区财政局2024年工作总结和2024年工作思路范本
xxxx年,正值“十四五”开局之年,面对持续演变的新冠肺炎疫情形势、更趋复杂严峻的国内外经济环境,x财政坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,立足把握新发展阶段,全面贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,坚定不移推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,积极发挥财政职能作用,统筹推进疫情防控和经济社会发展,全面推进x振兴发展,推动x经济平稳运行、社会大局和谐稳定,实现“十四五”开局良好、起步稳健,为奋力开启社会主义现代化可持续发展先锋城区新征程提供坚实保障。有关情况如下:
一、主要工作成绩、做法与经验
(一)始终把政治建设摆在首位,坚持以政领财、以财辅政
x财政始终坚持以政领财、财随政行,坚定正确政治方向,紧紧围绕财政“政治机关”定位,把强化政治建设作为首要任务,为财政领域高质量发展提供坚强政治保证。xxxx年区财政局荣获“x省xxxx-xxxx年脱贫攻坚突出贡献集体”;局机关党委被评为“x区先进基层党组织”;x名党员在xxxx年各级“两优一先”评选工作中荣获“优秀党务工作者”“优秀党员”称号。
一是牢牢抓好政治理论学习。xxxx年,全局各级党组织开展“第一议题”学习3次,研究部署贯彻落实措施xx项,组织党组理论中心组学习1次,开展“周五智慧课堂”x讲,讲专题党课x次。
二是党史学习教育长效明显。组织参观党史学习教育基地xxx人次,形成学习心得、读书笔记等xx篇。开展问需调研xx次,评选“党员示范岗”x名,累计选派xx名党员干部群众参与“x·xx”“x·xx”疫情防控,建立并全力推进落实“我为群众办实事”项目清单x项,将党史学习教育与财政工作紧密结合,深调研,找问题,出实招,切实提升办事效率,解决历史遗留问题。xxxx年xx月,“区财政局率先全国探索政府合同履约监管改革项目”和“智慧财政市区一体化建设项目”成功入选“圳治xxxx治理现代榜单暨我为群众办实事实践活动”。
三是大力推进党建规范化建设。制定印发《x区财政局加强党的基层组织建设三年行动计划(xxxx-xxxx年实施方案》,xxxx年开展专题组织生活会x次,吸收入党积极分子x名,吸收发展对象x名。推动非公党建工作。开展“我为企业高质量发展添动能”活动,根据非公企业需求做好分类服务、统筹服务和联动服务,帮助企业找党员、建组织、解难题。推进党建结对共建。签订《“党建引领开新局,服务社区暖民心”党建项目联创协议》,与黄贝街道新兴社区、凤凰社区开展党建结对共建活动。
四是筑牢党风廉政建设防线。构建“抓早抓小”工作机制,实行“三级廉政谈话”制度,制定谈话提醒工作方案,全面开展谈话谈心xx次,牢牢构筑起廉政“防火墙”;加大作风整治力度,运用违纪典型案例以案释纪、以案释法,开展廉洁教育百人团宣讲x期。
(二)主动谋划、迎难而上,着力提升财政收入规模和质量
xxxx年财政收入组织面临较大困难,面对地价大额短收压力,区财政局立足实际、迎难而上,千方百计抓好收入管理。
一是加强与税务部门的沟通协调。密切关注、科学研判财税收入趋势走势,时刻关注金融、房地产等辖区主要行业的发展状况,动态调整收入组织策略,深挖内潜,全年区级税收任务预计完成xxx亿元,比上年增长x.x%。二是强化与产业部门的联动合作。依托重点纳税企业联系走访制度,进一步加强与辖区税源企业的沟通,实时掌握税源异动情况,与产业部门协同做好招商、稳商、稳税源工作。三是强化与各非税执收单位的协作。在依法依规的基础上,抓好非税收入的征收管理,强化应收未收款清理力度,确保非税收入应收尽收。全年非税收入预计完成x.x亿元,比年初预算超收x亿元。
