市行政服务中心管理委员会年度工作总结和下一步工作打算
今年以来，xx市行政服务中心管委会在x市行政审批局的精心指导下，在xx市委、市政府的坚强领导下，高举“xx就是品牌”旗帜，始终围绕“一门、一网、一次”要求和建设“高效、便捷、一流”的政务服务品牌目标，践行“四心四干”作风，实现了政务服务工作跨越式发展。xxxx年全年，大厅共计办件xxxxxx件，接待群众xx.x万余人次，收费x.xx亿元。厅外厅接待服务对象xxx万余人次，办件近xx.xx万件，办理并联审批件xx件，收取规费xxxx.xx余万元。公共资源交易中心共发布各类交易信息和公告xxxx余条，完成各类交易xxx场，完成交易金额xx亿元，节支（增收）x.xxx亿元，节支（增收）x.xx%。共收取履约保证金项目xx个，金额xxxx万元，其中转账方式提交xxxx万元，银行保函方式xxxx万元。共有xx个项目xx辖区内银行网点开具银行保函共计xxx份，切实减轻企业负担，降低企业成本。x月xx日省委刘奇书记视察了xx镇便民服务中心工作，x月xx日省政府秘书长张小平到xx检查指导“赣服通”xx分厅建设工作，两位领导对xx政务服务工作取得的成效表示高度认可，省、x市等主流媒体多次对xx政务服务工作作了典型报道。
一、工作开展情况
（一）深化改革，创新举措，打造优化发展环境的“效率之窗”。
1.推进办事“只进一扇门”。一是整合平台。为有效提升全市政务服务大厅的管理水平，今年将婚姻登记、税务、不动产等部门专业办事大厅纳入行政服务中心直属管理，各大厅服务质量、服务水平得到明显提升，窗口人员的工作积极性得到有效发挥。二是推进集中。以机构改革为契机，深入推进“三集中、三到位”改革，协调编办督促各涉改部门成立“行政审批服务股”，整合审批人员和审批职能，向行政服务中心大厅集中。各审批部门和事项基本做到“应进尽进”，有效解决了群众办事“满城跑”的堵点问题。同时，加快推进公共服务事项进厅办理，督促水、电、气业务进厅，实现了水、电、气缴费、过户、报装“一站式”办理，实现工程建设项目审批报建和水电气报装，不动产交易登记与水电气过户“一链办理”。在全市推行基层便民服务“四化”建设，强化乡镇（街道、场）、村（社区）基层便民服务平台功能，实现“就近能办、多点可办、少跑快办”，切实提高群众获得感和满意度。三是加大建设。加快市民中心大楼建设步伐，确保xxxx年底投入使用。目前已基本完成地下一层的施工。
2.加快“一网通办”。一是大力推进“赣服通”xx分厅建设和推广。制定下发《关于加快推进“赣服通”政务服务平台建设实施方案》，成立“赣服通”建设工作领导小组，统筹推进事项梳理、服务接入、技术支撑和应用推广工作。为推动服务事项上线，重点围绕就医、出行、不动产等民生领域便民服务和常办多办的审批类政务服务事项，采取多次召开专题会议部署、深入各单位调研挖掘、组织技术接入解决方案协调会等形式，全面推进我市政务服务事项接入“赣服通”xx分厅，实现“应上尽上”。目前实现了xxx个本地事项上线，包括不动产服务、中介超市服务、医疗服务、教育服务、人文景点服务以及政务服务等x个方面，如异地就医备案、道路运输经营许可证办理等事项，实现全程网办“一次不跑”；中介超市服务，实现了中介机构在线可查，资质、评星评价一目了然，为项目业主选择中介机构提供了便利；接入了人民医院、骨伤医院、中医院的门诊住院费用查询和检验报告单查询，让患者明明白白消费；接入了教育缴费，录入xx所学校xxxxxx学生信息，缴费成功xxxx人次共计xxxxxxx元。同时，我市还梳理出xx项可上线事项，正在与相关职能部门协调。同时，为使“赣服通”xx分厅“便民利器”家喻户晓，我市把宣传推广作为一项重点任务抓紧抓实，采取多种方式提升群众对“赣服通”的知晓度和使用率。全市各部门都已明确x名分管领导和x名联络员专门负责宣传推广工作，举办联络人员培训班，提升宣传推广的针对性和实效性；对各部门各乡镇（街道、场）下达目标任务，要求干部通过“一对一”、“手把手”的方式让群众注册和使用“赣服通”，并每周通报推广进展。结合大型菊花展人流量大的特点设立宣传点定点推广。到目前为止，全市xx个政务大厅（含行政服务中心、市直专业办事大厅、乡镇便民服务中心、村级代办点）、xxx多个政府部门、学校、医院、汽车站、高铁站、银行等人流密集场所张贴海报、摆放易拉宝、小程序桌牌、发放宣传单等宣传资料，电子显示屏长期滚动播放宣传片。市级政府门户网站、微信公众号、电视等媒体，常期不间断多角度、全方位的宣传。全市共摆放宣传展架xxx余个，摆放桌牌xxx余个，发放宣传单xx万张；截止xx月xx日“赣服通”xx分厅注册用户xx.xx万个，访问量为xx.x万人次，注册用户、访问量、注册率均位列全x市县市区第一名。二是推进电子监察视频监控系统建设。全市乡镇便民中心监控已全部部署到位。三是高效完成政务服务事项标准化领取。于x月和xx月完成了市本级及乡镇级政务服务事项标准化领取工作。
