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2024年上半年,在上级党委的坚强领导下,我__党委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大精神为指导,认真贯彻中央和省市各级党委重大决策部署,全面落实从严治党,为实现____2024年各项目标任务提供坚强的政治保证,现将上半年党建及党风廉政建设工作开展情况汇报如下:
一、落实党建工作责任
__党委书记带头认真履行党建工作“第一责任人”职责,全面落实从严管党治党责任,当好廉洁自律表率。同时,团结__党委成员及其他班子成员,充分发挥党组织政治核心作用,依法依规行使行长职权,认真负责开展工作。年初,结合__实际制订了2024年党建工作计划,成立了党风廉政建设工作领导小组,与支部书记分别签订党建工作目标责任书,将党建工作与业务工作同部署同安排,层层抓落实。
二、加强学习教育
1、积极推进“两学一做”学习教育常态化,指定专人每天认真督促党员准时登录“两学一做”和“学习强国”APP学习答题,确保学习答题率达标。
2、严格执行党委中心组学习制度和支部“三会一课”制度,提高学习频次,拓宽学习范围,确保学习质量,引导党员坚定信仰,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决和以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。上半年党委中心组集中学习7次,支部分别集中学习各6次,集中上党课2次,防腐课2次,讲廉堂1次。
三、夯实组织基础
1、扎实抓好组织建设,坚持民主集中制原则,年初修订了__党委议事规则和党务公开管理办法,严格执行“三重一大”决策制度,上半年召开党委会议决策部署相关事宜共计14次。
2、加强党务工作者队伍建设,设立了专职党务工作人员,积极参加__举办的党组织书记、党务工作者专题培训班,切实提高党务工作者履职能力,认真做好发展党员和党员教育管理工作,发掘培养优秀人才,不断优化党员队伍,提高党员队伍质量。
3、根据《关于进一步加强党支部标准化规范化建设的通知》要求,积极督促支部按照要求推进落实,确保2024年底两个支部全部达标。
四、加强党风廉政建设
1、严格落实管党治党政治责任,加强全面从严治党。年初召开专题研讨会,听取支部书记2024年度述职述廉报告,并对2024年党风廉政建设工作进行安排部署。拟定了2024年党风廉政主体责任清单、党风廉政监督责任清单、纪检工作计划等,与分管领导、部门负责人层层签订党风廉政建设工作目标责任书。
2、认真落实“一岗双责”。__成立党风廉政建设工作领导小组,每季定期进行基层网点调研走访,了解基层干部员工思想和心理状态,检查基层党风廉政建设、企业文化建设、精神文明建设等落实情况,确保党风廉政建设工作落到实处。
3、强化执行监督和责任追究,持续推进作风建设。纪委书记认真履行监督责任,每季定期组织党员、干部员工学习相关制度和管理规定,对__“三重一大”制度执行情况进行监督,对干部职工违纪违规行为进行严肃批评和处罚。上半年组织纪检专题学习9次,批评处罚职工10余人次。
五、开展创新型党组织建设
__年初制定了2024年创新清单,每月拟定主题党日活动计划方案,结合意识形态工作、社会主义精神文明和核心价值观宣传等主题活动,采用学习讨论、座谈、看视频、分享心得、诗歌朗诵、参观学习等丰富多样的活动形式,组织党员、积极分子及青年干部员工积极参加主题党日活动和其他文体娱乐活动,鼓励党员开拓创新,积极发挥先锋模范作用,引导员工树立积极健康的人生观和生活态度,倡导全行干部员工立足岗位做贡献,使创新活动看得见,摸得着。
六、加强意识形态工作
1、__年初制定了意识形态工作计划,把意识形态工作和弘扬社会主义核心价值观、宣贯落实__“_____”理念、精神文明建设等结合起来,切实推进各项工作开展。
2、上半年组织开展了“缅怀先烈忆初心”清明祭扫活动,参观图云关革命教育基地活动,“粽爱端午”“纪念屈原诗歌朗诵”等活动,认真完成了“价值金融宣言”的全员培训和企业文化上墙工作,每周坚持组织员工进行价值观故事分享,在__举办的企业文化知识竞赛活动中取得了优异成绩。6月底,__还将组织党员干部到娄山关革命教育基地进行参观学习,通过现场教授党课,重走长征路,教育警醒党员干部“不忘初心,牢记使命”,传承红军长征精神,以坚定的信念和勇往直前的勇气为__发展贡献自己的力量。