xxxx年x-xx月,x区一般公共预算收入完成xx.xx亿元,完成年度预算的xx.xx%。其中:税收收入完成xx.x亿元,完成年度预算的xx%,比上年增长x.xx%;非税收入完成x.xx亿元,完成年度预算的xxx.x%,剔除物业出让收入一次性因素后,比上年增长x.xx%。x-xx月,x区一般公共预算支出完成xxx.xx亿元,比去年同期下降x.xx%,支出进度为xx.x%。x区政府性基金预算支出完成xx.xx亿元,比去年同期增长xx.xx%,支出进度为xx.xx%,超过时序进度x.xx个百分点。
(三)优化支出结构,加大财政统筹力度,全力保障各领域重点支出
xxxx年,区财政局加大力度调整优化支出结构,加强财政资源统筹,精打细算管好“钱袋子”,确保每一笔钱都用在刀刃上、紧要处。
一是落实落细政府过紧日子要求。坚持量入为出、精打细算、节用裕民,厉行节约办一切事业。编制xxxx年部门预算时,“一上”初步核减xx.xx亿元,“一下”初步核减xx.xx亿元,核减率达xx.xx%,“二上”初步核减x.x亿元,核减率xx.xx%。主要核减政策依据不充分的项目、支出进度和使用效率不高的项目、各部门装修和固定资产装修支出、购买业务外包服务经费、宣传印刷费用、绿化、摆时花、课题经费等支出。二是全力保障疫情防控资金投入。xxxx年安排疫情防控工作经费xxxxx万元,已支出xxxxx万元,执行率xx.xx%,主要用于医院隔离点经费、核酸检测费用、酒店租赁费用、安保服务费用、消杀服务费用、关心关爱项目经费、驿站改造及运营费用、疫苗接种工作经费等,为疫情防控工作提供强有力的资金保障。三是重点保障民生支出。加大财政资金统筹力度,坚持调慢补快原则,结合财政年度预算执行情况,开展x次预算统筹工作,收回受疫情、政策调整等原因导致年内预计无法支出的资金约x亿元,统筹用于保障区委区政府重点工作,支持医疗卫生等民生事业发展。积极应对地价短收,开展x次预算调整,确保全年财政平稳运行。
(四)强化预算编制,落实积极财政政策,有效提升经济发展动力
xxxx年,区财政局认真落实“积极的财政政策要提质增效、更可持续”要求,始终保持政策执行的连续性、稳定性,发挥对经济社会发展的重要支撑作用。
一是发挥专项债对经济的拉动作用。积极向市财政争取到专项债额度x.x亿元,主要投向水污染治理、公立医院、文体设施建设、产业片区基础配套设施建设等领域,督促专项债项目单位加快支出进度,形成实物工作量,充分发挥专项债在补短板、惠民生方面的重要作用。二是发挥政府投资对稳增长的重要作用。xxxx年,x区安排政府投资项目资金xx.xx亿元,经预算调整及资金统筹后,全年累计安排xx.xx亿元,为优化供给结构、推动经济社会平稳健康发展,奠定重要基础。三是依法依规用好直达资金。xxxx年,收到直达资金x.xx亿元,第一时间将资金下达至使用单位,利用直达资金监控系统,落实常态化监督机制,确保直达资金在惠企利民方面落地见效。四是谋划部署xxxx年预算编制工作。严格按照《预算法》等各项财政政策法规要求,按照以收定支、厉行节约、保障重点、优化结构、成本控制、提升绩效的编制思路,从源头上编细编准编实xxxx年预算。继续实施零基预算编制方式,以“零”为基点,打破“基数+增长”的预算编制模式,打破支出固化格局;大力压减一般性支出和非急需、非刚性支出,严禁上马“面子工程”“形象工程”;严控办公用房租赁和装修费用,推进全区用房资源的统筹配置和集约使用,提高资源统筹配置效率。
(五)统筹发展与安全,深化财政体制改革,财政治理效能明显提升
一是强化绩效导向,深化预算绩效管理改革。xxxx年,区财政局在全市率先出台《x市x区预算绩效管理结果应用暂行办法》,形成绩效评价结果与预算编制“制度式”闭环。积极推动预算绩效管理信息化改革,将事前绩效评估、绩效目标管理、支出绩效评价等各个模块同步嵌入到预算编制、预算执行、核算决算全流程。推动事前绩效评估和绩效目标实现分级分类管理,对新增的xxx个项目开展事前绩效评估,形成事前绩效管理与预算编制“管控式”闭环。以民生领域为重点开展财政部门事前绩效评估,对x个预算单位的xx个项目开展评估论证,涉及财政资金xxxx.xx万元,核减项目资金xxxx.xx万元,核减率xx.xx%。