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2024年县交通运输局认真贯彻落实县全面依法治县委员会《中共县委全面依法治县委员会2024年工作要点》、《县委全面依法治县委员会2024年工作任务清单》文件精神,扎实部署、细化责任、强化督导、狠抓落实,进一步增强交通运输系统干部职工学法知法懂法守法意识,不断提高依法决策、依法行政、依法管理能力;进一步增强执法人员法律素养,不断提高执法水平;改革交通运输综合执法大队,优化整合执法职能;健全和完善普法教育机制,确保依法治县工作顺利实施。现将我局2024年普法依法治理工作总结如下。
一、加强组织领导,健全法治机构
县交通运输局党组高度重视依法治县工作和法治政府建设,并将其纳入重要议事日程和领导班子责任目标,为切实抓好交通运输系统依法行政工作,成立了以局长为组长,分管领导为副组长,局属各单位、机关各股室负责人为成员的普法依法治理工作领导小组,办公室设在法制办,具体负责普法宣传教育、依法治县、法治政府建设工作,形成了齐抓共管、协调有序、全面推进的工作机制和工作格局。
二、开展法治建设,培育法治思维
一是进一步加强交通系统领导干部职工学法用法工作,重点完善领导干部和行政执法人员学法用法各项制度的落实,利用主题党日、三会一课及专题会议传达学习相关法律知识,组织系统干部职工参与县普法办组织的依法治县“应知应会”、法宣云平台上的课程学习以及培训考试及省交通运输厅运输行业管理培训平台业务培训,参与率与合格率均达到100%,提高了交通部门依法执政、依法行政、依法管理、规范执法和服务社会的能力水平。
二是持续推动“放管服”改革按照“简政放权、放管结合、优化服务”的总体要求,县交通运输事业服务中心抓好简政放权放管结合优化服务改革工作,转变工作职能,努力提高行政效能和公共服务水平。中心所有业务全部在局政务服务大厅办理,阳光下操作,规范化管理,创新服务形式,提高服务效能,方便群众干事创业。全面梳理服务事项,及时向社会公开,大力精简办事程序,减少办事环节,让群众少跑腿,全面提升公共服务水平和群众满意程度。
三是依法依规抓好工程项目建设,认真落实主体责任。严格落实《县重大行政决策程序规定》,规范工程建设管理,严格防范廉政风险。我局制定工程领域党风廉政建设主体责任清单,不断压实主体责任,严格落实“三重一大”制度,强化交通工程建设项目审批、招投标、工程变更、资金使用等重点环节监管,对春晓路、光大路和危桥改造工程进行招投标工作,我们严格招投标程序,加大公开力度,通过县公共资源交易中心进行公开招投标,同时着重开展对基础设施建设等重要领域廉政风险点排查,与各工程项目设计、施工、监理单位签订廉政合同,不断做好交通工程质量监督执法工作。
四是结合扫黑除恶专项斗争,交通运输局先后开展2期扫黑除恶专项斗争培训会议,具体制定印发了《全县交通运输系统开展“六清”行动持续深化扫黑除恶专项斗争的实施意见》和“百日攻坚”专项整治方案,并召开了扫黑除恶专项斗争“六清”大摸排专项会议和“百日攻坚”专项整治工作会议,自今年5月份以来,一是我局由各分管班子成员带头,全局干部职工全部参与到涉黑涉恶线索的排查工作中,尤其是“保护伞”线索摸排工作,对照六项标准材料清单,把扫黑除恶专项斗争推向深入;二是要求各企业单位继续加大宣传力度,对监管企业、城际公交车显示屏、机关电子显示屏、标语进行检点,有缺损的进行补充完善,并在适当区域增加宣传标语;三是深挖公路施工及运输市场等领域涉黑涉恶线索,对违法干预道路施工、扰乱运输市场秩序等涉黑涉恶行为“零容忍”,发现线索及时移交公安机关,依法严厉打击;四是要求各单位持续加大“扫黑除恶”专项斗争工作力度,坚决做到“黑恶必除、除恶必尽”,确保交通运输系统扫黑除恶专项斗争收官年取得实实在在的成效。
三、规范行政执法,落实依法行政
一是加强对执法工作的检查指导,对于不文明执法、不规范执法、不按执法程序规定执法所引发并造成严重不良社会影响后果的执法人员严格追究其过错责任。二是完善法律顾问制度,局机关特聘请君松律师事务所马新昌律师为常年律师顾问,在重大决策以及行政执法方面,加强与法律顾问之间的交流,积极听取法律顾问意见建议,确保法律顾问在制定重大决策、推进依法行政中发挥积极作用。三是加强行政执法监管力度,为了进一步规范行政执法行为,保证法律法规的正确实施,强化对行政行为的依法监管,建立健全行政执法日常检查监督机制,结合法治政府建设考核开展行政执法案卷评查、抽查或其他形式的检查工作。建立健全行政执法投诉举报等制度,依法及时处理群众的投诉举报。建立健全执法过错纠正和责任追究程序,实行错案责任倒查问责制。以依法有序、科学规范、便捷高效为原则,紧密联系实际,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大行政执法决定法制审核制度,加快推进交通运输依法行政和交通运输法制政府部门建设进程,促进交通运输行政执法公开透明、合法规范,有效履行法定职责,为实现交通运输健康有序发展提供有效法律保障。
四、下一步工作思路
(一)进一步加强交通行政执法队伍建设。积极开展执法人员的法律知识培训,提高系统执法队伍的法律素质;坚持以人为本,提高行政执法队伍服务意识;优化整合全县公路路政执法、道路运政执法、交通工程质量监督执法、安全生产执法等行政处罚、行政检查、行政强制等执法职能。
(二)进一步加强行交通政执法制度建设。明确划分行政执法职权,把执法责任权层层分解落实到各岗位及执法人员,将执法任务、执法标准和执法程序程序化、具体化,明确考核标准,规范行政执法行为;健全和完善内部执法监督检查机制,强化作风建设,树立交通行政执法文明形象。
(三)进一步加强交通法律知识宣传力度。推动宪法、法律知识与交通运输行业法律法规的融合,按照“谁执法,谁普法”的原则,加强路政、运政人员对道路运输法律、安全知识的普及力度,创造人人懂法、守法、用法的良好法治环境。
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