3.落实“一次办好”。一是推进“一窗办”。实行不动产登记“一窗受理、并行办理”，不动产登记由x个月压缩至x天内完成审批，提速xx%。组建了社会事务“一窗受理”窗口。二是推进“一链办”。推行工程建设项目规划许可并联审批“一链办理”和“开办餐饮店”一链办理审批模式，目前正在优化流程梳理运行机制。三是推进“一次办”。开展了“一次不跑、一次办好”改革，结合政务服务标准化工作，分两批次梳理公布两批“一次办好”“一次不跑”事项清单，实现xxxx项事项“一次办好”，xxx项事项“一次不跑”。四是推进“一站办”。实行企业开办“一站式”集中服务，企业开办由xx个工作日缩短为x个工作日，提速xx%。五是推进“xxx天办”。从x月x日起，在全市政务服务系统实行工作日中午错时，双休日和国家法定节假日延时服务。
4.建好“一支队伍”。一是开展政务服务公开承诺活动。引导大家干在实处，走在前列。二是完善考核办法，用制度管人管事。三是树立先进典型。每月开展“政务之星”评选活动，在大厅醒目位置专题宣传，用榜样力量引领人、激励人。
（二）规范管理，完善机制，打造优化资源配置的“公正之窗”。
1.规范交易，实现公平竞争。开展全市公共资源交易领域收费治理，规范公共资源交易领域保证金管理，维护交易秩序。非电子开评标项目使用电子保证金系统收退，增加了工商银行、邮储银行和农商银行三个保证金账户，升级改造公共资源交易场所，提高交易效率。推进了非基本账户银行保函模式，减轻了企业负担。今年以来公共资源交易中心共完成各类交易xxx场，完成交易金额xx亿元，节支（增收）x.xxx亿元，节支（增收）x.xx%。共收取履约保证金项目xx个，金额xxxx万元，其中转账方式提交xxxx万元，银行保函方式xxxx万元。共有xx个项目xx辖区内银行网点开具银行保函共计xxx份，切实减轻企业负担，降低企业成本。
2.健全体系，实现公开竞争。出台《xx市“网上中介超市”规范化管理办法》，落实《涉审中介星级评价办法》，公开中介服务选取流程，网上“中介超市”平台逐步市场化。逐步形成了一个公平公正、竞争有序、服务高效的中介服务市场，目前，共有xx类资质的xxx家中介机构入驻我市涉审“中介超市”，其中xx本地的xx家，省内市外的xxx家，省外的xx家。全年累计交易xxx个中介服务项目，涉及工程资金xxx.xx亿，中介服务费xxxx万元，节约中介服务费用xxxx万元，节约率达xx.x%。
3.规范操作，实现公正竞争。建立重要采购文件集中讨论制度和重大项目采购文件专家论证制度，完善质疑处理程序。完善政府采购文件标准，加强项目档案标准化管理。严格执行开评标的有关规定，推进信息公开。政府采购中心全年共采购项目xx批次，同比增长xx.x%，完成采购预算xxxxx万元，是去年的x.x倍，实际采购金额xxxxx万元，节约资金xxx万元，扣除保险类采购项目固定报价因素，资金节约率为x.xx%。
（三）畅通渠道，化解诉求，打造优化营商环境的“满意之窗”。
1.抓好xxxxx热线，化解企业群众难题。x月x日，市长康健及相关部门负责人到x热线中心现场接听群众诉求，有效地解决了xx件诉求，畅通了企业群众的投诉渠道、扩大了社会影响、提高了热线工作的知名度。开展中、高考期间热线“静音护航”专题活动，为中、高考提供了有力保障。开展不满意工单清零行动，坚持做到“始于群众诉求、终于群众满意”，切实提升了热线工作水平。今年以来，我市xxxxx政府服务热线共受理工单xxxx件，办结xxxx件，其中求助类xxx件，建议类xxx件，投诉类xxxx件，举报类xxx件，咨询类x件，召开联席会议xx次，形成热线专报x期，群众满意率达到了xx.xx%。
