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同志们:
这次会议的主要任务是,全面贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议和县第X次党代会精神,总结2024年经济工作,分析当前经济形势,安排部署2024年经济工作。
发展是永恒的主题。立足新的起点,县第十二次党代会吹响了“决战脱贫攻坚,决胜全面小康”的冲刺号角,明确了加快建设实力X、活力X、魅力X的发展任务。落实党代会确定的目标任务,需要我们坚定发展信心,保持发展定力,强化发展举措,扎实做好今年的经济工作,推动经济社会持续健康发展,一步步把美丽蓝图变成美好现实。
等会,X县长还要具体部署今年经济工作,请大家认真抓好落实。下面,我讲四个方面的意见。
一、向着目标奋进,交出满意新答卷
刚刚过去的2024年,是X发展的又一个丰收年。一年来,我们紧扣2024年实现脱贫摘帽、2024年建成全面小康的奋斗目标,积极进取、主动作为,取得了良好的发展成效,实现了“十三五”发展的“开门红”。
1.产业主导,交出了实力增强的答卷。我们将产业发展作为重中之重,注重扶企业、抓项目、优结构,强化了产业支撑,县域经济发展的动力和后劲更强。产业实体不断壮大。以产业园区为主要平台,通过实施市场主体“成长、孵化、落户”三大工程,培育了琛航电子、五凌电力、君莲酒店、梦展房地产、绿白通农业等21家规模以上企业,引进了海卓天瑞、中惠旅等上市企业到×投资,广东铧为物流、湖南金科软件等企业落户×争取上市,推进了金晋农牧、中湘钨业、水电责任公司上市工作,进一步壮大了企业队伍,增强了经济活力。产业层次不断提升。顺应时代发展的“绿色浪潮”,大力发展绿色经济,加快了热水温泉、暖水温泉、理学古镇、金山古村、沙洲红色旅游等重点景区建设,实施了鑫利食品、汝华食品、金润茶业、长鑫食品等农产品精深加工项目,推进了白云仙、东岗岭风电场二期项目建设,旅游产业、电子商务发展势头强劲,贴上绿色“标签”的优质农产品畅销粤港澳,被评为“全国全域旅游示范区创建县”“全国电子商务进农村综合试点县”,×白毛茶被评为“湖南省十大公共品牌”。产业结构不断优化。以文化旅游产业为引领,推动三次产业加速融合、协调发展。全县三次产业结构比重调整为21.3∶33.9∶44.8,第三产业拉动GDP增长贡献率达60%,金融、房地产等服务业成为主要财税增长点,绿色产业体系加快形成。
2.城乡统筹,交出了美丽彰显的答卷。我们将产城融合作为发展路径,注重“产、城、人、文”的有机结合,让城乡一体化发展的内涵更加丰富。特色小镇引领新发展。彰显历史记忆、文化底蕴、民俗风情,打造了卢阳、土桥、热水、三江口等一批特色明、产业强、环境美的特色小镇,成为了县域经济新引擎、城乡统筹新平台,带动了休闲农业、民宿经济等新业态蓬勃发展,推动了古色、绿色、红色、特色旅游竞相发展。成功举办首届美食文化节、首届莲文化节等活动,热水镇列入“全国首批特色小镇”。文化古村焕发新生机。把文化资源融入乡村旅游,实施了金山、石泉、足田、沙洲等文化古村群建设,打造了全域旅游的亮丽名片。金山古村创建为国家AAA级旅游景区、省级美丽乡村,沙洲村“半条被子”的故事让×文化旅游持续升温。美丽乡村孕育新动能。整县推进农村环境整治,积极实施“空心村”改造,切实规范农村村民建房,美丽乡村建设成为了新的投资增长点,农村环境更加优美、经济更加活跃。庄园经济快速兴起,九龙白毛茶庄被评为五星级休闲农庄,粤旺蔬菜庄园、汝莲茶庄等8家农庄被评为四星级休闲农庄,成为了乡村旅游新亮点、产业融合新载体。
