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2024年交通运输行业70年发展成就综述

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  秦岭东西横亘陕西,北部是沙漠黄土、沟壑纵横,南部是秦巴山区、千综万流。在这片土地修路,古来不易。

  秦汉时期,陕西因其政治中心的地位,建成了秦直道、子午道、褒斜道、傥骆道、商於道等四通八达的交通网络。如今,从中国的行政区划看,陕西是承东启西公路通道最为集中的省份,是西部开发的桥头堡和西部交通大枢纽;

  在从国际战略地位考量,陕西则是新丝绸之路和新亚欧大陆桥上重要的过境通道。拥有厚重文化底蕴的陕西,目前正以胸怀“追赶超越再出发、五个扎实谱新篇”的壮志豪情,在建设西部强省的征程中,再次重振汉唐雄风。

  在新中国成立至今的70年奋斗实践中,“大爱在心,为民开路”的质朴情怀是陕西交通跨越式发展的源动力。国家经济战略的支持,乡土情节的呼唤,使陕西交通面貌发生了翻天覆地的变化。

  九层之台起于累土,1949年全省共有公路4323公里,能通行汽车的公路仅1908公里,公路标准很低,绝大多数是土路,晴雨通车里程仅242公里。1949年至1978年,陕西省公路总里程由1908公里发展到38416公里,增长了20倍。到改革开放初期,陕西才初步建立起国、省干线公路为骨架,县乡公路为支线,国有运输经济相支撑的公路交通体系。

  三秦百姓渴盼致富路,鞭策着交通人扑下身子搞建设。1978年全省完成公路水路固定资产投资约0.38亿元,2024年突破100亿元,2024年完成366亿元,2024年实现696亿元,呈几何变量递增的投资数对我省基础设施的改变和对国民经济的拉动作用是非常巨大的。截至2024年底,全省公路总里程达到17.7万公里,是新中国成立初期的93倍。干线公路作为骨架,在具体的建设实践中,实现了从重点干线改造、改建,到全面提升干线路况、路容、路貌。农村公路,从重点修建、改善县乡公路,到重点实施村村通油(水泥)路,带动乡乡通油路和县际公路改善,全面普及提高,有力地促进了脱贫攻坚步伐,也让世代沿袭的农业生产生活方式随着路而改变。

  改革开放以来,特别是党的十八大以来,陕西交通实现了从瓶颈制约到基本适应、再到竞争新优势的巨大突破,成功地迈入了交通大省行列,为建设交通强省奠定了良好的现实基础。

  交通区位优势愈发凸显。陕西地处中国版图中央,国土面积20.58万平方公里,是我国承东启西、连南接北的重要交通枢纽,在国家交通运输体系中,省会西安是全国12个最高等级的国际性综合交通枢纽、全国八大铁路枢纽。国家“十纵十横”综合运输大通道中有6个,“八纵八横”高铁主通道中有4个经过陕西,省际大通道出口达到43个,位居全国前列。

  高速公路实现跨越式发展。改革开放以来,陕西紧抓以公路基础设施建设为重点的数次重大历史机遇,加强统筹规划与组织协调,不断推进建设提速、加快发展。1990年12月西安至临潼高速公路建成通车,实现了高速公路零的突破,随后,制定的“米”字型主骨架适应了西部大开发总体布局,“三纵四横五辐射”规划精准发力求突破,“两环三纵六辐射七横”高速公路网建设实现了跨越式发展。在秦巴山区,桥梁连着隧道,穿越崇山峻岭,有的路段达到90%以上桥隧比例;

  在黄土沟壑区,创建了一批举世瞩目的高墩大跨桥梁与黄土隧道群;

  在湿陷性黄土区,强夯换填出坚实的路基。随着一个个技术难题的攻克,一批世界级工程应运而生。建设规模世界第一的包茂线秦岭终南山特长隧道,获20余项重大技术创新,确立我国公路隧道建设世界先进水平地位;

  包茂线榆靖高速填补了我国沙漠高速公路建设技术空白,获得鲁班奖;

  京昆线西汉高速以环保理念穿越秦岭自然保护区,形成一条与自然共生的生态走廊。高速公路总里程从1000公里到2024公里,再到3000公里、4000公里、5000公里的递进,贯穿着陕西交通对改革开放政策的实践。截至2024年底全省高速公路通车里程达到5475公里,连通全省98个县(市、区),打通了33个省际出口中的22个,构筑起与周边中心城市的“一日交通圈”,长期位于西部前列、全国第一方阵。在通江达海的高速公路网中,拥有长大隧道建设与管理、高墩大跨桥梁建设、沙漠筑路技术、建筑垃圾填筑路基等一批自主先进技术,为建设西部强省和人民群众便利出行,创造了快速、便捷、舒适、安全的公路交通条件,体现着陕西交通人思想的解放、技术的提升,以及惠及民生的大爱精神。