3、通过“党员践承诺”、“党员示范岗”、“志愿者服务”等活动,积极组织党员进社区、进校园、下农村、下企业,把业务拓展营销与履行社会责任、传播社会文明、践行社会主义核心价值观有效结合起来,以精神文明建设促进__业务发展。
七、存在不足
1、党建工作缺乏主动性、缺乏创新性,党务工作人员的党务工作能力还有待进一步提高。
2、党支部的标准化规范化建设还有待进一步完善,目前支部在密切联系群众,带动创新增效方面作用发挥还不够明显。
八、下半年主要工作措施
1、持续加强政治思想建设
持续深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,按照__统一部署安排,认真筹谋推进“__”党建品牌创建工作和“不忘初心,牢记使命”主题教育,着重加强党委中心组理论学习的深度和广度,通过不断深入的学习,系统掌握党的大政方针政策和党的理论知识,把理论和实际工作融汇贯通,更好的促进__各项业务工作协调健康发展。
2、认真落实支部标准化规范化建设
按照__党支部标准化规范化建设标准,逐一对照制定整改清单和计划,认真完善__党支部基本组织、基本队伍、基本制度、基本任务、基本保障的标准化建设,进一步夯实党建工作基础,将党建工作与经营管理相融合,把党支部建设成为教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的坚强战斗堡垒。
3、深入推进党风廉政建设
充分认识新时期党风廉政建设的重要性,进一步加强廉政作风建设,严格执行中央八项规定、省委十项规定和市委二十九条实施细则及市委“五大禁令”,充分发挥党委议事决策,把好干部入口关,督促班子成员履行好党风廉政建设“一岗双责”,严防“四风”抬头。
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同志们:
按照会议安排,下面我代表公司纪委作工作报告。
一、20__年工作情况
20__年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,在内蒙古公司纪委和公司党委的正确领导下,公司纪委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,认真贯彻落实内蒙古公司纪委及公司党委决策部署,坚持“融入中心服务大局”工作理念,推动公司党风廉政建设和反腐败工作不断深入,为公司完成全年任务目标提供了坚强保证。
(一)全面加强责任落实。年初与内蒙古公司党委签订党风廉政建设责任书,在公司党委会上对责任书内容进行传达,明确班子成员各自职责,层层传导压力。在公司党建暨党风廉政建设和反腐败工作会议上,与所属各单位、各党支部签订党风廉政建设责任书23份,明确年度党风廉政建设责任目标,细化考核标准,确保任务逐级分解、责任层层落实。
(二)全面加强问题整改。站在讲政治的高度充分认识巡视、巡察工作的重要意义,公司党委认真研究,制定整改方案和具体措施,落实责任部门和责任人员;监察部门按照整改方案建立问题整改台账,实行挂牌督办和销号制度,整改一个、销号一个、巩固一个,做到问题整改解决不彻底不放过,确保条条整改、件件落实,按照“查到点上、改到根上”的要求,对集团公司巡视发现的5项问题和内蒙古公司巡察发现的8个方面20项问题及时整改和反馈。9月份,按照集团公司统一要求,对照集团公司巡视发现的10个方面72项共性问题进行了自查自纠,发现问题6项并及时进行整改,将自查自纠和整改情况及时上报。
(三)全面加强纪律建设。坚持纪严于法、纪在法前,切实抓好新修订的《中国共产党纪律处分条例》的贯彻执行。深化运用监督执纪“四种形态”,加强问题线索的集中管理、集体研判,综合运用谈话函询、组织处理、纪律处分等方式分类处置。20__年共接到纪检监察信访案件9起,其中:内蒙古公司转办3起,自办6起,均严格按照《信访举报和纪律审查工作管理办法》进行查处和上报,对违纪违规人员严肃处理,给予党内警告5人,诫勉处理6人,撤职4人,行政记大过2人,行政记过12人,行政警告20人,警示谈话2人,通报批评14人、集体1个。