3.民生为本,交出了幸福收获的答卷。我们将民生幸福作为执政追求,用实际行动回应群众期待,形成了干群齐心奔小康的生动局面。加快了脱贫致富步伐。实施“十大脱贫攻坚工程”,突出做好了产业帮扶文章,加快易地扶贫搬迁进度,带动贫困人口持续增收致富,群众生活水平蒸蒸日上。2024年脱贫12942人,1554人挪出“穷窝”入住“新居”,贫困发生率下降3.67个百分点,8个贫困村实现脱贫摘帽。办好了一批民生实事。争取到10亿元的国开行基础设施扶贫项目,全面完成农村公路连通工程,建成了新区农贸市场、养老服务中心等民生项目,启动了城乡给排水一体化、城乡公交一体化等重大民生工程,群众生产生活条件变得更好,脱贫致富基础变得更实。提升了实干为民作风。长征精神激发了干事创业新动力,“五比五看”比出了跨越赶超新气象,干部争先创优、群众思富求进的氛围更加浓厚,凝聚了全面小康建设的强大动力。
一个精彩的开始,预示着一个美好的未来。实实在在的发展成绩,让我们对脚下的道路更加坚定,对发展的前景更有信心。虽然我们脱贫攻坚的担子还很重、经济发展的总量还不大、财政收入质量还不高、产业支撑还不够有力,但只要坚定前行、开拓奋进,努力放大优势、补齐短板,就一定能够战胜困难挑战、赢得发展主动,在全面小康新征程上迈出新的坚实步伐。
二、顺应形势谋划,坚定思路抓发展
2024年是推进供给侧结构性改革的深化之年。做好今年的经济工作,必须科学研判形势,精心谋划思路,努力找准发展“坐标系”,明确发展“线路图”。从宏观形势看,×正处于加快发展的黄金机遇期。当前,世界经济处于深度调整阶段,经济复苏的进程缓慢,但中国经济长期向好的基本面没有变,湖南在中部崛起的势头强劲,郴州“新增长极”建设的征程开启,特别是脱贫攻坚战略的强力实施、全面小康建设的加速推进,为×发展创造了良好条件、提供了难得机遇。从自身优势看,×正处于跨越发展的关键提升期。在经济结构调整优化、新旧动能接续转换的大背景下,×的好区位、好交通、好资源、好生态、好文化等优势更加突出,有利于培育新产业、发展新业态、形成新动力,实现县域经济发展层次和水平的新跃升。从发展来势看,×正处于转型发展的重要突破期。经过近年来的发展积累,基础设施建设的环境效应逐步显现,县域经济增长的集聚效应正在形成,经济发展的结构更优、质量更高、动力更强,产业转型升级步伐不断加快,绿色崛起的势头日益强劲。
在良好的机遇和形势面前,我们要因势利导、顺势而为、乘势而上,牢牢把握发展的主动权,开创经济社会发展新局面。一是贯彻新理念,坚定“美丽×,绿色崛起”方向不动摇。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,来源于实践探索,根植于时代要求,必须贯穿于“十三五”发展全过程。“建设一城三地,推动绿色崛起”的发展思路,体现了更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展要求,与“五大发展理念”高度一致,与“五个强省”“五个郴州”建设十分契合,是×科学发展的现实选择。在今后的发展中,我们要一张蓝图干到底,坚持走绿色化、特色化发展路子,努力破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势,积极抢占新一轮发展的制高点,在区域竞争中赢得主动。二是把握新常态,坚定“稳中求进,提质增效”基调不动摇。“十三五”时期,我国经济发展进入新常态,表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点。