行政审批服务局2024年工作总结及2024年工作打算范文
今年来，xx县行政审批服务局全面落实县委、县政府关于行政审批服务工作的决策部署，在市行政审批服务局的指导下，继续深化“放管服”改革，紧紧围绕审批环节最少、审批速度最快、政务服务最优、营商环境最好“四最”目标，强力推进、全力攻坚、不断提升线上线下政务服务水平，着力打造“只要来xx，一切都不难”政务服务品牌。
一、工作情况
（一）统筹推进“放管服”改革各项工作。出台《xx县xxxx年政务服务工作要点》《xx县xxxx年政务公开工作要点》《xx县xxxx年优化营商环境“政务服务便利化”攻坚行动方案》《xx县xxxx年深化“放管服”改革优化政务服务环境考核实施方案》，全面落实“放管服”改革、优化营商环境重点工作，每月就各项工作开展落实情况及时调度并通报。
（二）实化赋权放权。一是全面梳理政务服务事项。坚持权责法定，根据国省文件及时调整、编制发布县本级权力事项xxxx项，公共服务事项事项xxx项，在县政府网站建立“阳光政务”专栏集中公开发布权责清单，行政许可事项清单、公共服务事项清单、中介服务清单、收费目录清单、“一件事一次办”目录清单等。二是积极推进乡镇赋权下放。两批赋权下放到乡镇（街道）社会经济管理权限xx项，下沉到村（社区）公共服务事项xx项，出台《进一步明确乡镇（街道）赋权下放承接相关事宜操作规定的通知》《乡镇（街道）、村（社区）行政审批服务专用章使用管理办法》《基层公共服务指南》《xx县农村村民宅基地和建房审批服务指南》等文件，指导乡镇（街道）对赋权事项实现“应接尽接”，加快职能转变。三是大力开展园区精准赋权。积极开展园区赋权调研，增强园区赋权精准性和实效性，首批赋权园区xxx项行政权力事项，涉及xx个部门，做到“应赋尽赋，全链条赋”，实现“园区事园区办”。
（三）着力深化三项改革
1.“三集中三到位”和“综合窗”改革。持续加强对各部门、各乡镇“三集中三到位”回头看工作，发现问题及时督办整改落实。推动全县xx个单位xxxx项行政审批及公共服务事项集中到审批服务股、xxx余名工作人员进驻县政务服务中心，做到了应进尽进，实现了业务审批向政务一体化平台集中，并进行电子监察。同时，以“最多跑一次”为工作目标，围绕企业群众办事需要，按照相对集中办理的原则，对市场准入、工程建设项目审批、房屋交易、税务登记、住房公积金、人社医保、公安（户籍）管理、市政公用服务等设置综合窗口。通过前台帮代办服务、综合窗口受理、部门通过平台进行分类审批，实现让企业群众“只进一门、只找一人、只跑一次”就能轻松办成“一件事”。
2.“一件事一次办”改革。按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的政务服务模式，全面推进三批xxx项“一件事一次办”事项落地实施，xx项乡镇、村（社区）事项县内跨域通办，xx项“一件事一次办”高频服务事项“跨省通办”。全面梳理优化“一件事”的办理流程，大力减环节、减时限、减材料、减费用。各类事项审批环节平均精简xx.x%，审批时限平均压缩xx.x%，精简材料比例xx.x%，即办件事项占比xx.xx%，行政许可事项即办件占比xx.xx%，最多跑一次数xx.xx%。积极开展“一件事一次办”微信小程序推广工作，截至目前，已注册使用人数达xxxxx余人，“一件事一次办”系统受理办结xxxx件事。
3.工程建设项目审批制度改革。出台实施《工程建设项目立项用地规划许可阶段并联审批实施方案》《工程建设项目施工许可阶段并联及一次征询一单告知制度》《工程建设许可阶段并联审批工作规程》《房屋建筑和市政基础设施工程竣工联合验收实施细则》等文件，积极推进多测合一、多图联审、联合验收等改革难点堵点任务，探索实行“容缺承诺”办理制度，开展全流程线上审批，有效缩短审批流程，社会投资建设的建筑工程项目总审批时间压缩在xx个工作日内，其中工业投资项目总审批时间压缩在xx个工作日内。
（四）持续优化政务服务
