区审计局上半年主要工作和下阶段工作思路
xxxx年以来，xx区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平考察重要讲话精神，在区委区政府和省、市审计机关的正确领导指导下，坚持抓班子带队伍、抓亮点求突破、抓创新增活力，全面履行审计监督职责，较好地完成了各项工作。
一、上半年主要工作
xxxx年共安排审计项目xx个，审计查出主要问题金额x.xx亿元，其中：管理不规范金额x.xx亿元，违规金额xxxx万元；移送处理事项xx件，移送处理金额xx万元；完成政府投资造价结算审计项目（标段）xx个，送审价xx.xx亿元，审定价xx.xx亿元，净核减金额xxx.xx万元；撰写《审情参考》x期、《审计提醒您》xx期、《审计专报》xx期，获得领导批示xx期，审计信息被各级刊物采用xx篇次。
xxxx年有x个审计报告获得市优秀审计报告，x个审计项目获得市优秀审计项目，其中：低收入群体公共扶持政策落实情况专项审计调查项目获得省优秀审计项目，这是xx区审计局历史上第一次连续x年，也是近xx年来第x次有审计项目获得省优秀审计项目。
（一）学思践悟提站位，全面提升干部政治能力
始终把学习教育摆在首位，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，努力把学习成果转化为坚定的理想信念和政治担当。
1.深化认识，提高政治站位。深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，始终牢记审计机关首先是政治机关的职责定位，把树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”作为根本政治责任，全面落实党对审计工作的集中统一领导。组织召开区委审计委员会第三次会议，印发出台《关于深入推进xx区审计全覆盖的实施意见》、《xx市xx区审计机关重大事项报告制度（试行）》、《关于印发成员单位工作协调制度和审计工作重大事项督察督办办法的通知》等，进一步健全党领导审计工作的制度体系，更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。
2.把握重点，立足原著原文。认真学习《习近平谈治国理政》第三卷理论读本，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，学深悟透党的十九届五中全会精神，及时学习习近平总书记考察重要讲话、对审计工作的重要指示批示，以及省委、市委审计委员会会议等精神，着力领会蕴含其中的新理论新思想新战略，切实把创新理论内化于心、外化于行，不断提高审计干部的思想觉悟和理论水平。
3.创新方式，拓宽学习渠道。召开政治建设座谈会，切实提高学习教育实效。持续推进“学习•共享•奋进”主题活动，一年来共开展x期审计微学堂，x名局领导和xx名审计干部走上讲堂，分享审计业务的实践经验。以迎“七一”系列活动为载体，组织党员干部重温入党誓词，参观学习首批区级农村红色革命教育基地平水镇xx村黄炳兴故居，走访慰问结对镇村的老党员、困难党员和低收入农户。
（二）突出重点强落实，忠实践行审计各项决策部署
紧扣中央和省、市、区各级党委政府重大决议决定、工作要求和上级审计机关工作部署，突出重点，着力抓好贯彻落实，充分履行审计监督保障职责。
1.以“三个平台”为主体统筹实施审计项目。一是以政策跟踪审平台着眼统筹。聚焦数字经济、科技创新等相关政策，以政策跟踪为主线的“+政策”审计模式安排了x个政策跟踪审计项目，重点关注政策落实、工作推进、财政资金、项目绩效等情况，揭示体制机制缺陷和管理漏洞，力促政策措施更好地推动区域高质量发展。二是以财政审计大格局着眼统筹。充分运用大数据审计技术，在审计面和重点内容上实现对一级预算单位全覆盖。在实施xxxx年一级预算单位预算执行情况审计项目中，对所有采用国库集中支付的单位进行大数据分析，确定xx个数据模型，对xx家部门及x个项目进行现场核实。三是以经济责任审计全覆盖着眼统筹。修订完善《xx市xx区领导干部经济责任审计对象分类管理办法》，将经济责任审计对象分为A、B、C、D四类，切实提高经济责任审计的针对性、科学性和效率性。在领导干部经济责任审计项目中融合村级集体经济发展情况专项审计调查等项目，全面把握相关领域的总体情况。我区经济责任审计工作开展情况在全省新任局长培训班上作经验介绍。