认识、把握、引领新常态,关键在于以提高经济质量和效益为中心,落实“稳中求进”的总基调。近年来,我们始终坚持以理性的思维、务实的态度抓发展,不追求数字和成绩好看,而重视质量和效益提升,主动挤掉发展水分,保持合理发展速度,用发展定力换来了发展实效。在今后的发展中,我们要一如既往重实效,坚持遵循新常态这个发展大逻辑,在把握好度的前提下奋发有为,让发展质量更高、效益更好、速度更合理,推动县域经济稳中有进、行稳致远。三是培育新动能,坚定“全域旅游,三产融合”路径不动摇。发展方式从规模速度型转向质量效率型,就是要以供给侧结构性改革为主线,扩大有效供给,满足有效需求,形成新的发展动能。近三年来,从×的实际出发,我们突出以全域旅游开发引领全面小康建设,带动一二三产业融合发展,新的经济增长点加速形成。在今后的发展中,我们要一门心思强产业,坚持以文化旅游为龙头,加快构建绿色经济体系,为×发展提供更强劲的动力、拓展更广阔的空间。
在认清形势、理清思路的基础上,县委、县政府确定今年全县经济工作的总体要求是:坚持以中央、省委、市委经济工作会议精神为指导,全面落实县第十二次党代会精神,按照“四个全面”战略布局和“五大发展理念”要求,坚持稳中求进总基调,以提高经济质量和效益为中心,以深化供给侧结构性改革为主线,实施“创新引领、开放崛起”发展战略,落实“产业主导、全面发展”总体部署,围绕“建设一城三地,推动绿色崛起”发展定位,深入开展脱贫攻坚、招商选资、全域旅游、园区建设“四大会战”,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,加快建设实力×、活力×、魅力×,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
今年经济社会发展的主要目标是:地区生产总值增长10%以上,规模工业增加值增长8%以上,固定资产投资增长15%以上,社会消费品零售总额增长13%以上,一般公共财政预算收入和地方财政收入增长6%以上,城乡居民人均可支配收入分别增长10%、12%以上,全面小康实现程度达到93.5%,贫困发生率下降5.15个百分点。
贯彻今年的工作思路,关键是要突出一个核心、实现两个转变、抓实三个重点。突出“一个核心”,就是要以脱贫攻坚为核心,坚持围绕脱贫抓发展,加快发展促脱贫,做到发展举措围绕脱贫攻坚制定、产业培育围绕脱贫攻坚布局、项目建设围绕脱贫攻坚推进、工作力量围绕脱贫攻坚安排。实现“两个转变”,就是要加快转型发展,激活民间资本,壮大实体经济,实现以政府投资为主向以民间投资为主的增长方式转变、以矿业经济为主向以绿色经济为主的发展方式转变。抓实“三个重点”,就是要围绕供给侧结构性改革要求,推动产业发展形成新动能、招商选资实现新突破、脱贫攻坚取得新成效。
三、推动发展升级,迈开大步奔小康
围绕今年的经济工作目标任务,把工作聚焦到加快发展升级上来,在发展中升级、在升级中发展,努力做到速稳势更强、量增质更优。重点抓好五个方面的工作。