(四)全面加强作风建设。严格遵守中央八项规定精神和集团公司“5条禁令30个不准”要求,驰而不息纠正“四风”、树新风。研究“四风”隐形变异的新形式新动向,加大正风肃纪力度。一是以党支部为单位,认真学习和宣贯中央八项规定精神和集团公司“5条禁令30个不准”要求,建立完善三公经费方面的配套制度,强化制度预防。二是在传统节日、婚丧嫁娶等重要节点及时进行廉政提醒,强化提醒预防。三是在春节、国庆等重大节日期间,对公务用车、业务招待等进行专项检查,强化监督预防。通过宣传教育和监督检查,作风建设全面加强,20__年未发生违反中央八项规定精神及集团公司“5条禁令30个不准”问题。
(五)全面加强廉政教育。深化运用监督执纪“四种形态”,坚持常态化教育与集中教育相结合,扎实开展党风廉政和反腐败宣传教育工作。一是加强统筹部署。3月6日,召开了20__年党建暨党风廉政建设和反腐败工作会议,进一步明确党风廉政建设和反腐败工作责任,为全年党风廉政建设和反腐败工作的开展和目标完成打下了坚实基础。二是开展集中警示教育。按照内蒙古公司统一部署,开展了“党纪党规宣传教育月”活动。通过开展专题学习和集中研讨、学习党章专题辅导、征集“清风颂”廉洁文化作品和“廉洁齐家”家训家规、廉政约谈、参观反腐倡廉警示教育基地、亲情助廉座谈会、廉政签名等多项活动,进一步提高了公司从业人员遵规守纪和廉洁从业意识,活动期间,征集反腐倡廉书画作品80幅,征集“廉洁齐家”主题家规家训34条,开展廉洁提醒谈话224人次,组织亲情助廉座谈会1次,签订家庭助廉承诺书13份,签订廉洁从业承诺书129份。坚持每季度集中开展反腐倡廉警示教育活动,组织主管以上管理人员、重点领域、敏感岗位人员进行学习,通过讲座、观看反腐影片等形式进一步筑牢反腐倡廉思想防线。三是坚持反腐常态化教育。加强对《党章》《中国共产党纪律处分条例》十九大精神及集团公司党组、内蒙古公司党委和公司党委关于全面从严治党会议精神的学习,为推动全面从严治党向纵深发展打下坚实理论基础。长期坚持开展“节点、底线、典型”特色教育,及时发布廉政早提醒,深化教育效果,构建风清气正的从业环境。建立“廉洁霍煤鸿骏”网站和“清廉霍煤鸿骏”微信公众号,截至20__年底,网站发布信息196条,公众号发布信息116条,发挥了良好的警示教育作用,促进企业良好从业风气的形成。
(六)全面加强监督防控。一是修订完善《企业监察办法》《采购工作监督管理办法》等纪检监察类制度17项,强化管理和监督依据,及时更新廉洁从业风险信息库,加强对廉洁从业风险点的防控。二是加大监督力度,紧盯重点事项和重点领域,对采购招标、工程管理、选人用人等重点工作进行有效监督。三是有针对性的开展专项工作,组织召开贯彻中央全面从严治党战略部署开展对照检查专题民主生活会、开展深入剖析王晓林严重违纪违法案件典型特征全面提升企业治理效能自查自纠工作、开展进一步清查“小金库”自查自纠工作。四是结合企业生产经营实际,开展了“公务用车管理”和“物资采购招投标”效能监察工作,形成监察底稿31份,提出监察建议25项,有效提升管理水平,降低廉洁从业风险,取得了良好的效果。
(七)全面加强队伍建设。按照配齐配强的原则配备纪检监察工作人员,注重纪检监察从业人员的业务培养和素质提升,通过“周五课堂”集中学习的方式提升业务技能,打造一支业务精良、作风过硬、敢于担当的纪检监察队伍。
回顾一年来工作,就如何更好的开展纪检监察工作有三个方面的体会:一是必须清醒的认识到全面从严治党永远在路上,坚持开展党风廉政建设和反腐败工作的思想和劲头一刻不能停歇和松懈,必须立足实际,不断创新,深化标本兼治和体制机制建设,夯实纪检监察工作基础,推动党风廉政建设和反腐败工作水平不断提高。二是必须切实发挥信访查办和纪律审查的作用,必须坚持纪严于法,纪在法前,牢牢把握监督执纪问责的主责定位,切实发挥纪检监察工作监督保障的作用。三是必须深化运用监督执纪“四种形态”开展工作,尤其是对前两种形态的运用,做到抓早抓小,防微杜渐。通过加强宣传教育、监督检查等手段从思想上引导、从行为上预防,筑牢廉洁堤坝,建塑廉洁从业大环境。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到存在的问题和不足:一是落实“三转”要求力度有待加强,聚焦主业主责力度不够,退出“旁站式”监督的脚步还需进一步加快。二是反腐倡廉宣传教育没有切实做到“横向到边纵向到底”全覆盖,对基层班区长及普通员工的教育力度还需进一步加强。三是纪检监察工作人员的业务水平有待进一步提高,提升综合素质的速度还需加快。这些问题我们必须高度重视,并在今后的工作中切实加以解决。
二、形势任务分析