2.以“智慧投审”为载体推动投资审计转型升级。强化大数据审计思维，加大政府投资项目审计创新力度，着力开发“智慧投审”系统，召开区政府投资项目审计联席会议，充分整合相关部门信息、工程造价信息、国家审计项目信息、历史数据信息以及法律法规信息，进行项目智能化分析和全周期、全亮化、全要素管理，切实提升政府投资项目管理水平，致力打造投资审计转型升级版。
3.以“四协同”为导向优化内部审计的指导监督。制定“内审指导强化月”活动，探索实行协助协同、联动协同、同步协同、交叉协同“四协同”，切实发挥好内部审计前沿优势和“兵团作战”效应，内审项目获得省优秀、省表彰各x个。完善内审联系指导工作机制，组织内审人员参与国家审计项目，强化内部审计的业务指导和培训，为内审人员提供相互学习借鉴、交流的平台。结合卫健系统国家审计和内部审计发现的问题，会同区卫健局梳理、编制了《xx市xx区卫健系统内部审计风险防范清单》，更好促进卫健系统开展内审工作。
（三）聚力创新出效能，奋力推动审计工作提质增效
深入践行习近平总书记“三个立”总要求，强化规范管理，优化成果运用，依法履行审计监督职责，不断提高审计监督效能。
1.持续推进“两季一月”活动。印发《xxxx年度“两季一月”活动方案》，积极开展“效能深化年”活动，确定三大攻坚段，x-x月是审计质量提升攻坚阶段，x月份是内审指导强化攻坚月，xx-xx月是审计整改落实攻坚阶段，以“五法四进三转化”、“两统筹三服务四协同”进一步深化审计质量、审计整改和内部审计等工作，全力推进审计工作再上台阶。
2.健全制度，审计质量不断提高。牢固树立全员、全过程审计质量管理理念，制定“审计质量提升季”活动方案，在xxxx年审计质量管理的x+x配套制度的基础上，出台《xx市xx区审计局关于完善审计业务流程的意见》，进一步强化项目计划、现场管控、审计报告、整改督促等各环节的质量控制，优化内部管理流程，规范审计操作行为，全面提升审计质量。出台《xx区审计局关于加强大数据审计工作若干办法》，组建以局大数据审计组和科室数据员为联合体的大数据团队，定期组织各项目组商讨采集数据规划、分析模型构建、大数据成果总结等内容，充分发挥信息化在提高审计质量和效率中的作用。
3.注重提炼，审计成果充分运用。结合疫情防控实际，创新出台《xx区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作审计“容错免责”办法》，保障审计监督正确运用“三个区分开来”原则，激励领导干部在“战疫”中敢于担当、积极作为。总结梳理近年来政府投资项目审计中发现的问题，编制了《xx区政府投资项目审计负面清单》，为建设单位自我约束规范行为提供了重要依据，得到区主要领导的批示肯定。
（四）党建引领增活力，锻造高素质复合型干部队伍
坚持以“三立先锋、双优审计”党建工作为引领，严格落实“技高一筹、纪严一等”的工作要求，强化自身建设，有效提升干部队伍精气神，局机关党支部连续第x年被评为xx区“五星双优”机关基层党组织。
1.强化示范引领，打造党建品牌。充分发挥领导班子“头雁效应”，在社区疫情防控和企业复工复产工作中，局党组成员带头，应援加入区直机关“驰援一线、同行防疫”党员应急突击队伍、中国轻纺城应急突击队和xx助企服务员队伍，x名班子成员荣获“服务群众标兵”称号。xx名全体在职党员依托“两地报到、双岗服务”，积极协助社区开展疫情防控工作。依托审计职能特点和专业优势，深化审计“三服务”，选派x名审计干部担任结对镇驻镇审计指导师、结对村驻村审计指导员，真正将审计的“经济体检”服务送到基层。