1.推进脱贫攻坚,迈出全面小康建设新步伐。开展“脱贫攻坚大会战”,推进“十大脱贫攻坚工程”,全力保障和改善民生,力争全年脱贫1.77万人以上,让群众拥有更多幸福感和获得感。一是拓宽增收途径。以产业扶贫为核心,按照“每个家庭有产业、每户一人有技能”的目标,大力发展特色农业、乡村旅游等富民产业,积极培育新型农村经营主体、新型职业农民,确保贫困人口实现年均增收3000元以上、村集体经济年均收入达到4万元以上。实施“一人一亩产业基地”产业扶贫计划,落实精准扶贫产业奖励办法,因地制宜发展茶、米、果、蔬、花、畜、禽等富民项目。实施“一户一名产业工人”就业扶贫计划,大力开展“人人有技能”培训,力争新增城镇就业3000人以上,转移农村劳动力3800人以上。抓好光伏扶贫试点项目建设,尽快建成8400 KW光伏电站,力争让80个贫困村年均增收3.2万元、1000户贫困户年均增收2200元以上。充分发挥永富产业扶贫公司作用,专业化管理、市场化运作政府专项扶贫资金、国有企业投资资金、贫困户小额贷款资金,通过以股权或债权为企业融资、参与PPP项目合作、投资产业项目等方式实现盈利增值,按股份收益折股量化分红给贫困户,实现帮助贫困户增收、扶持企业成长、推动产业发展的目的。采取建设产业项目、发展“飞地经济”的办法,通过村集体与龙头企业合作的方式,集中建设高标准蔬菜基地,集中解决村集体经济增收难题。二是强化民生保障。强化住房保障,突出抓好易地扶贫搬迁和危房改造,完成搬迁6993人,切实解决搬迁人口的教育、就业等问题,让贫困群众搬得出、稳得住、能致富。强化教育保障,推动义务教育均衡发展,落实高中免除学费、教育帮扶资助等政策,加快推进教育新城、农村学校标准化建设和一中、七中、一完小扩容提质等项目,着力解决城区学校学位紧张、农村学校基础薄弱等问题,确保优质教育资源惠及千家万户。强化医疗保障,完善基本医疗救助体系,加快实施人民医院、妇幼保健院搬迁和精神病医院扩建工程,统筹推进社会保障、医疗救助兜底保障,努力解决因病致贫返贫问题。三是做好结合文章。与基础设施完善相结合,抓好总投资10亿元的国开行基础设施扶贫项目,大力推进“八到农家”建设,实施好城乡给排水一体化、城乡公交一体化、农网改造升级等项目,让群众更好地共享改革发展成果。与基层组织建设相结合,开展党建引领精准扶贫三年提质行动,推进农村综合服务平台建设,以村支两委换届为契机,建强村级党组织书记、农村致富带头人队伍,切实提高村级保障水平和村干部待遇,以坚强基层组织带动群众脱贫致富。与乡风文明培育相结合,注重全民素质提升、文明家风建设,深入开展“塑造×精神、共建美好家园”主题活动,大力宣传脱贫攻坚先进典型,增强群众自富意识,激活脱贫内生动力。与创新社会治理相结合,深化“平安×”“法治×”创建,提升网格化管理水平,营造和谐稳定的发展氛围,进一步提升群众安全感和满意度。
2.加速转型升级,迈出供给侧改革新步伐。以转型升级为主线,深化供给侧结构性改革,推动产业融合发展,促进经济提质增效,打造全域旅游、绿色工业、优质农副产品“三大”示范基地。一是构建现代产业体系。坚持产业链式发展,培育一批特色鲜明、产业配套、带动力强的龙头企业,加快形成较为完善的优势产业链条,构建支撑经济发展的绿色产业体系,打造全省绿色工业示范基地。改造提升传统产业,推动中湘钨业、三鑫电化、和思生物等企业改造升级,抓好琛航电子、镭声电子、森讯电子、商用液晶显示、无人机等电子信息产业项目,力争汝华食品、鑫利食品、长鑫食品、金润茶叶、木草人茶业等农产品精深加工项目建成投产。大力发展新兴产业,注重培育大健康、新能源产业和上市企业总部经济,加快推进白云仙、东岗岭风电场二期等新能源建设项目,尽快开工建设天邦石材、永恒石材、玉成石材等宝石产业园项目,加大引进企业落户上市力度,加快金晋农牧、中湘钨业、水电责任公司上市步伐。二是打造绿色农业品牌。适应绿色消费需求,以提高农业供给质量为主攻点,将精细化理念贯穿到农业生产全过程,打造粤港澳优质农副产品供应基地。