2月25日,在内蒙古公司党建暨党风廉政建设和反腐败工作会议上,纪委书记__在分析当前党风廉政建设和反腐败工作形势中指出:中央企业反腐态势依然严峻,而且违纪行为隐藏之深令人惊叹,基层干部已成为举报和执纪问责的重点,专工和班组长层面问题不可小觑,亟待用更严更细更实的监督和管控来加以遏制,纪检监察工作已从“高效落实”转向“高质量发展”。从20__年公司纪委监督执纪情况来看,查办的9起案件中,有5起案件发生在基层分厂,主要集中在主管和班区长层面,公司纪委现正在查办的案件,也是反映基层班区长的问题。这些问题都暴露出有些干部存在履职尽责不到位、审核把关不严和担当意识不强等问题,导致出现了多名班区长滥用职权、虚报冒领、侵占职工利益等违纪违规问题发生。基于公司当前党风廉政建设和反腐败工作形势,下一步,公司纪委将从企业健康发展的全局高度和关心保护干部职工的角度出发,坚决贯彻集团公司党组、内蒙古公司党委关于落实全面从严治党的要求,聚焦主业主责,强化监督执纪,用更严更细更实的监督和管控,推动党风廉政建设和反腐败工作,将监督检查覆盖到各单位、各层级、各业务领域,避免和减少违纪违规问题的发生。
三、2024年工作任务
面对新形势、新要求,公司2024年纪检监察工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和中央纪委二次、三次全会精神,不忘初心、牢记使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚持稳中求进总基调,聚焦高质量发展目标,切实强化监督执纪问责,认真贯彻集团公司党组、内蒙古公司党委和公司党委部署要求,坚持纪严于法、纪在法前,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,积极构建党内监督、行政监督和群众监督协同发力,纪检监察、人资、风控、工会、信访等专业共同参与,监督信息共享、监督成果共用的“大监督”格局,为公司建设国内一流清洁铝电企业提供坚强纪律保障。
在此基础上,切实贯彻落实内蒙古公司纪检监察“33451”的总体工作要求,具体做好以下几项工作:
(一)落实“两个责任”,推进全面从严治党。严格落实“两个责任”要求,压实党风廉政建设责任,自上而下传导压力,形成推进全面从严治党向纵深发展的合力。一是认真落实主体责任。构建党风廉政建设和反腐败工作责任体系,签订党风廉政建设责任书,细化任务分解,让各级党员干部责任清、任务明。通过调研督导、约谈督促、现场述职、检查考核等方式,加强对基层党组织履行管党治党责任情况的监督检查,落实基层党组织负责人的第一责任。二是严格履行监督责任。逐步构建“大监督”体系,纪检监察、人资、风控、工会、信访等专业共同参与,全员发力,织密监督网络,履行监督职能,切实围绕“安全提质增效年”开展各项工作。
(二)持之以恒纠正“四风”,巩固作风建设成果。加强作风建设,在常和长、严和实、深和细上下功夫。一是推进形式主义、官僚主义集中整治。紧紧盯住对上级重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题以及“怕、慢、假、庸、散”新动向新表现,严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题。领导干部首先要把自己摆进去,从自身抓起,带头查摆解决本单位、本人存在的形式主义、官僚主义问题。二是继续严纠享乐主义和奢靡之风。盯紧隐形变异的新形式新动向,盯住节庆假日等重要节点,盯牢问题易发多发环节,决不允许死灰复燃,决不允许旧弊未除、新弊又生。对违反中央八项规定精神和集团公司“5条禁令30个不准”要求的从严查处,对典型案例坚决通报曝光,持续释放全面从严治党信号,建立健全长效机制,巩固拓展治理成果。
(三)聚焦案件查办主业,加大纪律审查力度。严格遵守查办案件以上级纪委为主的工作要求,聚焦主业主责,强化监督执纪问责,对职工群众反映强烈的问题严肃认真对待,对损害职工群众利益的行为坚决严肃查处,推动全面从严治党向基层延伸,让职工群众感受到正风肃纪反腐就在身边,纪检监察工作就在身边。一是认真做好信访举报问题线索的处置、受理和查办工作,做到早发现、早提醒、早报告。严格按照《信访举报和纪律审查工作管理办法》,开展信访案件查办和纪律审查工作,提高办案质量和效率,对确有违纪违规事实的单位和个人坚决严肃处理。二是及时更新廉洁档案,把好党风廉政意见回复关,坚决防止干部“带病提拔”“带病上岗”。对反映的问题及时核查,坚持查处到人、追究到人、问责到人,发挥“一案双查”威力,让纪律成为带电的高压线。三是做好查办案件“后半篇文章”,开展“用身边事教育身边人”活动,做到查办一起案件、教育一批员工、完善一项制度、解决一类问题。四是坚持严管与厚爱相结合,激励和约束并重,保障党员干部权利,严肃追查处理诬告陷害行为,采取适当形式为受到诬告错告的人员澄清正名,支持干部担当作为,营造干事创业良好氛围。