建立对绩效目标阶段性实现程度和预算执行进度的“双监控”模块,通过挂接预算指标下达和资金支付系统数据,实现对项目资金支付进度的实时监控。xxxx年全区预算单位共有xxxx个项目纳入系统绩效监控范围。搭建具有x特色的部门整体绩效自评复核管理框架,推动形成全方位预算绩效管理格局。对xx家一级预算单位的部门整体和xxx个项目自评材料进行抽查,抽查评级结果与绩效考核挂钩,倒逼预算单位提高履职责任感和自评工作质量。在稳步开展基本公共卫生服务经费、优生健康惠民工程、公立医院专项债等评价外,探索开展引导基金重点绩效评价。
二是强化数字赋能,推进智慧财政市区一体化改革。xxxx年x月正式上线x区“智慧财政”市区一体化系统,推行政府预算全覆盖、预算管理过程标准化,预算项目全生命周期智能化、部门预算管理一体化,通过信息化转型为财政治理现代化赋能加力,推动“传统经验型人才管财”向“可数据化智慧理财”转变。通过实施“智慧财政”一体化改革,依托项目库对预算项目实施全生命周期一体化管理,整合预算编制、预算执行、决算和报告、政府采购等预算管理环节,有效解决项目库与指标管理系统脱节问题。在预算管理业务流程方面,进行软、硬件方面本地化、特色化改革,与区内多项系统有机融合,逐步整合优化业务流程,实现财政业务办理进一步提质增效。该项改革纳入x区xxxx年度重点改革项目。xxxx年x月xx日,区财政局荣获“x区改革创新奖先进集体”称号。
三是精研细算体制,全力争取第六轮市区财政体制倾斜。第六轮体制关系到x区未来五年的发展基础,是xxxx年工作的重中之重。为争取第六轮财政体制给予x区最大的倾斜和支持,区财政进行充分的前期准备和实地调研,不断完善体制汇报材料,深入分析x区在第五轮体制运行期间存在的问题及原因,做到算清财力账、算好明细账、算对事权账,向区委区政府做好请示汇报,向市财政反映x区第五轮体制的困难及对第六轮体制的意见建议。积极跟进市财政局改革动向,及时调整工作思路,多次与市财政局进行充分的沟通交流,全力以赴为x区争取最有利的体制环境,提升第六轮体制区财政对x未来五年经济社会建设的财政保障能力。
四是严肃财经纪律,加强财政领域监督检查。印发《x市x区财政局关于开展惠民惠农补贴政策“一卡通”相关工作的通知》,组织梳理已出台的惠民惠农财政补贴政策情况。成立x区财政局预决算公开情况专项检查工作领导小组,第一时间制定专项检查工作方案,组织全区各预算单位开展xxxx、xxxx年度地方预决算公开情况专项检查工作。配合落实财政部x监管局和x市财政局对x区“楼堂馆所”情况进行的专项检查,督促指导相关单位及时整改,举一反三。围绕“三公”等行政经费使用情况、财务管理情况、“小金库”问题、直达资金使用、疫情防控政策落实和财政资金使用情况,选取xx个预算单位开展财政监督综合检查,进一步管好用好财政资金。强化会计信息质量监督检查职能作用,选取x家单位开展重点检查,根据海关移交及群众反映线索,积极对相关企业进行检查。
五是强化国有资产管理,提高内控质量。落实向人大报告国有资产管理情况制度,根据审议意见,督促各责任部门落实整改要求。针对x区已投入使用未转固在建工程问题,先后组织x次在建工程转固专项整治工作,清理长期挂账在建工程项目xxx个,xxx,xxx万元,形成固定资产、无形资产及公共基础设施xxx,xxx万元。开展执法执勤用车及特种专业技术用车编制管理工作,确定执法执勤用车编制数xxx辆、特种专业技术用车编制数xxx辆,推动落实全区xxx辆超中央批准范围配备执法执勤用车的整改工作。对原值“x元”入账的资产以及建筑面积“x平方米”入账的房屋进行清查盘点,完成xxx项资产真实价值盘点清理,其中“x元”入账资产原值调整增加x,xxx,xxx元,“x平方米”入账房屋建筑面积调整增加xx,xxx.xx平方米。落实x区行政事业单位国有资产清查盘点、国有资产年报、月报及资产处置登记等工作。高质量开展x区内部控制报告编报工作,x区财政局以xx.xx分位列x家编报质量较好的区级财政部门中第一名。