1持续优化政务大厅服务。一方面加强政务大厅规范化、标准化工作。出台《xx县政务服务中心大厅工作管理制度》，严格落实首问责任、服务承诺、一次性告知、限时办结、延时服务、好差评、“早会制”等工作制度，加强进驻人员选派与管理，推行督导员、楼层管理员、导办员“三员”管理及网格化管理制度，提升大厅服务标准化、管理规范化水平。在政务大厅张贴“工作人员廉洁自律十不准”和监督投诉电话，切实改进窗口工作作风，提高服务水平。持续开展优质服务窗口及优质服务标兵评选工作，每月通报行政审批服务工作的亮点和不足，强化大厅管理，严肃窗口工作纪律、严格考勤请销假制度、规范窗口服务行为。另一方面全面推行“帮代办”服务工作。由政务中心“帮代办”服务股牵头，楼面管理员、导办员、综合受理员、部门工作人员组织“帮代办”工作队伍，采取无偿自愿的原则，在政务服务大厅主动对有需要的群众及税务、企业开办、投资项目审批、不动产、人社、医保等业务实行免费“帮代办”服务，为企业和群众提供保姆式“一对一”贴心代办服务，最大限度减少企业和群众跑腿次数，不断提升政务服务水平和质量。
2.大力推行“网上办、掌上办、自助办”。不断升级“互联网+政务服务”一体化平台功能，打造xx小时不打烊的政务服务平台，形成了“线上线下、虚实一体”的政务服务体系。在不断提高网上服务指南的精准度和网上办理深度的基础上，实现了电子监察、好差评全覆盖，统一物流与收费，不断丰富“一件事一次办”应用场景，开发上线了“清松办”APP、xx党政门户网微信公众号，在各级政务大厅配备了xx台政务服务自助服务终端，实现了“自助办、掌上办、预约办、全天办”。截至目前，全县xxxxx项政务服务事项均可以实现网上办、掌上办、自助办，网上可办事项率xxx%，三级网办率达到xx.x%，通过政务一体化平台受理办结事项xx万余件。
3.积极推进网上中服务超市建设。出台《关于推进行政审批中介服务标准化建设的通知》《xx县网上中介服务超市管理暂行办法》《xx县网上中介服务超市运行规则》，在x地区率先推行中介服务标准化建设，打造中介服务网上超市，对中介服务事项实行规范化、标准化管理，发布中介服务事项目录xx项，编制中介服务事项指南xx个。目前已有近xx家中介服务机构报名入驻xx网上中介服务超市。
4.积极推行政务服务“标准化、规范化、便利化”工作。一是在政务中心窗口全面推行办事公开、首问责任、一次告知、服务承诺、限时办结、预约延时服务等制度，统一着装、挂牌上岗，并进行政务服务礼仪培训。二是组织人员认真抓好政务服务事项梳理编制完善工作，统一编制规范的“一件事一次办”服务指南和“基层公共服务指南”，摆放到窗口供办事群众查阅。三是做好政务服务事项“三化”成果应用推广，不断提高网上办理深度以及服务指南精准度，推广应用“清松办”APP及“一件事一次办”微信小程序，不断提高政务服务事项网上办结率。
5.积极推进基层公共服务（一门式）工作。xxxx年在高标准建成县政务服务大厅的基础上，xxxx年对全县xx个乡镇（街道）、xxx个村（社区）便民服务中心积极开展政务服务大厅标准化建设工作。统一场地建设规范、统一窗口设置、统一服务制度、统一配备高拍仪、针式打印机、打印一体机、电脑、自助服务终端等设施设备，部署了政务一体化平台及“好差评”系统，在全市率先高标准实现县乡村三级电子政务外网和政务一体化平台全覆盖。出台《进一步明确乡镇（街道）赋权下放承接相关事宜操作规定的通知》《乡镇（街道）、村（社区）行政审批服务专用章使用管理办法》《基层公共服务指南》《xx县农村村民宅基地和建房审批服务指南》等文件，指导乡镇（街道）对赋权事项实现“应接尽接”，加快职能转变。精心组织、协调各赋权部门采取集中培训、现场培训指导、编制规范服务指南等方式进一步加强乡镇（街道）对赋权下放事项办理的承接，xxxx-xxxx年组织相关部门开展集中培训x期、xx余场次，现场培训指导xx余次，专题调研x次，专项督查x次，切实推动乡镇（街道）政务服务“三集中三到位”工作和村（社区）“五证”办理。xxxx年度，全县乡镇、村（社区）通过基层公共服务平台共受理办结各类审批服务事项xxxxxx件，办事群众已初步养成到村（社区）、乡镇（街道）政务服务中心办事习惯，农村居民对政府服务满意度得到进一步提升。
（五）着力强化效能监察
