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根据《中共县委全面依法治县委员会关于印发<关于加强法治乡村建设的实施方案>的通知》和《中共县委全面依法治县委员会关于印发<关于加快推进公共法律服务体系建设的实施方案>的通知》要求。不断推进全县校园法治体系建设,整体提升我县中小学生的法律素养,促进校园法治教育工作更有针对性和实效性,结合我县教育系统实际,特制定如下实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,主动适应新时代人民群众日益增长的法律服务需求,深入开展法治宣传教育,弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,推进法治宣传教育与法治实践相结合,健全普法宣传教育机制,为推进平安、法治提供优质高效的法律服务。
二、总体目标
按照全面实施法治教育的基本要求,构建学校、家庭、社会“三结合”的中小学法治宣传教育网络,形成全社会齐抓共管的教育格局和制度化、规范化、科学化的中小学法治宣传教育工作机制,不断开创我县中小学法治宣传教育的新局面。学校应通过切实有效的法治宣传教育工作,努力提高本校学生的法律素养,进一步增强中小学生学法、守法、护法、用法能力,预防和减少中小学生违法犯罪,使他们树立崇尚法治的现代理念,引导他们全面健康发展,使他们成为有理想、有道德、有文化、有纪律的小公民。
三、主要任务及工作要求
(一)健全兼职法治副校长选聘和履职机制
全力推进法治建校,认真做好法制副校长的选聘工作,建立机制,确保法制副校长工作常态化。根据形势与时间的要求,每学期邀请法制副校长到学校讲课不少于1次,与之合力营造安全、法制、文明、和谐的校园环境和有利于学生身心健康成长的良好社会环境。?
(二)加强对学生的法治教育工作
以“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”为主题,加强中小学生宪法教育。要发挥课堂教学主渠道作用,把宪法法律教育纳入教育体系,渗透到学科教学中。要大力培育校园宪法文化,把宪法精神有机融合到学生的日常学习生活,落实到中小学生守则行为规范中。
将民法典的教育工作融入主题班会、社团活动中,充分利用第二课堂加强对民法典的教育学习,通过开展法治讲座、演讲比赛、模拟法庭、知识竞赛、等灵活多样的活动,积极培育青少年学生的国家意识和公民意识。
(三)认真开齐开足上好法治课程?
各校要认真贯彻实施《青少年法治教育大纲》,将法治教育纳入学校工作总体规划和年度计划,认真落实相关课时安排要求。小学低年级要在道德与法治课中设置专门课时,小学高年级法治教育内容占道德与法治课的比重原则上不少于1/3。初中阶段要在道德与法治课中设置专门教学单元或集中以专册方式实施教学。高中教育阶段要在思想政治课设置专门的课程模块,并加大法治教育选修课的课时。鼓励具备条件的学校根据《大纲》要求编写法治教育校本教学材料,在校本课程中设置法治课。
(四)持续开展法治宣传教育活动
充分利用开学第一课、主题教育、校园文化、团队活动、学生社团活动、社会实践活动、毕业式活动、网络学习平台等多种载体,全过程、全要素深入开展法治宣传教育活动。充分利用国家宪法日、国防教育日、国家安全教育日、全国消防日、全国交通安全日、国际禁毒日、世界知识产权日、消费者权益日、食品安全周、珍稀动物保护日等,普及相关法律知识,开展形式多样、丰富多彩的主题宣传教育活动。其中,重点活动开展要求如下:
1.国家宪法日
于每年12月4日全国宪法日来临之际,加强宪法宣传教育,根据不同年龄段中小学生的认知特点开展相适应的“12·4”国家宪法日主题宣传活动。弘扬宪法精神为宗旨,以宣讲宪法基本原则和知识点为重点,全面动员、精心组织,营造全区中小学生尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的浓厚氛围。积极参加司法部、全国普法办等中央部委组织开展的法治动漫微电影公益广告等作品征集展播(映)活动、“学宪法讲宪法”演讲活动等。
2.国防教育日
利用每年9月第三个星期六“全民国防教育日”的时间节点,深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指导,紧紧围绕维护国家主权、安全、发展利益,开展国防教育活动。培养爱党爱国、心系国防、崇尚英雄的中小学生为目标。
3.食品安全周
各校应将食品安全、学生营养和节约食物纳入健康教育内容,每年开展食品安全知识教育不少于10课时。学生食品安全知晓率和行为形成要求逐年提高。充分利用“全国学校安全教育平台”、“学生安全知识竞赛平台”等网络平台,落实师生食品安全在线教育。利用国旗下讲话、少先队活动课、微信公众号等渠道向广大师生和家长加强食品安全宣传,积极开展食品安全宣传教育活动。
