区科技局2024年度工作总结与下一年度工作思路
xxxx年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。科技局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持“八八战略”总纲，围绕高质量发展转型年的要求，以提高区域自主创新能力为核心，谋划科技创新发展新思路，努力共建美丽x大花园最美核心区。
一、xxxx年主要工作完成情况
（一）xxxx年度工作实绩
1.科技工作考核指标完成情况。xxxx年，高新技术产业增加值绝对值完成xx.xx亿元，完成考核任务数的xxx.x%，完成率全市排名第x；发明专利申请量xxx件，完成考核任务数的xxx.x%；认定国家高新技术企业x家，其中新认定x家；认定省级科技型中小企业xx家，省级高成长科技型中小企业x家，省级农业科技企业x家，省级农业科技研发中心x家。
2.科技政策兑现情况。一是根据《提高自主创新能力加快科技进步的意见》（x政发x号）文件要求，进一步加大了对企业创新的支持力度，xxxx年兑现科技创新活动事后扶持xx项，扶持资金xxx.xx万元。兑现xxx项专利补助，补助金额总计为xx.x万元。二是根据《xx区科技创新券实施管理办法》（x科x号）文件要求， xxxx年向我区xx家中小企业发放创新券xxx.xx万元，使用创新券xx.xx万元。完成技术合同登记总额xxxx万元。
3.获得的荣誉。区科技局在科技创新工作各项考核中，荣获了xxxx年度省党政领导科技进步目标责任制考核优秀单位，xxxx年度全市县（市、区）科技进步目标责任制工作考核第一名，xxxx年度全省市县防震减灾考核先进单位，xxxx年度区委、区政府工作责任制考评综合优胜单位。
（二）主要工作落实情况
1. 严格落实全面从严治党。区科技局党组认真贯彻落实区委和区纪委有关会议和文件精神，增强党组主体责任认识理解，明确党组主体责任是一个责任体系，局党组和每个班子成员都要知责、明责、尽责，党组履行好领导班子责任，党组书记履行好第一责任人的责任，班子其他成员履行好职责范围内的主要领导责任，形成认识到位，责任明晰，履职尽责，问责有力的主体责任落实体系。一是深入贯彻学习党的十九大精神，牢牢把握全面从严治党的新要求。二是强化领导班子全面从严治党主体责任。领导班子以班子会议的形式集体研究、集体讨论、集体决策，负主体责任，严格落实党风廉政建设责任制，切实担负起主体责任，认真落实“三书两报告”制度。三是严格落实班子成员和各科室主要负责人“一岗双责”。按照“一岗双责”的要求，有针对性地约谈科室及下属单位负责同志和相关干部，提醒认真执行干部廉洁自律有关规定，督促解决存在的问题，并及时做好廉政谈话记录，建立台账资料备查。四是以严要求、实作风推动作风建设专项活动。以“强党性树正气、强规矩树高线、强担当树标杆”为主要内容，围绕打造“政治绝对忠诚、干事尤为担当、做人尤为干净、作风尤为过硬、精神尤为昂扬”勇立绿色发展潮头的xx铁军为目标，开展“干净干事创新业”作风建设专项活动。五是加强党员干部纪律建设，把守纪律讲规矩摆在重要的位置，把党风廉政建设和反腐败斗争摆在重要工作上。六是严格执行《干部选拔任用条例》，规范行使选人用人权，坚持公道正派，不折不扣按《干部选拔任用条例》规定办事。