2.强化干部培养，锤炼审计队伍。通过民主推荐和组织考察的形式，把x名德才兼备的年轻审计干部选拔到中层职位，优化了干部队伍结构。强化干部多岗位历练，x位同志进行轮岗交流，推动财务线、投审线能力一体化融合。出台《关于实行“青蓝计划”、“领雁计划”加强干部链式培养的实施意见》，打造从“青蓝计划”培养对象、“领雁计划”人才培养到审计实务导师链条式的培养模式，充分发挥中层干部中坚力量，鼓励干部努力提升自我，促进青年干部快速成长。
3.强化作风建设，推进清廉审计。积极配合区委对我局巡察工作，努力做好巡察整改工作。创新实施领导干部“半月谈”制度，分管领导每半个月汇报个人工作和分管线作风纪律情况，压实压紧班子成员“一岗双责”。持续深化清廉审计建设，在xxxx年创新开展的“x+X+Y”清廉审计阵地建设的基础上，出台推进“清廉审计”建设工作计划，切实推进清廉审计建设向纵深发展。
二、2024年工作思路
xxxx年是建党100周年，是“十四五”开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神、中央、省委、市委、区委审计委员会会议精神和习近平总书记考察重要讲话精神，认真贯彻落实区委区政府和上级审计机关决策部署，为xx区“领跑全市、竞跑全省”、率先高水平建设社会主义现代化先行示范区贡献审计力量。
（一）坚持审计政治机关定位，在强化政治引领上领跑竞跑
根据习近平总书记和中央、省委、市委、区委审计委员会及上级审计机关的要求，增强方向感、责任感、使命感，自觉提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。
1.增强政治自觉，始终保持正确政治方向。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以党的政治建设为统领，保证审计工作始终沿着正确的政治方向前进。教育引导审计干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把学习成果转化为坚定的理想信念和政治担当，把党对审计工作的集中统一领导落实到审计工作中。
2.增强思想自觉，始终坚持政治思维牵引。紧紧围绕区委区政府中心工作，找准在“重要窗口”建设中的着力点，自觉把审计重点事项置于经济社会运行的大背景下进行分析，把审计发现的具体问题放在区域改革发展大局下进行审视，坚决做到区委区政府的决策部署到哪里，审计工作就跟进到哪里，努力当好区委区政府的参谋助手。
3.增强行动自觉，始终强化区委审计办作用发挥。准确把握审计机关作为党的工作部门的定位，聚焦重点领域，统筹谋划好年度审计项目计划，健全完善审计委员会决策议事协调等制度，不断优化内部管理机制，严格执行重大事项请示报告等制度，形成衔接顺畅、配合有效、保障有力的审计工作格局。
（二）坚持宏观管理部门定位，在紧扣中心大局上领跑竞跑
聚焦“‘双重管理’机关要有‘双重满意’业绩”总目标，深入践行“三个围绕”审计工作思路，认真履行审计监督职能，全力服务区域经济社会发展大局，有力推动xx区各项工作继续走在前列。
1.促进重大政策落地生效。聚焦国内国际双循环战略推进、“六稳”“六保”政策落实等情况开展审计，深入揭示政策不落实、项目不落地，以及政策措施不适应、不衔接、不配套等问题，从宏观全局、前瞻视角提出意见建议，充分发挥审计对推动政策落实的保障作用，打通政策落实“最后一公里”。计划安排科技创新平台财政扶持资金管理使用情况专项审计调查、营商环境建设情况专项审计调查、区人社局局长任期经济责任审计、区金融办原主任任期经济责任审计等项目。