一是全面落实“好差评”制度。督促各部门将所有审批服务事项纳入政务一体化平台办理，进行电子监察。出台《xx县政务服务“好差评”工作实施方案》《xx县政务服务“好差评”管理办法（试行） 》《xx县xxxx年深化“放管服”改革优化政务服务环境考核实施方案》，将电子监察“红黄牌”“好差评”等工作情况作为部门绩效考核和窗口工作人员评先评优的重要依据，引导企业、群众积极参与评价，不断提升政务服务满意度。安排专人每天敦促各部门对系统办件、网上咨询和“差评”进行及时处理，做到“件件有着落、件件有回声”，杜绝“红黄牌”。二是推动实施“互联网+监管”。实现行政执法监管事项全覆盖，监管事项认领率、实施清单填报率、实施清单详实度、风险反馈率均达xxx%。三是高效回应群众诉求。及时回应xxxxx热线诉求，xxxx年xxxxx热线全年受理市民诉求来电xxxxx件，形成有效工单xxxxx件，及时办结率达xx.x%，回访满意率达xx.xx%。“书记、县长”信箱共收到群众来信xxx件，均及时进行办结回复。
（六）全面推进政务公开
1.规范建设政府信息公开专栏。认真落实国省市政务公开工作要点文件精神，做好政务公开工作要点专栏策划、栏目内容保障工作。坚持以公开为常态，不公开为例外的基本原则，持续推进“决策、执行、管理、服务、结果”五公开。
2.积极推进基层政务公开标准化规范化工作。开设基层政务公开专栏，编制公布了本级政务公开事项标准目录，集中公开本级政府及部门、乡镇（街道）信息。在全县各级政务服务大厅、政府机关部门、xxxxx服务热线、村（社区）便民服务中心等场所设立政务公开服务专区，配备查询终端，为企业群众提供政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等服务。
3.全面推进政务公开。根据《信息公开条例》《xx县xxxx年政务服务政务公开工作要点》及时督促各级各部门做好主动信息公开工作，持续深化政府决策信息公开和权责清单公开、优化营商环境政策公开、重点领域公开工作，加强对政务常务会议信息和重大会议信息、行政许可和行政执法领域信息公开，建立“政策文件库”统一发布本级政府和部门文件及规范性文件，并及时进行解读公开。在政府网站开设政务公开工作要点专栏、优化营商环境专栏、“一件事一次办”改革专栏、基层政务公开专栏、财政预决算公开专栏、复工复产专栏、““六稳”“六保”政策兑现专栏、十四五”规划专栏等，确保信息集中统一公开，方便企业群众查阅。重点做好“一件事一次办”改革政策、“六稳”“六保”政策、乡村振兴、重点民生领域政策解读。及时规范答复群众来信咨询，做好疫情防控和网络舆情信息公开，及时有效回应群众关切。坚持政府网站日常监管常态化、日常读网制度、坚决杜绝空白栏目、错误链接、严重错别字、更新不及时、内容不准确、回应不及时、服务不实用等现象，及时督促部门和乡镇规范、准确、及时公开各栏目信息，不断提升主动公开工作实效。，每季度对政府网站及政务新媒体管理情况进行通报，切实提高信息公开质量和信息公开水平。
二、存在的主要问题
（一）“一件事一次办”系统功能不完善。目前系统平台无法实现群众办事“一件事一张表单申请”，存在“材料重复提交”、“证照信息不共享”、“标准不统一”等问题，“一件事一次办”及“跨域通办”与群众期盼有差距，这项工作涉及需要对本级“一件事一次办”受理平台升级改造与省级平台对接共享，需要财政给予经费保障。
（二）各单位政务服务“三化”、“四减”工作质量不高。主要体现在各单位服务指南材料信息不精准、办理流程时限与承诺办理时限不一致，无审查标准、审批办理时限压缩不到位，行政许可即办件比率偏低、线上服务指南与线下服务指南资料信息不一致等问题。
（三）政务信息资源数据汇聚不到位。由于县级没有建立政务服务数据共享平台，各单位有自己的专网和业务系统，他们在自己的业务系统里面办事，不通过政务一体化平台办事，不进行好差评，业务办件数据及证照材料信息未向省政务一体化平台汇聚共享，导致政务服务事项向政务服务一体化平台集中不到位，“减材料、减证明”等工作难。