按照“生产标准化、销售品牌化、经营产业化”要求,推进“115555精品农业培育工程”,力争新种植有机茶叶1万亩、特色水果1万亩、绿色蔬菜5万亩,新发展市级以上农业龙头企业5家、高标准现代农庄5家、现代农业示范园5个,注重抓好品牌创建、质量监管等工作,让农业发展更具规模、更有品质。积极发展农村电子商务,加快建设农惠通电商产业城,畅通县乡村三级电商公共服务网络,全力支持农村电商、微商发展,推动优质农副产品上线销售,让农业发展更有市场、更具效益。三是引爆全域旅游开发。乘着文化旅游产业蓬勃发展的势头,开展“全域旅游开发大会战”,让×旅游火爆起来,打造全国全域旅游示范基地。坚持全域化开发,彰显“一城双泉、多彩×”特色,注重以项目建设为重点推进理学古镇、罗泉温泉、长安生态城、沙洲红色旅游等景区打造,以业态培育为重点推进热水温泉、金山古村、瑶畲风情园等景区开发,统筹推进热水汤河申报国家级风景名胜区、×古祠堂群申报世界文化遗产等重点工作,形成“一心两翼齐飞”的旅游发展态势,打造一座具有田园风情、温泉特色、文化内涵、宜居品质的“中国第一漫城”。推动市场化运营,与中惠旅景区管理股份有限公司合作,组建×全域旅游开发运营公司,运用“互联网+智慧旅游”形态,推进景区建设提质、文化内涵提升、管理服务提效。加强品牌化营销,充分挖掘文化内涵,精心策划旅游线路,讲好“半条被子”故事,积极融入大湘东文化旅游经济带、湘粤赣“红三角”旅游经济圈,精心承办好2024年中国(湖南)红色旅游文化节,让温红色文化、泡暖色温泉、品古色理学、享绿色生态成为×旅游的全新体验,创响“理学发源地、田园温泉城”旅游品牌。
3.培育市场主体,迈出实体经济培育新步伐。坚持引进和培育并举,加快打造新的经济增长点,让市场主体活力迸发、实体经济发展壮大。一是以招商选资为主抓手。开展“招商选资大会战”,大力实施抱团发展、返乡创业、角色转换“三大工程”,积极引老乡、回家乡、建故乡,实现招商选资新突破。围绕主导产业招商,策划包装一批具有×特色、利于转型升级、彰显经济效益的优势产业项目,积极开展以文化旅游、健康养老、特色农业等为主题的专题招商。紧盯重点对象招商,突出对接“珠三角”“长三角”,大力承接沿海地区产业转移,努力引进一批战略投资项目。整合重点力量招商,组建驻粤、驻沪、驻长3个商务联络机构和文化旅游、现代农业、新型工业、现代服务业4个产业招商小分队,实施领导负责制、季度推进制、年终考核制,设立招商选资专项奖励,激发企业、中介机构、行业协会、异地商会的招商积极性。优化投资环境招商,出台支持企业上市、降低企业成本、减轻企业负担政策措施,对三类“500强”企业、高新技术企业、上市企业,采取“一事一议”政策优惠扶持;对市级重大产业项目,实施“一站式审批”和全程代办服务,打造投资洼地、兴业乐土。二是以产业园区为主战场。开展“园区建设大会战”,加快“一区多园”建设,完善创新创业园、农产品科技园、建材宝石产业园基础设施,新建标准厂房5万平方米,建成科技大道、高科路等“六纵六横”园区路网。大力实施园区“211”发展计划,创新园区管理体制机制,全面落实各项惠企政策,力争新引进亿元以上项目2个、“三精两新”工业企业10家以上、新增就业岗位1000个以上。不断提升园区服务水平,大力实施“一企一策”行动,千方百计帮助企业解决用地、用工、用电、融资等实际困难,全力打造态度最诚、业务最熟、时效最快、信用最佳、作风最硬“五最”服务品牌,助力企业更好更快发展。三是以改革创新为主动力。用改革创新的办法激发市场活力,让×的创业因子更活、经济活力更强。