自然资源和规划局2024年工作总结及2024年工作计划范文
xxxx年是“十四五”开局之年,在管委会的坚强领导下,在上级业务部门的强力指导下,我局充分发挥引领、保障、调控和服务职能,积极主动作为、不断改革创新,有力服务了全区经济社会发展。现将xxxx年工作完成情况及xxxx年工作计划简要汇报如下:
一、重点工作总结
(一)坚持规划引领,助力打造“三个光谷”升级版
1.高标准谋划顶层设计,建设“创新光谷”
深入贯彻落实省市关于“加快建设以xx科学城为核心的光谷科创大走廊”科技战略部署,积极谋划空间布局,对标x怀柔、x张江和x光明科学城,组织编制《xx科学城空间战略规划》,助力《xx科学城建设发展规划》正式发布。对接《光谷科技创新大走廊国土空间规划(xxxx-xxxx年)》编制专班,结合《x市国土空间总体规划》,充分反映区级发展诉求,争取城镇开发边界优化调整。
2.高质量推进重大功能片区规划,落实“富强光谷”
开展光谷科学岛、光谷中心城南核心区城市设计,推进中心城、科学岛等重点片区规划建设。组织编制光谷科学岛控制性详细规划和市政基础设施专项规划,结合大科学装置选址诉求,积极协调省市有关部门争取支持政策,加快推进规划报批。开展x东站片区更新规划,结合“创谷”城市设计打造x东部新门户。
3.完善城市功能和生态环境品质,打造“美丽光谷”
结合“十四五”规划,全面优化完善编制成果,高效推进光谷科学岛城市设计,对标光谷中心城北核心区精细化设计和管控方式,积极组织光谷中心城南核心区城市设计深化编制。
持续推进公共服务设施建设,推进公共服务设施专项规划修编,完成中小学专项规划、商业设施和菜市场专项规划、绿地系统和旅游专项规划,高效推进光谷文化中心概念方案国际征集,加速推进抗疫国债、邻里中心等项目落地。
对标国家生态城市标准,做好重点绿化项目建设,累计新增绿地近xxx公顷。其中,建成贯穿光谷南北,融合水道、绿道和空轨的光谷中央生态大走廊,长达xx.x公里、面积约x个x解放公园;口袋公园工程(一期)xx个项目全面开工,大幅提升公园服务半径覆盖率,构建x分钟公园生活圈。推进湿地花城建设,打造九峰一路北侧、生态大走廊、二妃山等总计xx.xx公顷花田花海,韵湖公园北入口园林小景在全市评比中荣获第x名。
(二)加强资源保障,助力城市可持续发展
1.超额完成土地供应工作,有利保障土地资源要素
截至目前,xx宗土地已取得征地批复,批准用地面积约xxxx亩。x区xxxx年三批次商住用地全部成交,无一流拍。全年实现挂牌土地出让收入(商住、工业)总计xxx.x亿元,创x区历年来土地出让收入历史新高,超额完成xxxx年土地出让收入全年任务目标。
开展节约集约用地专项、新型工业用地等政策研究。在省市“标准地”文件基础上,出台x区“标准地”出让管理规定,全年新增工业用地全部按照“标准地”出让。
2.狠抓存量地消耗处置,推动土地资源集约利用
深入推进xxxx年度批而未供和闲置土地消化处置工作,顺利完成省级目标。高效开展农村乱占耕地典型问题整治、土地卫片执法及例行督察整改工作。贯彻落实《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》等文件精神,制定并印发了《xxx区落实最严格耕地保护制度实施方案》及任务清单。
3.履行“两统一”职责,推进自然资源统一管理
全面启动x区xxx平方公里自然资源资产清查,扎实推进三调及年度国土变更调查,谋划x区“十四五”地理国情监测工作,稳步推进新型基础测绘数据采集任务。
以“三调”成果为基础,完成林、草、湿数据对接融合和森林资源管理“一张图”年度更新;积极推进x区河湖确权工作,协同水务等部门对部分河湖界成果开展实时整改;落实“四位一体”网格化建设,健全x区地质灾害防治制度。率先开展废弃矿山摸底调查,掌握生态环境破坏情况。
4.系统谋划疏堵结合,严格落实耕地保护制度