（四）容缺审批推动难。由于县财政资金压力等原因，我县“多规合一、一张蓝图、区域评估”工作难以实施，新供地因历史遗留原因及规划不到位等问题，导致项目用地难以符合“净地”标准，县行政审批服务局制定了工程建设项目容缺审批事项材料清单，但政府未审议通过，部门难以实施，导致“拿地即开工”等重点改革任务难以推动实施。
（五）xxxxx热线未归并优化。由于各种原因，县里尚未启动xxxxx热线整合及系统平台优化升级，目前县xxxxx热线硬件设备还是借用市行政审批服务局设备，未实现“一城一平台”、热线整合、xxxxx热线在线智能问答等服务。
三、工作打算
（一）持续深化“三集中三到位”和“综合窗”改革。按照“集中为原则、不集中为例外”的要求，继续做好“三集中三到位”回头看整改落实工作，确保县本级及乡镇（街道）政务服务大厅、企业和群众办事密切相关的审批服务事项和人员进驻到位、窗口审批授权到位、电子监察到位，真正实现企业群众办事“只进一扇门，能办所有事”。进一步规范各级政务服务大厅运行管理，全面完成各级政务服务实体大厅提质改造，并与网上政务服务平台深度融合。按照相对集中办理原则，分类设置市场准入、工程建设项目、房屋交易、公安、交通运输、住房公积金、人社医保、人才等“综合窗”，实行“一窗受理、集成服务”，统一收件出件，后台分类审批，全程网上审批，杜绝体外循环。
（二）大力推进政务服务“三化”和“四减”。实施政务服务事项标准化、便利化、规范化，落实政府权责清单制度，持续完善政务服务事项、公共服务事项、中介服务事项等清单，按照省市级设定的标准，统一规范省、市、县、乡、村同一政务服务事项的办理条件、办理流程、办理时限、申请材料等要素，实现政务服务无差别受理、同标准办理，加快推进政务服务事项“跨域通办”。持续推进政务服务提速，大力实施审批服务事项减材料、减时间、减程序、减跑动，实现办事材料在现有基础上平均再压减xx%以上，平均法定办理时限提速率达xx%以上。探索推行极简审批，印发极简审批事项清单，深化审批流程再造，按照“成熟一批、公布一批”原则，分批次实现政务服务事项“秒批”。
（三）建好网上中介服务超市。加快网上中介服务超市建设完善、规范运行和日常监督管理，实行与政务服务一体化平台无缝对接。推动已发布的县财政付费的中介服务项目和事项在“网上超市”办理采购，切实减轻企业负担，方便企业办事。
（四）加快实现数据信息互通共享。加强与省市政务一体化平台及数据共享接口对接，着力解决“二次录入”、多系统办理、信息资源不共享等突出问题。加强电子证照统筹规划、规范管理、推广应用，推动自然人、法人、户籍、不动产、社保卡、营业执照等高频电子证照多形式共享应用，实现xx%以上依申请政务服务事项办理结果电子化，促进电子证照共享复用。
（五）拓展深化跨层、跨域办理成果。优化线下“跨域通办”窗口和一体化平台“跨域通办”服务专区，畅通邮政寄递渠道，完善“全程网办”“异地代收代办”“多地联办”等通办模式，强化数据支撑，加强电子证照跨省互认，加快推进高频事项“跨域通办”。持续推进政务服务事项“全程网办”，提供申请受理、审查决定、颁证送达等全流程全环节网上服务。
（六）优化工程建设项目审批服务。持续完善工程建设项目综合窗口服务功能，提升“帮代办”服务水平，涉及的工程建设项目审批事项全流程网上审批，严格效能监管，杜绝体外循环，禁止线下审批、线上补录。积极推进区域评估、多规合一、多测合一、联合审图、联合验收、告知承诺等重点任务落实落地，实施“拿地即开工”“交房即交证”改革，推进“用地清单制+告知承诺制”改革试点，压缩市政公用服务报装流程，不断提升工程建设项目审批效率。
（七）深化基层公共服务“一门式”全覆盖工作。规范基层政务服务大厅运行管理，创新“帮代办”服务机制，动态完善村（社区）“就近办”高频事项清单，依托综合服务窗口，积极推行“一窗受理、一站式服务、一枚印章管审批”审批服务模式，提升审批服务效率。
（八）强力推进热线整合。加快推进除xxx、xxx、xxx、xxx等紧急热线外的政务服务便民热线归并，打造便捷、高效、规范、智慧的政务服务“总客服”，实现“xxxxx”一个号码服务，完善热线平台功能，提高工单办理实效，有效提升市场主体和社会公众的满意度、获得感。（ wWw.YuAn0.cN 转载请注明 ）