(六)统筹监管与服务,深化“放管服”改革,法治财政建设持续推进
xxxx年,x区财政局坚持依法理财、依法行政,积极探索运用法治思维和手段推进财政领域改革发展。经层层申报、择优筛选,xxxx年xx月x日,x区财政局荣登“x省财政系统法治财政示范建设单位”名单,全省共x家区级财政部门入选。
一是强化政府采购监管。建章立制,及时清理x区政府采购规范性文件,废止《x市x区政府采购管理办法及x个配套文件》,组织落实《x市 xxxx—xxxx 年政府集中采购目录及限额标准》,发布《关于做好x区xxxx—xxxx年度政府采购网上商城采购工作的通知》。研究出台x区自行采购制度,制定《x区行政事业单位货物及服务自行采购工作指引》,进一步压实采购人主体责任,建立健全科学高效的采购交易机制,促进公共资源交易阳光化运行。加强采购监管,优化政府采购营商环境。对x区各类政府采购备选库、名录库、资格库开展专项清理,充分保障各类市场主体参与区政府采购的平等性。创新政府采购监管方式,通过市区联合检查,不断规范采购代理机构执业行为。依法整治政府采购违规行为,对政府采购实施全链条监管。xxxx年度调查处理相关政府采购案件量达xx宗,发出整改通知书x份,向区纪委监委报告x宗,对“东门街道垃圾分类和减量服务采购项目”相关供应商作出行政处罚并计入诚信档案。
二是强化合同履约监管。依托政府合同监管平台,优化完善合同平台智能审核、预警及大数据分析等功能,全面推行电子合同“云签约”,运用区块链技术,将合同签订的关键信息在区块链上进行存证,从根本上实现数据的唯一性、完整性、防抵赖和防篡改,提升政府资金支付质效,实现合同全流程务无纸化“一网通办”。全区累计备案合同达xxxxx份,累计备案金额为xxx.xx亿元,累计服务商xxxx家。坚持以问题为导向,组织对同种类型、同一项目合同群进行横向纵深专项检查,xxxx年共抽查xx个项目xxx份合同,涉及金额xx.xx亿元,覆盖教育、医疗、消防、党群服务等重点民生领域,同时延伸至PPP、国有民办学校收入类等全新领域。针对检查发现的问题,协调跟进xx个检查项目的履约整改落实,督促有关部门及时追究供应商违约责任。xxxx年共核减节约财政资金xxxx.xx万元。坚持以构建“规范化、标准化、精细化”合同监管体系为目标,健全完善制度执行的监督、考核评估和责任追究机制,修订合同履约监管绩效考核标准,增强制度执行力约束力。结合“为民办实事”活动,送培训服务到基层,向街道、教育系统等xx家财政预算单位宣讲合同履约改革政策,统筹推动各单位完善合同内部管理制度,切实强化了各单位及合同供应商的法律意识、诚信履约意识。
三是推进“数据多跑路”,把减负、提质落到实处。依托智慧财政改革,简化业务流程,减少财政审批环节。预算管理取消人员经费、离退休人员经费项目资金调剂审批,审批时限从x-x个工作日变为“秒批”;减少资金用款计划审批环节,取消政府投资项目资金用款指标审批,项目资金支付流程时间缩短x至x个工作日;采购计划的新增、调整、删除等管理环节实现“秒批”,申请调整采购计划审批时限缩短x-x个工作日。三公经费、差旅费、培训费支付由直接支付下放为授权支付,预计全年减少x万笔直接支付,大规模减少预算单位递送纸质件情况。xxxx年x月,上线试运行财政投资评审业务系统,项目评审信息化、数字化水平进一步提升。xxxx年累计受理送审项目xxx个(送审金额xx.x亿元),完成审核项目xxx个,送审金额xx.x亿元,审定金额xx.x亿元,核减金额x.x亿元,审减率达x.xx%。
四是扎实推进会计事务,优化政务服务质量。开展中介机构从事代理记账业务行政审批事项,严格落实“放管服”改革精神,全面实行告知承诺制,加强事中事后监管,实现“一网通办”“秒批”服务,有效推动辖区代理记账行业健康发展。xxxx年x区共审批发放xxx个代理记账许可证,完成行政许可案卷归档,完成xx家机构证后现场核查,向x家机构发出整改通知书。高质量落实全国会计专业技术资格考试考务及防疫工作、高级职称评审工作、会计人员继续教育审核和咨询工作。