开展xx国家自主创新示范区非集建区国土综合整治研究和耕地后备资源调查评价,力争通过全域规划、整体设计、综合整治,解决耕地碎片化、空间布局无序化、资源利用低效化、生态质量退化等问题,打造集约高效的生产空间、山清水秀的生态空间。规范临时用地管理,为重大项目合法临时使用土地提供保障。同时,加大违法用地查处力度,结合“街道赋权”,将政策法规、信息系统平台送到街道办,充分发挥技术优势。
(三)调控房地产市场,保障健康平稳发展
加强投资纳统和房地产统计库督报工作,扎实推进保障性安居工程,加大租赁房源筹集力度,全力推进棚改项目落地,积极落实人才安居工作。常态化开展市场巡查和整治,规范房地产市场秩序。加强物业全过程管理,完善五大行政备案。加强基层社会治理,强化物业服务监督,重视小区隐患排查,强化安全生产监管,营造和谐安全居住环境。
(四)深化政务服务改革,全方位优化营商环境
1.对内规范管理流程制度
梳理制定局内管理制度,成立政务优化及信息化专班,制定政府投资、产业、房地产、交通市政等各类建设项目全生命周期政务服务流程图,编制行政许可、行政确认等各类政务服务事项清单、一次性告知书、工作手册和工作流程图,推动政务服务事项标准化、规范化、便利化。结合x区实际,扩大实施告知承诺制,组织修订建筑方案审查各节点办事指南,做到一次性告知;简化公示方式,减轻企业负担,确保所有审批事项依法依规按时办结;参照实施建设工程规划许可豁免项目清单,率先制定《落实建设工程规划许可豁免项目清单建筑外立面改造项目实施细则》,有效提高审批效率,缩减行政流程。
协同全市其他xx个政务服务中心联合打破事项办理属地化管理限制,部分登记事项实现了“同城通办”。通过增设老年人专窗、小微企业及企业服务专窗、采购云呼叫中心服务、改进叫号系统、设立市民分中心等多样化的方式,优化窗口服务效能,实现现场办、网办同时、高效进行。
启动x区CIM平台建设试点工作,以CIM+应用为导向,启动测绘地理信息、自然资源、空间规划等二三维数据收集整理,构建城市智慧管理体系。
2对外建立现场服务工作机制
为提升服务能力,切实为企业解困、为群众解难、为基层解忧,我局主动上门,建立“五走进三服务”工作机制,走进国有平台、走进项目现场、走进产业园区、走进街道社区、走进科研院所,主动开展现场服务,按照“一事一档”建立问题清单,实行销号管理,以真招实措、真抓实效服务企业、服务项目、服务民生。为华星光电Tx项目如期开工、x第二师范学院的教育强国项目解决历史遗留问题提供了有利保障。
(五)加强法治建设,建立执纪监察长效机制
制定《xxxx年度普法责任清单》,明确“谁执法谁普法”、“谁服务谁普法”的工作责任制;建立法律顾问“坐班服务”工作制,对全局业务工作进行指导与监督;开展重点对象学法用法,落实国家工作人员无纸化学法用法;开展涉企行政执法专项行动整治工作;全面放宽市场准入,缩减市场准入负面清单事项,清理违反公平、开放、透明市场规则的政策文件。
加强作风廉政建设,深入开展“六项治理”专项督导检查工作,解决长江社区、荷叶山等历史遗留问题,提升企业认同感。各类纪检信访群众投诉按期办结率xxx%、群众满意率xxx%;参加“电视问政”、“双评议”、“好差评”,接受多渠道媒体群众监督,民呼我应,立行立改。
二、工作谋划
(一)进一步发挥规划引领和资源保障作用
服务战略布局。贯彻落实省、市关于建设“光谷科技创新大走廊”的重大战略部署,在省自然资源厅组织编制的《光谷科技创新大走廊总体建设规划》基础上,加快推进《xx科学城空间战略规划》的编制工作,指导下一步空间格局优化。
优化空间格局。全面贯彻党中央、国务院关于建立国土空间规划体系的重大决策部署,在全市统筹推动下,加快推进《国土空间总体规划》报批工作,合理划定“三线”,落实x区发展诉求。
科学配置资源要素。全力推动重点招商项目在x区落地选址,保障民生公共服务设施和基础设施建设,积极推进旧城改造,在存量空间中实现增量价值,实现从“城市增长”向“城市成长”的跨越式转变。