2. 扎实做好意识形态工作。突出开展思想政治学习，理论武装实现突破，始终把加强党员干部理论学习放在首要位置，在抓好业务工作的同时，坚持以理论学习为指导，不断提高全体党员干部的思想政治素质。一是制定学习计划，通过理论中心组学习和干部夜形成了良好的学习氛围。同时，积极做好党报党刊的征订任务，确保学习资料的落实。二是把握学习重点，组织全体党员干部以“两学一做”、“干净干事创新业”、“首善担当创一流”学习教育制度化、常态化为主线，重点学习党章党规、学习习近平总书记系列讲话、学习党的十九大精神等内容，把思想统一到科技工作上来，以学促干。三是开展结对帮扶工作，落实结对资金，对万丰社区文明创建开展积极帮扶，对第一书记x镇xx村开展换届指导，对组织经济薄弱村太平乡小安村双委进行理清思路，寻找发展点。四是始终坚持做好本局网上舆论管理，掌控网络意识形态主导权，把握正确舆论导向，做到主要负责人亲自抓网络意识形态安全。
3.强化科技项目建设。一是xxxx年下达区级科技项目x项，下达经费xxx万元。二是xxxx年我区获省级农业科技园区建设项目一项，总预算经费xxx万元，其中获得省补助经费xxx万元。
4.积极开展省知识产权示范区创建工作。一是鼓励企业申请专利，今年全区专利申请量、授权量和发明专利申请量分别为xxxx件、xxx件和xxx件，同比增长率为xx.xx%，xx.xx%和xx.xx%。二是积极开展省、市、区三级知识产权示范企业的申报工作。今年共有x家企业申报市级知识产权示范企业，x家企业参加省、市级知识产权示范企业复核，新增x家区级知识产权示范企业。
5.加强高端人才培育与引进。一是加强创新人才建设。依托省"万人计划"，"绿谷精英计划"等，加快与高校科研院所的对接，目前已与华中农业大学邓秀新院士签订协议，建立“院士专家工作站”，为我区传统柑橘产业转型提升科技支撑。同时，xxxx年共有x交通大学、x邮电大学、x大学等x个教授团队入选xxxx年x市“绿谷精英xxx引才计划”。二是开展与x学院的全面战略合作。xxxx年x月x日，xx区人民政府与x学院签署了全面战略合作协议。围绕xx区发展战略，提出了“xxxxx”合作计划，以项目为抓手，合力打造区域特色产业集群。项目签约以来，签约科技项目xx个，向xx区派遣工业特派员x名。
6.推进乡村振兴工作。一是充分发挥科技特派员力量。xxxx年，省、市两级科技特派员围绕xx区的经济发展目标，立足全产业和全域旅游，以项目为载体，开展全方位、多层次的科技服务。实施科技项目xx项，财政科技投入xx万元，引进新品种xx个，推广新技术xx项，建立示范基地xx个，示范户xx户，示范面积xxxx亩。二是启动科技乡贤助力乡村振兴活动。xxxx年x月xx日，联合市科技局，x市“科技乡贤助力乡村振兴专项行动推进会”，来自省、市、区各行业的xx名科技人员成为x市首批科技乡贤加入到xx区乡村振兴行列，碧湖镇人民政府为xx名科技乡贤颁发了聘书。
7.提高地震灾害防御及应急处置能力。以科技活动周、全国科普日、科技工作者日、“x.xx”防震减灾日等为节日为契机开展大型的宣传活动，通过科技送下乡和科技知识进文化礼堂等，进行多方位多角度宣传，并开展多层次的防震减灾逃生演练，提升地震应急处置能力。xxxx年荣获省级防震减灾工作先进单位、先进个人的荣誉。
8.推进文明城市创建工作。认真完成各项工作任务，极投入到创建文明城市中去，积极参加各项活动并在全区范围内开展一系列丰富多彩的群众性科技知识的普及活动推力文明城市创建工作。
9.推进“最多跑一次改革”工作。xxxx年，xx区科技局“最多跑一次”已经实现所有科技行政权力事项全覆盖，所有事项“一次办结”，全年共收件xx件，办结xx件。二是按照“最多跑一次”改革要求，首次使用“x省政务服务网”办理科技项目评审事项。今年受理农业和社发项目x项。
10.推进“五水共治”工作。xxxx年，我局进一步完善河道巡查制度，每半月一次西坑水域河道巡查，做好问题及时上报、问题及时处置工作；每周一次丽x剿灭劣Ⅴ类水巡查，进一步完善落实河道、村庄、小微水体长效保洁机制。