二、主要思路、目标与举措
(一)主要目标
1.总体目标。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握“双区”驱动、“双区”叠加、“双区”示范重大历史机遇,树立“经营城市”改革理念,拓宽财政资金保障渠道,强化对城区资源要素的统筹配置,围绕“产业激发新动能,服务提升新活力”,以财政资金风险防范底线,以财政财务大数据共享为抓手,坚持“数字+科技”赋能高质量发展,全面推进“数字政府、智慧财政”建设,实现财政可持续发展,为打造社会主义现代化可持续发展先锋城区提供坚强的财政保障。
2.年度目标。围绕区人大审议通过的预算目标,统筹做好财政收支管理和预算管理工作。依法做好收入组织,树立“城区经营”理念,多渠道谋划资金来源,积极向市财政争取专项债新增限额,增加区级可用财力;优化财力资源配置,有保有压,压减一般性支出和非刚性支出,统筹财力兜牢三保底线,支持产业发展,保障区委区政府重点任务;抓好区级预算执行,综合运用预算管理、预算绩效和财政监督等手段,牵头抓好“财政预算管理和支出进度”市考区任务;持续深化财政改革,推进预算管理一体化、合同履约监管、预算支出标准化及预算绩效管理四项改革,不断提高预算管理水平和资金使用效能。
(二)主要思路
1.坚持党建引领,加强干部队伍建设。始终坚持“党建是核心、队伍是根本”,不断深化“以党建带队建、以队建促工作”的思路,把加强党建工作作为重点,以提升基层党支部的政治功能和组织力为着力点,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,积极构建党建工作与队伍建设工作同向发力、同频共振、良性互动的新格局。把理想信念教育作为首要任务,把知识结构改善、能力素质提升贯穿于干部成长全过程,全面提升财政干部的政治素养、业务能力和廉政意识,着力打造一支适应新时代新要求、忠诚干净担当的高素质财政干部队伍。
2.强化收入联动机制,努力完成全年收入任务。千方百计抓好收入组织工作,强化多部门、上下级联动的财政收入统筹管理机制,最大限度拓宽区级财力来源,提高财政资源配置效益。一是强化财政与税务、产业、非税等部门的协同联动。强化对重点税源、纳税大户的动态监测和分析,提升收入组织预判能力,动态调整收入组织策略。与各产业部门协同做好稳商稳企工作,利用好第六轮财政体制改革共享税分成比例提高的契机,努力培植新税源。二是强化多部门与上级部门的联动。主动加强与上级财政部门的沟通协调工作,联动各部门加强与上级主管部门的沟通协调工作,积极向市财政争取教育学位奖励补贴、医院床位建设补贴、纳税大户迁移补助等上级补助收入。三是强化与区发改等部门的联动。积极谋划和推动深x岸经济带、清水河两个重点片区项目建设,努力争取市财政、市发改对x政府投资项目的的财力支持。四是加大对资金资产的统筹盘活使用力度。统筹用好政府各种资源和财力,通盘考虑公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算可统筹财力,加大政府性基金、国资预算调入一般公共预算的力度。盘活财政存量资金和资产,促进长期低效运转、闲置及临时配置资产调剂使用,避免资源闲置浪费。
3.兼顾民生和重点领域,优化财力配置格局。始终坚持量入为出、勤俭办事业,将有限的财力集中配置到保民生、保基本、保发展领域,提高财力配置效率。一是继续严格控制和大力压减一般性支出。坚决落实落细过紧日子要求,艰苦奋斗、勤俭节约办一切事业。严控一般性支出,继续压减“三公”经费预算,取消低效无效支出,腾出财力优先用于保障民生事业和经济社会发展的关键领域,把钱花在刀刃上、紧要处。二是增强对全区重大战略部署的保障能力。围绕全区重大战略任务,集中财力支持“一主两区三带”发展平台,强化“交通、交流、消费”三大枢纽地位,推进湖贝、蔡屋围两大统筹片区建设,重塑空间发展格局。三是支持构建创新驱动型未来都市产业体系。充分发挥财政资金引导作用,大力发展总部经济,做优做强主导产业,大力发展战略性新兴产业,提升发展特色产业,培育经济增长新动能,夯实经济发展基础。四是持续加大对民生领域的财政投入力度。对标对表“双区”建设要求,聚焦“民生七有”目标,集中财力补齐教育医疗等民生短板,着力构建优质均衡的公共服务体系,让群众的生活质量、幸福指数进一步得到提升。