2.抓好政务服务督查，优化营商环境。对厅外厅和乡镇便民服务中心进行暗访督查，及时发现问题，促进了服务作风的转变和服务水平的提高。对“问政x”网上投诉问题进行督查督办，形成xx期督办通知书，解决了xx个群众关心的热点焦点问题，有力地推进了“和谐xx”建设。
（四）加强学习，提升素质，打造优化政务服务的“形象之窗”。
1.加强政治建设，党内政治生活严肃规范。一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照统一部署，中心党组带着问题真学习，奔着问题勤调研，盯着问题去检视，朝着民心抓落实，全面推进主题教育工作。设立“初心室”，每名党员忆初心、晒初心。设置“问题墙上听民声，回音壁前看作风”宣传栏，公布群众关心的热点问题和整改情况。二是抓好意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制“四张清单”制度。三是严肃党内政治生活。认真执行“三会一课”、主题党日、分级家访等制度。
2.服务中心大局，党的群团工作凝心聚力。一是开展“我的精彩人生”系列征言活动、“读书与快乐分享”活动、全市政务服务系统“奋斗新时代---小窗口大服务”主题演讲比赛。二是组织参加系列活动。在x市政务服务系统庆祝中华人民共和国成立xx周年主题系列活动中，xx政务服务系统代表队荣获体育赛事乒乓球、篮球比赛项目二等奖，文艺晚会节目中，xx政务服务系统诗朗诵《我们是这样一个团队》荣获一等奖，响扇舞《七彩莲花》荣获三等奖。在xx市系列活动中，我中心选送的太极拳、健身舞、 “品读红色家书、牢记初心使命”等活动中多次获得一等奖。
二、xxxx年工作打算
1.加快推进市民中心建设。力争明年农历年底交付使用，尽快实现全市所有政务服务审批部门、事项和人员xxx%全进驻，服务、监管、效率全提升的目标。
2.不断完善“一窗受理”改革。在商事登记、社会事务、基本建设、就业保障、医疗保障、社会保障、不动产交易登记、税务服务等领域推进分类“一窗受理”。
3.进一步推进“一链办理”。重点在xx公司、民办学校、商场超市、酒店餐馆等高频事项实行“一链办理”。
4.进一步推进“赣服通”xx分厅建设，实现“一网通办”打破“信息孤岛”，推进数据共享，加快自有系统与“赣服通”平台对接，将更多涉及面广、办事频率高的事项接入赣服通办理，实现政务服务“掌上办”。同时，加大宣传推广力度，让更多群众享受“手机一开、说办就办”的便利。
5.加快推动“互联网+政务服务”向乡、村、组延伸。xxxx年底前实现网上服务平台全覆盖，同时推进基层便民服务“四化”建设，做到服务体系“一体化”、场所建设“规范化”、事项进驻“标准化”、服务机制“便民化”、服务举措“精准化”。
6.持续强化公共资源交易监管。充分利用电子监控系统对开评标活动进行监督，继续加强中介机构管理，不断完善中介组织信用体系建设，做好评标专家评价工作。督促银行按要求完善保证金系统，充分运用电子保证金收退系统按时清退保证金。
7.完善中介超市功能。一是扩广业务。与行业主管部门沟通协商，由行业主管部门推荐x家以上涉及前置审批的中介机构。二是扩大规模。对中介机构的入驻实行“宽进严管”，由事前监管转为事后监督。三是发挥作用。协同公共资源交易中心对未进入平台选取中介服务的项目进行追踪，引导项目业主单位在平台选取中介服务机构，实现平台作用发挥最大化。
8.完善xxxxx政府服务热线管理。做好疑难工单的分析、督办和协调处理，创新解决诉求的方式方法。建立完善热线处理指导手册。收集成员单位各类政务信息并及时上报x热线中心更新知识库。
9.夯实党建工作，筑牢战斗堡垒。坚持党建和业务深度融合，做到党建和业务工作一起谋划、一起部署，推动共同发展。创新党员教育形式，组织全体党员深入“双进双服务”社区、贫困村等地开展“赣服通”、“xxxxx”政策宣传。组织“党员示范岗”评选活动，让党旗在窗口飘起来，让党徽在窗口亮起来。
10.开展作风建设，推进从严治党。继续深入开展干部作风建设，全面整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾，彻底改变“怕”的心态，着力扭转“慢”的惯性，坚决杜绝“假”的现象，高度警惕“庸”的危险，突出整治“散”的风气，使全体干部主动践行“四心四干”作风，积极争当“五型”干部，奋力打造“四最”环境。