4.国际禁毒日
于每年6月26日“国际禁毒日”期间,各中小学要充分发挥学校主阵地作用,落实《中小学毒品预防专题教育大纲》和《全市青少年毒品预防教育规范(2024—2024)》,持续推动在小学五年级至高中二年级普遍开设毒品预防教育课程,并确保每学年安排2课时,纳入学校整体教学计划,做到教学计划、大纲、师资、课时、教材“五落实”。以“学生不涉毒、校园无毒品”为目标,以提升中小学生尤其在校学生识毒、防毒和拒毒能力为重点,以学生知识结构、认知能力等情况,积极运用新媒体、新方法和新形势扎实开展学校毒品预防教育工作,守住校园净土,筑牢毒品预防防线。
5.珍稀动物保护日
于每年4月8日“国际珍稀动物保护日”期间,坚持不懈开展“保护大象、保护濒危物种,主动拒绝非法的野生动植物工艺品”等有关宣传教育,可通过发放宣传材料、LED显示屏播放等方式加强宣传。结合新修订的《中华人民共和国野生保护动物法》法律宣传和“爱鸟周”、“世界湿地日”等宣传活动,引导中小学生自觉抵制象牙及制品非法交易行为,营造有利于保护濒危野生动植物的良好社会环境。
6.校园防欺凌教育
每年集中对学生开展以校园欺凌为主题的专题教育,各校要加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设,充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导,公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码并明确负责人。各校要及时发现、调查处置校园欺凌事件,严肃处理实施欺凌的学生。涉嫌违法犯罪的,要及时向公安部门报案并配合立案查处。
及时做好各项宣传教育活动的经验总结,并于每项活动开展后3天内,将活动开展情况以电子版(含照片)形式报送。教育局要组织工作人员不定期的对学校法制建设材料进行检查。
(五)多方搭建法治实践活动平台
注重发挥学生的主体作用,在入学仪式、开学典礼和毕业典礼、入队入团仪式、成人仪式、班团会等活动中,让学生在法治实践中感受法治力量,感悟法治精神。要开展中小学模拟法庭、中小学生普法进社区进家庭等实践活动,深入开展“法律进班级”、“法律进社团”等活动,要根据学生实际,引导、支持学生自主制定班级管理规则、社团管理规定等,逐步培养学生参与群体生活、自主管理、民主协商的能力,养成按规则办事的习惯,引导学生在学校生活的实践中感受法治力量,培养法治观念。具备条件的,要积极支持学生组建法治兴趣小组、法治实践社团等,加以正确引导,使学生以适当方式研究法治问题、参与法治实践。
(六)积极完善学校法治阵地建设
建立和完善学校、社会、家庭三位一体的中小学法治教育网络。完善家校合作机制,提高家长对孩子进行法治教育的意识和能力,指导家长及时督促改正中小学生的不良行为,预防违法行为。
加快推进中小学法治基地建设,积极创建“林则徐禁毒宣教室(廊)”,创新基地教育模式,打造适合中小学特点教育平台,完善轮训机制。鼓励有条件的中小学,探索设立具备一定实践性、互动性教学功能的“法治教育教室”。
(七)加强学校法治人才队伍建设
全县各校要把法治教育作为校长和全体教职工继续教育和培训的重要内容。各校要将法治教育列入教师继续教育培训和校本培训计划,定期对学校法治教育专、兼职教师及法治工作人员进行培训。要结合中小学法治教育名师培育工程,培养一批优秀中小学法治教育教师。适时举办法治教育教学观摩、公开课、评优课、研讨会等交流活动,不断提高法治教育课程质量和水平。
(八)全面落实依法治校工作目标
加强依法治校达标校示范校建设,形成以章程为核心、自主管理、一校一章程的现代学校制度体系。加强校园法治文化建设,将法治精神融入学校精神、校训、办学宗旨、校风、学风等,引导师生形成良好的法律思维和习惯。加强法治宣传阵地建设,将法治元素融入校园环境文化,利用围墙、走廊、橱窗、电子屏、网站、微博、微信等载体,浓厚校园法治氛围。学校图书馆要选配符合中小学生认知特点的普法读本、影视、动漫作品等,引导学生阅读、观看、讨论。
四、创新法治教育工作督导考核
有关部门将依照文件对学校(含教师)法治教育工作建立督导考核机制,把法治教育开展情况纳入对学校法治宣传教育工作考核的重要指标和教师评优评先的条件之一。各校应对法治教育工作引起高度重视,切实结合本校实际把法治教育工作抓实、抓细、抓好。
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