4.强化体制机制创新,多渠道谋划建设资金。以“经营城市”理念为指导,按照强统筹、深挖潜、广渠道的思路,多渠道筹措城区建设资金,为x高质量、可持续发展提供实施路径。一是统筹谋划全区重大项目,多渠道拓宽资金来源。围绕“一主两区三带”,强化“交通、交流、消费”三大枢纽地位,全区统筹谋划一大批重大、重点项目,结合专项债、国开行贷款、PPP等多渠道投资的不同条件,进行项目捆绑,分步实施。二是提升专项债项目的主动谋划意识和整体谋划水平。积极争取专项债额度,切实发挥专项债在弥补财力不足、补短板、惠民生方面的重要作用。三是强化“城区经营”理念,深入挖潜项目收益。将“城区经营”意识深度融合到项目谋划、实施、运营的全过程,对城区整体资源进行统筹规划、开发利用,充分发挥政府主导力、国企主导力、市场协同力的联动作用,培育经营性收入,从“只会花钱”向“也会挣钱”转变。
5.强化改革攻坚,持续提升财政治理效能。不断改进和完善财政预算管理各环节、各链条,以更高的站位和更高的标准为x新发展提供坚强的财力保障。一是强化预算管理一体化改革。严格对照部标改造升级“智慧财政”系统,实现智慧财政与综合财务管理平台、公共资源交易平台等系统对接,打通业务系统间的数据断层,实现预算管理一体化,预算编制、执行、决算、财务报告等全过程闭环管理。二是强化合同履约监管改革。贯彻成本节约理念,充分利用大数据,对重大项目实行合同全周期跟踪问效,分析合同履约过程中实际成本支出,为预算安排提供有力支撑。建立项目合同动态评价和清理退出机制,整合使用方向相同或类似的预算资金。三是强化预算支出标准化改革。完善项目支出标准体系,全面梳理测算各部门共性预算项目,统一项目分类设置及经费标准,研究预算编制通用模板,推动实现标准化、智能化审核。四是强化预算绩效管理改革。将绩效管理深度融入预算编制、执行和监督全过程。完善绩效导向的预算分配机制,大力削减低效无效支出,加强绩效考核问责,探索建立奖优罚劣的激励约束机制。
(三)主要举措
1.以“经营城市”理念为指导,多措并举抓好收入组织工作。联动税务、城更局、各非税征管部门等收入组织部门强化收入分析研判,深挖内潜,涵养税源,确保全年收入应收尽收;统筹谋划全区重点项目,深入挖潜项目收益,通过PPP、专项债、社会融资等多种渠道筹措建设资金,弥补区级财力不足。
2.以“智慧财政”升级为契机,推进“预算管理一体化”建设。深化预算管理一体化改革,对照部标改造升级“智慧财政”系统,通过下放管理权限、优化业务流程,提升预算管理智能化、数字化、信息化水平,实现预算编制、执行、决算、财务报告等全过程闭环管理,进一步提高资金支付效率和使用效益。
3.以合同履约检查作为突破,狠抓项目成本控制。贯彻成本节约理念,充分利用大数据,对重大项目实行合同全周期跟踪问效,分析合同履约过程中实际成本支出,为预算安排提供有力支撑。建立项目合同动态评价和清理退出机制,整合使用方向相同或类似的预算资金,及时调整完善长期结余较多、使用效益低下、政策效果不明显的项目,从源头上解决“办事”和“花钱”两张皮的问题。
4.以街道项目支出为试点,推进预算支出标准化改革。针对街道项目设置散乱、标准不一等问题,全面梳理各街道通用的公共服务项目,统一项目设置及经费标准,研究预算编制通用模板,推动实现标准化、智能化审核,将支出标准化贯穿整个预算编制、执行的全过程。
5以全过程绩效结果为导向,深化预算绩效管理改革。对重大政策和项目进行事前评估、运行监控、跟踪问效,将绩效管理贯穿政策项目全周期。强化各环节绩效结果应用,完善绩效导向的预算分配机制,大力削减低效无效支出。加强绩效考核问责,探索建立奖优罚劣的激励约束机制。( wWw.YuAn0.cN 转载请注明 )