2.促进财政资金提质增效。坚持“应审尽审、凡审必严”的原则，聚焦全面实施预算绩效管理、政府过“紧日子”等政策落实情况，稳步推进财政一级预算单位审计全覆盖。计划安排区财政局具体组织的xxxx年度本级预算执行情况和决算草案审计、xx街道等x个镇（街道）的财政决算（预算执行）情况审计、区级部门xxxx年度预算执行情况专项审计、镇村两级公共资金管理使用情况专项审计调查等项目。
3.促进权力规范运行。深化经责审计和自然资源资产离任审计，重点关注权力运行和责任落实，对上级重大政策措施落实、资金分配、资产处置、资源交易及项目审批、招投标等重点环节靶向发力，促进领导干部守法守规守纪尽责。计划安排经济责任审计项目xx个，涉及x个镇（街道）、x个区级部门、x家国有企业等单位党政主要领导干部xx人。
4.促进政府重大项目有效投资。紧紧围绕区委、区政府中心工作和人民群众关注的政府重点投资项目，强化审计监督。加大信息利用和现场勘查力度，从政策法规、公共投资项目建设程序、内容和目标等重点环节入手，注重揭示重大损失浪费、重大质量安全等，补齐基础设施领域短板，不断提高投资绩效。计划安排亚运会场馆建设管理情况跟踪审计、公共投资项目工程总承包管理情况专项审计调查、xxxx年度政府投资项目工程结算审计、拆迁专项审计等项目。
5.促进保障和改善民生。始终坚持把民生审计放在突出位置，针对群众最关切的教育、体育、卫生等民生领域重点建设项目开展审计，着力监督检查各项民生政策执行情况、民生资金使用情况、民生项目落地情况等，让人民群众共享xx高质量发展新成果。计划安排xx第二医院医共体总院、安昌中心幼儿园、xx公司等单位的财务收支审计，同时安排xxxx年度“体育+公园”建设情况专项审计调查等项目。
（三）坚持全省第一方阵定位，在提升审计效能上领跑竞跑
坚持系统观念和整体智治理念，以更高标准、更严要求开展“效能巩固年”活动，持续深化“两季一月”，逐渐固化xxxx“审计效能年”、xxxx“效能深化年”活动中探索的工作举措，努力在提升审计能力和成果质量水平上交出x张高分报表，在领跑竞跑全省审计质量上显担当。
1.聚焦提质增效，交出审计统筹高分报表。注重“唯实惟先”，做到向统筹要效率，靠创新提效能。一是着力项目计划统筹。实行审计项目动态管理，将区委区政府最关心、人民群众最关切、最能发挥审计服务改革发展作用的项目纳入审计项目库，使审计工作与中心工作“一体化”融合。二是着力组织方式统筹。探索同类审计项目“大项目”审计模式，方案制订、定性定责、处理处罚、文书范式“四统一”，数据分析、调查了解、现场实施、报告撰写、成果提炼、整改落实“六统筹”，有效避免“碎片化”作业。积极推行“审计一件事”工作流程，实行“多合一”、“同步审”等组织方式，统筹安排各审计项目，既避免同一单位、同一事项重复审计，又确保具有一定关联度的审计项目在时间和内容安排上尽可能“同频共振”，实现审计资源、成效共享。三是着力成果运用统筹。积极探索“后审计”“三转”机制，若干个项目完成后，以“聚散为整、多果合用”的思路，综合提炼、分析整合不同审计项目中发现的普遍性、典型性、关联性问题，做到审计成果“转调研、转党校、转交接”，进一步做强审计后半篇文章。
2.聚焦审计精品，交出质量提升高分报表。把质量管理作为审计监督工作的生命线，以质量创优为导向，努力提高审计供给质量。一是强化全流程质量管理，建构项目管理完整链条，实行全流程、全要素闭环管控，综合运用二次审理、跟踪审理等方式，以项目计划、现场管控、审计报告、整改督促等各环节的可靠质量，实现整体质量的提升。二是强化全要素质量管理，对照署优、省优质量评价要素，抓好促进增收节支、审计信息、线索移送、建章立制和审计方式创新等工作。三是强化全员质量管理，严格落实审计质量岗位责任制度，加强创优组织工作。对审计质量出现问题的，严格追究责任，促进全员提高质量意识，强化精品意识。