(二)加强城市精细化管理,建设城市精致品质
聚焦城市精细管理。以重点功能区为抓手,落实x市“国家科技创新中心”建设空间,重点推进xx科学城七大板块规划建设,强化重点功能区控规细则管控,逐步呈现“两心四片”新形象。
提升城市空间品质。加快推进xxx区邻里中心建设实施,打造xx分钟生活圈,编制《xxx区邻里中心选址规划及建设指引》,形成一个选址规划和一套建设指引,助力宜居宜业宜游的“美丽光谷”建设。
探索城市更新机制。坚持“留改拆建控”并举、以保留利用提升为主,以关佛地区为城市更新重点,探索x区城市更新工作机制、实施模式、政策措施、技术方法和管理制度创新。
(三)扎实推进土地资源利用,服务项目招商落地
结合x区建设计划、土地供应计划和批而未供土地处置等专项工作,完成集体土地征收转用中长期规划和xxxx年度计划编制工作。以做好土地供应工作为抓手,主动实施国土空间规划,优化城市功能结构和空间布局,以“既保招商引资,又要通过提高土地出让收入为全面发展提供财政支持”为总基调,实现管委会下达的财源管理及年度绩效目标任务。
继续探索闲置土地清理处置的长效机制,形成以园区管理部门为主,规划、国土、招商及土地储备等多部门联合介入的工作格局,建立全流程管控机制,为区域经济社会持续健康发展提供空间保障。
(四)落实自然资源统一管理,推进生态文明建设
从“创建国家生态园林城市”“打造湿地花城”“打造美丽光谷升级版”三个维度出发,统筹编制xxxx年度x区绿化建设计划,重点加快台山溪、新月溪(南区)、豹子溪、九峰溪、黄龙山公园等城市公园建设,启动x区口袋公园工程(二期)等xx个项目建设;高水平做好x大道沿线隙地绿化、x二路道路绿化工程,全面提高林荫道推广率;用好现有xx公顷花田花海资源,实现四季有花、花满光谷。结合城市更新,分阶段实施绿化提升改造。xxxx年计划实施龙山溪公园、官桥湖公园改造提升,启动关东片区老旧道路绿化更新。
推进自然资源统一确权登记,以“三调”成果为基础,开展自然资源调查和监测,完善全周期的自然资源管理。盘活存量、优化增量、强化监管,实施自然资源精细化管理和集约化利用。继续推进市级地质灾害隐患点的监测和治理工作;建立健全区、街、村三级林长责任制度。
(五)持续深化政务服务改革,打造一流营商环境
持续推进政务服务改革,探索更多事项流程优化和并联审批,编制完成并持续更新全局政务服务和职能管理“活页夹”。优化科室设置,规范内部管理。以“环节减半、材料减半、时限减半”为总体目标,从“方案聚焦,回到技术本源”、“边界厘清,保障工作效能”、 “职权归位,确保责权一致”、“流程再造,程序等待图纸”、 “接待阳光,打通信息壁垒”、“开门规划,拥抱各类监督”六个方面进一步加强推进规划行政审批提质增效。最终实现“一个审批体系、一张蓝图、一个系统、一个窗口、一张表单、一套机制”。
持续推进“五走进三服务”活动,将政策制度送到园区、街道、企业、科研院所和项目上,到基层现场中去解决实际问题。
(六)加快推进CIM平台试点,全面赋能城市治理
加快推进CIM平台建设试点工作,建设标准规范体系和数据资源体系,实现多源异构海量数据高效治理,构建CIM基础平台,打造智慧自然资源、智慧空间规划等CIM+智慧应用,全面提升x区城市规划、建设、管理、运行的数字化、智慧化水平,实现城市治理体系和治理能力的现代化。
(七)提高依法行政法制水平,提升政府公信力
牢固树立目标导向,完善建立问题导向,强化效果导向机制,形成各类问题有方案、各项环节有预案、各宗案件及时总结经验的闭环工作机制,建立信访事项的分级管理和应急处置制度,提高应急处置能力和长效管理水平。
加强作风廉政建设,健全监督管理机制,完善纪检监察办公办案软硬件环境。对全局法制建设、依法行政、法规宣传、政策研究、规范性文件出台、合法性审查等工作提供法律支撑,切实提高全局依法行政水平和法制工作能力,提升政府公信力。( wWw.YuAn0.cN 转载请注明 )