11.推进全民科学素质提升行动。根据健康xx建设的统一部署，我局制定并下发《xx区科技局控烟规章制度》和《xx区科技局健康促进机关工作制度》，落实公共场所无烟、促进职工采取健康生活方式，全面提高全体干部职工健康素养。
二、工作中存在的不足
回顾一年取得的成绩，同时我们也清醒地看到工作中存在和面临的一些问题和不足。一是工业企业创新能力不强。目前我区工业企业科技含量高的项目偏少，项目水平低，创新能力不强，难以支撑区域经济发展。二是财政科技经费保障相对不足。我区财政经费中安排的科技经费支出总量逐年增加，但年度增量有限，总量在全市排位落后。三是科技人才等创新资源相对溃乏。我区缺少经济发展领域的科技创新领军人才，缺少具有产业优势的科研团队，尤其是工业经济领域人才稀缺，成为制约我区科技发展的瓶颈问题；四是技术创新体系建设短板明显。面对新常态，整合科技管理、科技服务、科技开发和科技市场等的手段欠缺，严重制约区域创新能力的进一步提升。
三、xxxx年度工作思路
xxxx年我们将深入贯彻落实党的十九大精神，精确落实“高质量发展转型年”对科技创新驱动新的要求，把改革发展的责任扛在肩上，以“xx作为”落实“x之干”，发挥科技部门的创新驱动作用，明确思路，深化改革，优化环境，强化队伍，用新思路、新平台、新动力、新服务，推进我区科技创新实现新跨越，全力为xx高质量绿色发展提供强有力的科技支撑。
主要目标：全区R&D经费支出增长xx%以上、占GDP比重达x.x%；高新技术产业增加值达xx亿元，增速高于规上工业x个百分点，占规上工业增加值比重达xx%；高新技术产业投资增长xx%以上；技术交易额xxxx万元；推动x个授权发明专利产业化。
（一）聚焦高新技术攻关，强化创新要素集聚的技术创新体系建设。
1.着力高等院校协同发展。着力x学院、x职业技术学院两所学校的发展，深化与x大学、x工业大学等项目的合作，加大学校创新平台、团队及各类科研项目的支持力度；鼓励设立、引进或共建院士工作站、博士后流动站、省级大师工作室以及各级研发机构。
2.整合提升科研机构资源。加强x农业科学研究院、x林业科学研究院等科研平台的整合提升，主动对接与x清华长三角研究院和之江实验室等科研资源，通过研究院+产业园+创投基金模式，强化运营、投资、孵化功能，引导科研平台走市场化运营道路，向科技成果产业化、科技项目孵化发展，加快高新技术成果在xx转化落地。
3.提升企业创新能力。鼓励企业开展全产业链创新，推进规模以上工业企业研发机构、科技活动全覆盖。加强省级（重点）企业研究院、设计院建设，着力开展前沿技术研发和重大战略产品开发，着力加强产品原创设计。遴选一批创新能力强、引领作用大、研发水平高、发展潜力好的骨干高新技术企业，集中资源，在研发平台建设、重大技术攻关应用、高端人才引进培育等方面加大支持力度，在创新政策落实、产学研合作、知识产权管理等方面加强服务，打造全国有影响力的创新型领军企业。
（二）聚焦企业创新能力，强化集群发展的产业发展体系建设。
1.做大做强产业创新平台。理顺农高区、产业小镇、康养小镇等产业平台管理体制，协同推进产业发展。做大做强平台公司，按照自主经营、自求平衡的思路，实现实体化运营、市场化运作。围绕旅游产业、数字经济产业、先进装备制造产业和食品生物医药健康产业四大战略产业，分工负责，各有侧重，招大引强，打造不同特色的产业集群。
2.大力扶持创新设计产业发展。以古堰画乡文旅小镇建设为契机，坚持统筹协调与重点推进相结合，着力推进创新设计与流行饰品、时尚日用品、工艺品、文化用品等行业的融合发展，形成政府推动、市场驱动、企业协同创新的创新设计发展体系。鼓励创新设计企业专业化和规模化发展，引导创新设计龙头企业向全产业链布局，吸引具有较高知名度和国内外影响力的设计企业落户xx。
