单位疫情防控情况，可采取灵活多样的方式进行，尽量减少人员聚集，但要确保应述尽述。
三、主要内容
（一）履行全面从严治党责任述职评议
围绕增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真贯彻党中央关于全面从严治党决策部署，高质量落实全面从严治党责任各项要求，进行述职评议。重点包括以下内容。
1.带头落实管党治党责任情况。认真履行全面从严治党第一责任人责任，落实坚持和加强党的全面领导的工作机制，把党的建设与企业发展、业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核情况；管好班子、带好队伍、抓好落实，支持、指导和督促领导班子其他成员履行全面从严治党责任，形成全面从严治党整体合力情况。
2.加强政治建设情况。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，涵养良好的政治生态。
3.加强思想建设情况。从严抓实理论武装，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，引导党员、干部坚定理想信念宗旨情况；落实意识形态工作责任制，加强意识形态阵地建设和管理，及时妥善处置各类重大舆情事件、热点敏感问题，做好宗教工作情况。
4.加强组织建设情况。落实新时代党的组织路线和新时期好干部标准，树立和坚持实践实干实绩用人导向，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，加强党的基层组织和党员队伍建设，做好人才工作，夯实党执政的组织基础情况。
5.加强作风建设情况。落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”、改进作风，深入开展形式主义官僚主义突出问题专项整治，反对特权思想和特权现象，密切党同人民群众的血肉联系情况。
6.加强纪律建设情况。严明政治纪律和政治规矩，执行六项纪律情况；落实党风廉政建设责任制，支持和保障纪检监察机关开展工作，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐情况。
7.巡视巡察、审计等监督发现问题整改情况。持续抓好中央及省委巡视、市委巡察，以及审计中发现和反馈问题的整改，构建长效机制，推进全面从严治党向基层延伸情况。
（二）抓基层党建工作述职评议
围绕贯彻落实全国全省全市组织部长会议和基层党建重点任务推进会部署要求，聚焦坚持和加强党的全面领导、履行基层党建工作责任、推动提升基层党组织政治功能和组织力进行。突出以下几个方面。
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实习近平总书记对xx对xx工作以及国企党建、国企改革的重要指示要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”情况。
2.履行基层党建工作责任情况。履行第一责任人职责，牵头实施书记突破项目、破解重点难点问题情况；推动党委履行主体责任，班子其他成员落实“一岗双责”，带动党员领导干部下支部、抓支部，推动提升基层党组织政治功能和组织力情况，特别是围绕疫情防控、生产经营、改革发展、企业治理等中心任务，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用情况。
3.落实基层党建年度重点任务情况。学习贯彻中央和省委、市委和集团党委关于国有企业基层党建重要会议和重要文件精神，研究制定贯彻措施和工作推进情况；推进“不忘初心、牢记使命”主题教育整改任务落实，推进落实党支部建设规范提升、规范发展党员和党员教育管理、党建引领企业发展、提高企业党建工作质量等年度重点任务情况。
4.推进问题整改情况。抓好上年度查摆问题整改落实和巡视巡察、扫黑除恶督导等反馈中涉及基层党建工作问题整改情况；整顿软弱涣散基层党组织，解决“灯下黑”“两张皮”等突出问题情况。
5.存在的突出问题及改进工作的思路措施。深入查摆分析本单位基层党建工作存在的突出问题和党支部书记在履行抓基层党建工作责任中存在的差距不足，提出2024年加强基层党建的工作思路措施，以及由党支部书记牵头推动落实的重点任务。
四、方法步骤
严格落实中央、中组部、省委组织部、市委组织部规定的方法步骤，充分运用以往有效经验，扎实做好述职评议考核工作。重点抓好以下几个环节。
1.扎实做好实地调研、听取意见工作。参加述职的党支部书记要深入学习中央、中组部关于基层党建工作的部署和省委、市委、集团党委、公司党委工作要求，认真总结抓基层党建工作情况，积极推进尚未完成的任务，为述职做好准备。要深入开展调研，要务实求实，多看工作成效，多听群众意见，坚决防止简单以开会、发文、“留痕”多少评判工作好坏。注意收集梳理纪检监察、巡察、信访、审计等方面掌握的情况。
2.认真撰写述职报告。参加述职的党支部书记要把思想、工作、职责摆进去，多从主观上分析原因，切实提高述职报告质量。报告内容要围绕党建统领企业高质量发展，将抓党建就是抓全局、打铁必须自身硬、工作找问题党建找原因、以发展质量评价党建成效作为主线，突出作为第一责任人主要抓了什么、为什么这么抓、抓得效果如何、存在的突出问题、原因分析、工作打算等内容。述职报告篇幅控制在4000字以内，其中查摆问题部分不少于1/3，总结工作和下步打算部分均不超过1/3。述职评议会议召开前10天，要将述职报告报公司党群工作部审核把关。
3.公司党委召开扩大会议，听取各基层单位党支部书记2024年度履行全面从严治党责任和抓基层党建工作述职。参加人员范围：公司党委班子成员，党群工作部、综合办公室主要负责人，部分基层党员干部群众代表。每名书记述职时间掌握在15分钟，公司党委书记在每位同志述职后进行逐一点评；述职全部结束后，公司党委书记讲话提出要求。
会上，将组织参会人员进行评议。述职评议会后，述职报告将在一定范围公布，接受基层党组织和党员群众监督。
4.严格考核评价。对各基层单位党支部书记抓基层党建工作考核，结合2024年领导班子和领导干部年度考核进行。根据实地调研评估、述职评议、民主测评结果，结合平时掌握、调研了解、有关方面提供的情况，对各基层党支部书记抓基层党建工作情况形成综合评价意见，肯定成绩，指出问题，并按“好、较好、一般、差”确定等次，评价为“较好”或以下等次的应占一定比例。强化考核评价结果运用，对述职评议考核综合评价等次未达到“好”的，其年度考核结果不得评定为“优秀”等次；对综合评价等次为“一般”和“差”的，要约谈提醒、限期整改，问题严重的要依据有关规定严肃追责问责。
5.持续抓好整改落实。参加述职的党支部书记要认真梳理分析自身查摆、集中调研、上级点评、群众评议和考核反馈指出的问题，列出整改清单。针对存在的问题逐一制定具体措施，明确责任分工和完成时限，对带有普遍性的问题列为书记突破项目，进行集中攻关，切实兑现整改承诺。对面上存在的突出问题、工作中存在的明显短板，由党支部统一安排，党支部书记牵头负责，开展集中整治，公司党委将强化督促检查，及时通报整改情况。述职评议结束后一个月内，要将整改清单报公司党群工作部备案。
五、组织领导
开展党支部书记履行全面从严治党责任和抓基层党建述职评议考核，是贯彻中央《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》、省委《实施意见》，督促各级党组织书记认真履行管党治党政治责任，推进基层党建工作提质增效的重要举措。各基层单位党支部书记要亲自抓在手上，有效传导压力，推动工作落实。公司党群工作部要精心组织实施，加强调研督促和工作指导。要改进方式方法，力戒形式主义，切实为基层减负。要注重总结宣传开展述职评议考核工作的好经验好做法，宣传各基层党支部书记履职尽责抓基层党建工作的新进展新成效，营造良好氛围。