大力深化农业农村改革,稳步推进“三权分置”改革,在土桥金山、暖水北水、文明沙洲试点,探索以混合所有制形式组建新型农村市场经营主体,促进政府、企业、村集体、贫困户深度融合,推动农村实体经济发展壮大。大力推进简政放权,继续深化投融资体制、行政审批制度等改革,全面建立权力清单、责任清单和涉企收费清单制度,积极推行部门协同和网上并联审批,努力营造宽松、公平、高效、法治的市场环境。深入开展“双创”行动,完善创新创业孵化平台和扶持政策,引导本土人才积极创业、务工人员返乡创业、成功人士回乡兴业,扶持矿产、建筑等骨干企业“二次创业”,形成“大众创业、万众创新”的生动局面。
4.注重产城融合,迈出统筹城乡发展新步伐。以“一核四极”城镇群为主体形态,推动中心县城、特色小镇、美丽乡村融合互动发展。一是提升中心县城带动力。推进县城提质,加快建设智慧城市、海绵城市,积极创建国家卫生、文明县城和国家级历史文化名城,打造宜居、宜业、宜游的“温泉之城”“休闲之城”“养生之城”。抓好老城区提质改造,以历史文化街区保护开发为重点,推进城市棚户区和城中村改造,繁荣城市业态,整治拥、堵、乱等城市病。推进新城区综合开发,有序推进三江花苑、九龙国际、莲郡嘉苑、爱莲名邸、莲升华府等房产项目建设,配套发展一批商业综合体,加快建设华南奥特莱斯风情小镇、湘粤赣商贸物流园等项目,打造三省边际区域商贸物流中心。提升精细化管理水平,深入开展市容整治、“打非治违”专项行动,营造经营划行归市、车辆行停有序、市容洁净清爽的城市环境。拓展城市发展空间,全面完成炎汝高速公路续建工程,推进三热公路、水凉公路、益丰公路和凉滩码头等交通项目建设,提升交通枢纽地位。二是提升特色小镇竞争力。坚持特色发展、错位发展,着重建设好卢阳“理学古镇”、土桥“古祠堂之乡”、热水“国际温泉小镇”、暖水“休闲度假小镇”、三江口“森林艺术小镇”、泉水“茶香小镇”、文明“长征小镇”,将特色小镇打造成为发展的新平台、新亮点。抢抓郴州列为国家新型城镇化综合试点机遇,推动产业与城镇融合发展,加快构建“一核四极,十字组团”特色城镇体系,力争创建1个国家级、2个省级特色小镇和2个省级新型城镇化综合试点镇。三是提升美丽乡村吸引力。以打造景点的标准建设美丽乡村,统筹抓好规范农村建房、农村环境整治和新农村建设,打造一批产业强、环境美、生活富、村风好的美丽家园,创建一批市级以上美丽乡村。加强传统古村落的保护开发,实施金山、沙洲、足田、石泉、北水等文化古村建设。开展“洁净乡村四年行动计划”,整县推进环境综合整治,实现卫生保洁、环卫设施、规范建房全覆盖。实施森林禁伐减伐三年行动,抓好国家重点生态功能区建设,推进东江湖环境保护项目,持续开展城乡绿化攻坚,创建国家级生态示范县,构筑良好的生态圈。
5.扩大有效投资,迈出项目建设带动新步伐。以项目建设为抓手,全力以赴扩投资、稳增长、增效益。一是优化投资结构,解决“钱从哪里来”的问题。转变投资方式,激活社会资本,力争将政府投资下降到总投资的30%以内,市场投资增长到70%以上。积极推动PPP模式取得更大实效,实现政府、企业和社会多方共赢。把准政策导向,加强项目包装,力争全年争资25亿元、融资30亿元、引资40亿元以上。强化风险防范,严格控制、逐步化解政府性债务。二是明确建设重点,解决“钱往哪里投”的问题。注重投资效益,分清轻重缓急,做到“项目围绕产业上、资金围绕产业转”。坚持效益优先原则,搞好科学论证,做实前期工作,充分考虑好投入和产出比,确保财政资金效益最大化。坚持确保重点原则,重点投向民生事业、旅游交通、园区平台三个重点领域,确保资金用到最需要、最迫切、最有效的地方。三是强化资金管理,解决“钱要怎么用”的问题。精准投放、精细管理,更好地将项目资金转化成发展成果。强化项目服务,完善重大项目联系推进机制,大力推行“一线工作法”,深入开展项目建设环境专项整治,及时解决项目建设中存在的困难和问题。加强项目调度,健全考核机制,继续开展重点项目建设“五比五看”竞赛活动,掀起项目建设新热潮,促进项目早开工、早建成、早投产。