3.强化科技创新主体培育。健全科技企业“微成长、小升高、高壮大”的梯次培育机制，完善评价、考核、奖励机制，帮助解决企业成本高、融资难、税费高等问题，引导科技型中小企业逐步成长壮大。建立高新技术企业培育预选库，每年筛选一批初步具备条件的企业作为后备高企，分片、分层、分类对培育企业高管进行有关高企政策宣讲、轮训。
（三）聚焦高新技术成果转化，强化便捷高效的科技成果转化体系建设。
1.构建完善的人才项目孵化成长环境。大力扶持发展创业苗圃、科技企业孵化器、加速器、文创园、创新设计产业园等科技成果转化机构，积极引进知名专业运营机构、高校院所来xx设立科技成果转化基地、科技企业孵化器和科技产业园。
2.积极创新产学研合作机制。一是由政府牵头重点打造“院士专家x行”、“百名博士入企计划”等系列活动，引导高端人才专向服务企业，支持我区各类市场主体建立院士专家工作站、博士后工作站，推动人才资源有效激活，促进高校院所和地方企业共享人才资源、科研成果。二是深入推进科技特派员工作，按照推动乡村振兴的总要求，以破解乡村振兴人才和技术短板困境为抓手，通过开展“科技乡贤助力乡村振兴”专项行动，打造一批农业科技成果集中转化基地，培育一批优势主导产业，引入一批投资或发展基金，建设一批帮扶效果显著、示范效应好的样板乡村。
3.健全成果转化支撑服务体系。可以通过“互联网+”技术，建立功能完备、机制高效、市场活跃的集成果发布、交易、转移、转化等功能于一体的科技市场。培育发展技术市场主体，推进科技中介机构服务专业化、规模化和规范化发展，加快培育一批熟悉技术需求分析、无形资产价值评估、技术并购、知识产权等业务的技术转移人才。
4.积极发展科技金融。完善科技信用贷款制度，加强科技成果转化基金等母基金管理，吸引更多的股权投资、银行、担保、保险、财务管理等金融机构参与，推出更多科技信贷、基金、债券等产品，集聚更多的资本、渠道、信息、管理等创新资源，打造更优的创新生态。
（四）聚焦人才聚集，强化科技人才队伍建设。
1.围绕绿色生态产业发展战略，依托引进高端创新要素资源，发挥高层次人才智力和科研创新优势，借助“xxxx人才工程”、“绿谷精英”计划，构建优质的“引才、育才、用才、扶才、励才”的人才供应链和服务链，着力引进海内外高层次人才、集聚创新创业人才、培育实用型人才和高技能产业工人。牵头组织实施重点项目研发计划，实现传统优势产业转型升级。
2.要努力发挥“邓秀新院士工作站”等引领作用，促进科技成果产业化，培养创新人才队伍，将为增强企事业单位的自主创新能力提供强有力的支撑。
（五）聚焦治理能力，强化清廉科技建设。
1.增强狠抓落实意识。把狠抓落实作为重中之重，目标一旦确定，发扬钉钉子精神和工匠精神，抓落实、促落地、见实效。一是积极弘扬践行“浙西南革命精神”，努力推动红色资源价值转换绿色发展，把开展“三服务”活动作为深化“大学习大调研大抓落实”活动的具体抓手，把服务科技企业“百千万”行动作为科技部门的特色品牌，走出大院，沉下身子，深入调研，多出一些管用的实招、硬招、新招，切实增强各类创新主体的获得感。二是深化机构改革工作，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做科技机构改革工作贯彻到位、落实到位、对接到位，不折不扣的完成改革任务。三是组织开展防震宣传教育工作，普及防震意识；指导监督重大工程、有次生灾害工程及重要设施的抗震设防工作。
2.增强全面从严意识。严格落实全面从严治党和意识形态“两个责任”，形成“一把手”总负责，分管领导齐抓共管的工作格局。坚持立政德、明大德、守公德、严私德，把纪律和监督挺在前面，守牢廉政底线，坚持民主集中制，严格执行中央八项规定及其实施细则精神以及省委“xx条办法”等，驰而不息整治“四风”，努力营造科技系统风清气正的整治生态。