  交通脱贫攻坚成绩斐然。2024年以来,陕西贯彻落实党的十八大精神,以贫困地区为重点,大力实施建制村通畅、通村公路“油返砂”整治和深度贫困村通组路建设三大工程,累计建设通村公路23700公里,解决了8651个建制村对外通畅,整治通村公路“油返砂”路段10805公里,建设深度贫困村通组路3387公里,实现100%乡镇、100%建制村通沥青(水泥)路,实现100%乡镇通班车、97%建制村通客车,直接惠及2024万农民群众,交通脱贫攻坚取得阶段性胜利,老百姓出门就能走上平安路,抬脚就能坐上幸福车。

  公路养护管理全国先进。坚持“建设是发展,养护也是发展,而且是可持续发展”的理念,以“公路设施美、路域环境美、养护管理美、出行服务美、行风人物美”为目标,全力打造“畅、安、舒、美”的公路通行环境,公路养护步入良性发展轨道。十八大以来,累计实施干线公路大中修及预防性养护工程11445公里,创建美丽干线公路4211公里,实现了养护管理、路况水平和服务水平的全面提升。我省“十一五”和“十二五”全国干线公路养护管理检查连续被评为全国先进省份,2024-2024年国家公路网技术状况监测持续保持全国前列。

  高速铁路实现从无到有。先后建成郑西、西宝、大西、宝兰、西成等高速铁路,高铁网已连通4个方向、通达6个地市,基本形成“两纵五横三枢纽”骨架网。目前,全省铁路建设规模突破2400公里,银川至西安高铁建设顺利推进,西安至延安高铁开工建设,西安至十堰、西安至安康、延安至榆林高铁前期工作加快推进。西安北至机场城际铁路今年将建成运营,西安至法门寺等4条城际铁路控制性工程有序推进。

  西安咸阳国际机场从小到大,跻身全球50强行列。2024年全年起降航班超过33万架次,旅客吞吐量达到4000多万人次,跃居全国第7位,货邮吞吐量超过31万吨,旅客吞吐量、国际旅客量、货邮运输量三项指标均实现排名进位。截止2024年8月底,航线网络通达能力居全国第一,已开通直飞伦敦、马德里、洛杉矶、迪拜等航线,国际(地区)航线累计达74条,通达全球32个国家、60个主要枢纽和经济旅游城市,其中“一带一路”航线覆盖16个国家33个城市,已初步形成“丝路贯通、欧美直达、五洲相连”的国际航线网络格局。与此同时,西安咸阳国际机场不断致力于服务水平提升,航班正常性连续三年稳居全国千万级机场第一,荣获国际航空运输协会iata颁发的“白金机场”认证。

  陕西邮政业经过70年的发展,特别是党的十八大以来,也是发生了翻天覆地的变化。全省邮政业业务收入从2024年的5.83亿元增加到2024年的112.67亿元,增长了19倍。在西部12省中率先实现乡乡通快递、村村通邮政;

  城市快递自营网点标准化率由70%提升至93%。在全国率先推出优化提升邮政业营商环境实施方案,创新体制机制,优化政务服务环境,推行“最多跑一次”和“一次不用跑”服务事项,实现快递企业开办和退出“一网通办”。截止2024年末,全省邮路总长度16.93万公里,邮政营业网点1805处,农村快递网点3766个,快递品牌23个,对助力陕西经济发展起到巨大的推动作用。

  交通运输部评价陕西是“中西部地区的条件、东部地区的理念、发达地区的水平”,认为陕西是“出成绩、出经验”的省份。

  截止2024年底,全省公路总里程达到17.7万公里,高速公路通车里程达到5475公里,铁路营业总里程达到5300公里,高速铁路营业里程达到856公里,西安咸阳国际机场旅客吞吐量达到4465万人次。陕西“大交通、大枢纽、大物流、大服务”的综合交通发展格局已经基本形成,以西安咸阳国际机场和西安北客站为核心的区域综合交通中心基本建立;

  以大西安为核心的城市群1小时通勤,2至3小时到达周边省会城市,4至6小时通达京津冀、长三角、珠三角的交通圈基本形成。高速公路3条大通道连通陕北,6条大通道横贯东西,5条大通道穿越秦岭,14条高速大通道通江达海,22个省际通道互联互通。全省铁路形成4条放射客运专线,西安咸阳国际机场基本形成“一主四辅”的机场体系,四通八达、内畅外联的交通基础设施网络日趋完善,全省交通面貌发生巨大变化。

  在70年艰苦卓绝的交通发展历程中,“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的陕西交通人,秉承“发展现代交通,奉献一流服务”的理念,在交通领域成就着非凡人生,这是陕西交通力量持久而丰厚的积淀。

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