四、砥砺实干作风,撸起袖子加油干
事业是干出来的。要大力弘扬务实踏实、苦干实干的作风,提振干事创业的精气神,努力干出实实在在的发展成效。
1.强化责任意识,想干事、不避事的境界更高。“为官避事平生耻。”在其位、谋其政,任其职、尽其责,这是最基本的道理。要将党代会、经济工作会确定的目标任务,分解落实到部门、到单位、到责任人,做到具体化、项目化、数量化。要对照责任清单抓落实,对职责范围内的任务,不找借口、不讲客观、不打折扣,脚踏实地地干,雷厉风行地抓。不能因为限制多了、管束严了、要求高了,就有了“只要不出事、宁愿不干事”的为官不为和“不求过得硬、只求过得去”的敷衍了事。要时刻认识到肩上有沉甸甸的担子、身后有群众眼巴巴的目光,自觉而坚定地担当起该担当的责任,做好该做的工作,用实际行动推动发展、改善民生。
2.增强担当精神,敢干事、不怕事的勇气更足。有多大的担当才能干多大的事业,尽多大的责任才会有多大的成就。要牢固树立有权必有责、有责必担当的意识,有利发展的事,顶着压力也要干;应该负的责,冒着风险也要担。面对矛盾和问题要敢抓敢管、敢于碰硬,面对原则和纪律要立场坚定、旗帜鲜明,面对障碍和困难要迎难而上、攻坚克难,争做敢于担当、善于担当的党员干部。要坚持“四实四有”的用人导向,建立激励干部履职担当的奖励机制、支持干部干事创业的容错机制、整治干部不为乱为的惩处机制,严格落实“三个区分开来”,旗帜鲜明地为担当者担当、让有为者有位,真正让不干事的人坐不住、想干事的人有平台、干成事的人受重用。
3.提升执行能力,能干事、不误事的本领更强。形势越是复杂,任务越是艰巨,越需要增强驾驭能力和工作本领。要解放思想,注重将原则性与灵活性结合起来,既增强依法办事的水平,又提升创新突破的能力,在依法依规的前提下,富有创造性地把事情干好干成。要讲究方法,在繁重的工作任务面前,学会抓重点,善于“弹钢琴”,发扬“钉钉子”精神,轻重缓急安排得当,具体情况吃透摸准,方向举措找准定实。要强化督查,绩效评估的“指挥棒”跟着发展动,督查工作的“触角”跟着落实走,考评结果与干部的“面子”“位子”和“票子”挂钩,让干与不干、干好干坏、干多干少有明确的区分,形成强有力的正激励和硬约束,提升干部队伍的执行力。
4.坚守廉洁底线,干成事、不出事的作风更好。干成事是一种追求,不出事是一条底线。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚持把纪律规矩挺在前面,全面落实从严治党要求。要进一步加强党风廉洁建设,压实“两个责任”,强化干部队伍作风建设,营造风清气正的政治生态。要弘扬清风正气,培养健康向上的生活情趣,树立清正廉洁的道德操守,筑牢防腐拒变的思想防线。织密织牢制度笼子,建立健全并严格执行各项议事规则和项目资金管理办法,用制度管人管事管钱,让权力在法治的轨道上运行。
同志们,成功源自奋斗,实干成就梦想。让我们以奋发有为的状态、真抓实干的作风,坚决打赢脱贫攻坚战,奋力开拓全面小康路,推动×经济社会发展再上新台阶!
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