(四)建立完善监督体系,做实做细监督职责。认真执行党纪处分条例,坚持不懈探索强化监督职能,特别是把日常监督实实在在地做起来、做到位、敢于监督,善于监督,规范监督,抓早抓小、防微杜渐,贯通运用监督执纪“四种形态”,使监督更加聚焦、更加精准、更加有力。强化政治担当,督促各基层党组织和党员干部认真履行监督责任,主动、严肃、具体的履行日常监督职责,切实做到监督常在、形成常态,切实营造监督与自觉接受监督的浓厚氛围。一是加强纪律监督,特别是政治纪律,按照习近平总书记要求严明政治纪律和政治规矩,加强在牢固树立“四个意识”、践行“两个维护”、反对“七个有之”、落实上级党组织各项决策部署、严肃党内政治生活等方面的监督,强化党员干部政治意识和政治敏感性,强化党在企业中的领导地位。二是紧盯资金管理、资产处置、资本运作、工程项目、外委承包等领域和物资采购招投标、选人用人等关键问题,强化监督力度,有效避免滥用职权、玩忽职守、贪污受贿、徇私舞弊等违规违纪问题的发生。三是抓住“关键少数”,特别是对“一把手”的监督,将重点放在权力运行和职能发挥上,认真开展监督检查,锲而不舍推动廉洁从业建设。四是探索建立8小时以外的监督机制,开展“家庭助廉”主题活动,特别是广大干部职工在远离组织、无人监督之时,多一些自警自省,少一些恣意放纵,守住道德防线,不碰纪律底线,不越法律红线。
(五)强化廉洁风险防控,深入开展廉洁教育。切实发挥教育宣传的警示预防作用,加强廉洁从业思想引领,推动党风廉政建设和反腐败工作水平提升。一是精心组织筹划“反腐倡廉宣传教育月”活动,扩大活动对广大干部员工日常工作的影响,确保活动效果,切实净化工作氛围,建塑风清气正从业环境。二是利用OA办公系统、“廉洁霍煤鸿骏”网站、“清廉霍煤鸿骏”微信公众号等多种形式开展廉洁从业宣传教育,注重“抓长”“抓常”。三是坚持开展“节点、底线、典型”特色教育活动,在传统节日、岗位晋升、婚丧喜庆事宜等关键节点及时提醒;坚持个人有关事项报告制度,建立中层干部廉洁档案,提高公司反腐倡廉工作水平。四是坚持每季度开展反腐倡廉集中警示教育,不断强化公司各级人员廉洁从业意识。五是以主管以上管理人员、重点领域、敏感岗位人员及班区长为重点,有针对性地开展党纪法规教育、典型案例教育,编制廉洁从业教育试题库,并纳入各基层支部“三会一课”学习内容;为公司管理人员购买廉政题材书籍;充分利用和美候车室、职工食堂等场地播放廉政视频,广泛进行廉洁从业教育,筑牢全体员工遵纪守法的思想防线。六是扩大教育覆盖面,工作重心下沉,做到“横向到边纵向到底”,抓实基层班组教育预防,组织开展“廉洁从业教育进班组”教育培训,将宣传教育关口前移,打通反腐倡廉宣传教育的“最后一公里”。
(六)全面加强自身建设,打造过硬纪检监察队伍。坚持以政治建设为统领,狠抓政治理论学习,加强思想政治建设,做到讲政治、练内功、提素质、强本领,当好企业的忠诚卫士。一是强化政治品格锤炼。带头加强党的政治建设,坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断提高政治站位、政治觉悟、政治能力。二是强化能力素质提升。以“周五课堂”学习形式为载体,着眼于学习专业知识、提升专业能力、培养专业作风、树立专业精神,全面提高纪检监察工作人员综合素质。三是强化内部监督管理。严格执行监督执纪工作规则,自觉接受监督,坚决防止“灯下黑”,始终做到自身正、自身净、自身硬,打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。
同志们,新时代催人奋进,高质量呼唤担当,让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在内蒙古公司纪委和公司党委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,奋发进取、砥砺前行,推动纪检监察工作高质量发展,深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,为实现公司年度目标、建设国内一流清洁铝电企业提供坚强纪律保障!