3.聚焦结果运用，交出整改落实高分报表。强化审计结果运用，实施审计整改流程化管理，充分发挥审计监督“啄木鸟”作用。一是注重整改节点。前移整改关口，坚持边审计边整改、边规范边提高的动态整改。启动整改问责，对超出整改时限尚未整改到位问题的被审计单位，发出审计整改督查通知并追责问责。定期开展整改回头看，审核整改情况的真实性、完整性、有效性。二是力破整改壁垒。完善审计整改工作措施，注重长效机制建设，深入分析未整改问题产生的原因，提出切实解决问题的意见建议，从源头上遏制各种问题的重复发生，提升审计揭示问题整改效力，破除屡审屡犯、屡改屡犯的审计整改壁垒。三是注重整改联动。完善审计整改联动协调机制和审计整改信息共享机制，联合相关部门开展审计整改“老大难”问题督查，借力督促落实问题整改，切实提高审计监督的威慑力和实效性。
4.聚焦内审督导，交出内部审计高分报表。加强对内部审计工作的指导和监督，充分调动内部审计力量，全力打造审计“一盘棋”。一是扩大内审广度。推进国家审计项目和内部审计项目的统筹协调，优化项目管理和资源配置，推进内部审计实现全覆盖。探索将内部审计工作开展情况、质量、效果及整改情况等纳入审计重点内容，提高内部审计工作水平。二是挖掘内审深度。强化内部审计结果运用力度，积极组织内部审计优秀项目案例评审，将内部审计实践经验上升为理论成果。加强对内部审计质量的管理，会同相关部门制定风险防范清单，健全完善国家审计和内部审计结果和信息共享机制，强化对各部门、单位内审工作的业务指导。三是提升内审队伍素质。加强内审业务培训、经验交流，及时总结推广内审经验，扩大内审影响，激发内审机构、内审人员积极性、创造性。加强以审代训，组织部门内部审计人员参与审计局审计项目，提升内部审计人员业务能力。
5.聚焦审计智治，交出数字转型高分报表。着力做好审计数字化转型工作，积极探索云计算、数据挖掘等先进技术与审计工作的深度融合。一是完善投审智慧端建设。加大政府投资项目审计创新力度，推动投资审计转型提档升级，探索五个整合、三个分析和三个管理的“x+x+x”模式，完成投资审计项目智控平台、投资审计智慧分析平台以及投资审计智慧管理平台建设，切实提高投资审计效能。二是纵深推进大数据审计。坚定不移走好“科技强审”之路，协助推进金审工程三期和审计监督大数据应用示范工程建设，积极探索以非现场审计统领现场审计，深入推进“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的数字化审计方式，在审计项目实施中加大各类数据的关联分析力度，促进问题精准定位、项目高效实施。
（四）坚持五星双优机关定位，在加强品牌建设上领跑竞跑
以党史学习教育为契机，着力补短板、强弱项，夯实审计干部队伍建设，不断提升“三立先锋，双优审计”党建品牌建设水平，以实际行动庆祝建党100周年。
1.聚焦品牌建设，提高干部政治能力。加强党的政治建设，认真抓好党史学习教育。继续推动党建工作和审计工作深度融合、有机衔接，持续巩固深化主题教育成果，充分发挥局党组理论中心组的示范作用，利用主题党日、学习强国等学习方式和载体，局领导班子以上率下带头学理论，充分营造抓学习、促业务的良好氛围，坚持依法审计，强化廉政教育和廉政风险防控，提高审计干部廉政风险防范意识，打响“三立先锋，双优审计”党建品牌。
2.聚焦素质培养，提高干部业务水平。注重学习能力、研判能力、协调能力和表达能力的培养，持续开展“学习·共享·奋进”主题活动，开设一月一期的审计微学堂，组织审计干部坚持理论联系实际，讲好审计故事。积极执行“青蓝计划、领雁计划”，加x论培训、以审代训等力度，充分发挥好“传”“帮”“带”作用，切实提升学习教育实效，提高审计队伍能力素质和专业化水平。
3.聚焦整改落实，提高干部责任意识。把落实巡察反馈意见整改工作作为一项重大政治任务，明确整改落实责任清单，突出巡察整改主体责任，压紧压实领导干部“一岗双责”，切实认清存在的差距和不足，谋划下步工作方向和任务，着力把整改落实的过程转化为提高工作能力、转变工作作风、解决实际问题的过程，全力推动年度各项审计任务落实落地，努力以实实在在的审计成果体现巡察整改成效。（ wWw.YuAn0.cN 转载请注明 ）
