县政务办上半年主要工作和2024年工作要点
xxxx年，县政务办紧紧围绕省市县工作部署，持续聚力“放管服”改革，持续迭代政务服务水平、公共资源交易服务保障、交易监管能力，持续推进营商环境优化。
一、上半年主要工作
（一）改革攻坚，推进政务服务更加便捷智慧。一是推进“xxx”问题整改。聚焦省领导批示的xxx个政务服务问题，全面自查，确定不存在xx项、可整改xx项，需省级统筹xx项（县级可优化x项），积极推进整改。如政务服务“一站式”办结，除x项因涉密、场地等原因外其余事项全部进驻行政服务中心；推出午间值班、“x+X”工作制；xxxxx一次性接通率提升至xx%等。二是推进政务服务“一网通办”。政务服务x.x平台上线事项xxxx项，全县乡镇（街道）、村（社区）全覆盖，自助服务终端全对接，达标率xx.xx%。持续推进“浙里办”好用、易用，本年度新上架“浙里办”应用x个（累计数xx个），完成xxx个事项的适老化和无障碍改造。三是推进“一窗受理、集成服务”。完成社会事务综合窗口建设运行，落实xx名编外用工划转和招录，实行政务办统一管理，实现xx个部门xxx个事项“无差别全科受理”。四是推进政务服务“跨省通办”。推进国办xxx项高频政务事项“跨省通办”，累计实现xx项。以x三都为试点，开展点对点政务事项“跨省通办”，首批推出xx个事项。陆续与xx、xx等xx省xx县区签订“跨省通办”协议。五是推进政务大厅升级改造。深入推进政务大厅智能化建设，初步形成多功能自助服务区、“互联网+政务服务”体验区、政务服务综合受理区和线上线下审批协同中心的“三区一中心”功能布局。六是县乡事项和服务一体化。下放民生事项xxx项，其中xxx项实现县域通办。完成xx项市场监管业务全进驻乡镇（街道）便民服务中心。x个乡镇建成xx小时自助区。加强政银合作，xx项事项可在银行网点办理。建立便民服务中心“综窗+专窗”工作机制，落实专人专岗。推动人员编制下沉，将xx名民政协理员和xx名残疾人协管员划转至便民服务中心。全面落实《xx县政务服务大厅标准化现场管理基本规范》《xx县政务服务礼仪基本规范》，全年开展现场督查指导xx次、现场培训xx期。七是推进政务服务数字驾驶舱建设。汇集全县政务服务数据，对数据整合、关联、挖掘、分析，对指标亮红灯、催任务、提问题、看报告，为政务服务持续优化和改进提供决策支持。
（二）探索创新，推进交易平台更加完善好用。一是全面推行“网上不见面”开标。今年完成网上不见面开标项目xxx个（共xxx个），交易金额xx.xx亿元，为企业减少投标成本支出x.xx亿元。二是持续扩大投标电子保函。公开征集保险、担保、银行等机构x家（共x家），扩大电子保函覆盖面。今年开具电子保函xxxxx单，释放投标保证金xx.xx亿元。三是实施远程异地评标。运用“易采虹”远程异地评标系统，推进长三角区域公共资源交易一体化，有效避免“专家不足”“熟人效应”、评标质量低等问题，开展远程异地评标合作xx场次。四是实现政府采购远程可视化开评标。全市率先完成政府采购远程可视化开评标系统建设应用，实现在线签到、文件解密、询标、开标结果确认等。预计每年可为供应商节约xxx万元，每个项目评审效率提升xx%。五是创新建设“投标E站”掌上应用。整合交易各领域、各环节智能化应用，建成“投标E站”掌上应用，覆盖交易事项xx项，并接入浙里办，实现交易全程“一屏掌控”、服务“一网通办”、监督“一览无余”的数字化协同工作场景。六是建成电子档案管理系统。实现从立项审批、招标文件、评审报告、中标结果到合同管理相关档案自动归集、数字化存档、在线调阅。
（三）规范管理，推进交易监管更加有力有效。一是加强项目发包方式管理。开展直接发包（邀请招标）项目自查自纠，将存在违规发包问题的单位和相关责任人上报县纪委。严格执行《xx县国有（集体）投资工程建设项目直接发包（邀请招标）审批管理办法》，今年共受理项目xx个，其中限额以上直接发包（邀请招标）项目x个、限额以下直接发包项目xx个。二是加强交易制度建设。落实《关于进一步加强工程建设项目招投标领域依法治理的意见》，规范招标示范文本和评标办法。印发小额交易规范流程、档案指导目录等，切实规范小额交易。联合县纪委出台《xx县村级工程项目建设管理办法》，进一步规范村级工程项目建设管理。三是规范各方主体行为。强化投标企业信用应用，对不如实填报的投标企业实行“一次警告、两次记录不良行为”，今年发出警示函xx份。全面落实《x市工程建设招标代理机构及其从业人员信用评价管理办法（试行）》，实行“一项目一考评”。完善评标专家日常考核办法，严把入库关。四是推进交易数字监管。完善全类别、全流程电子交易系统建设，推进现场监管和线上监管融合。加大电子辅助评标系统运用，强化对IP地址、保证金帐号、工程量清单等雷同性监控，及时发现围串标。今年处理行政处罚x起，x家企业和x名直接责任人受到罚款处罚。推进全流程电子交易系统向小额交易延伸，x个乡镇平台实现全流程电子交易。五是推进标后履约管理。全域开展工程建设项目标后履约检查，建立“x+X”联合检查模式（即公管办联合行业主管部门，必要时协调公安、纪检、项目单位上级部门等）和三级检查机制（即项目单位月度检查、行业主管部门季度检查、公管办联合相关部门年度检查）。完成标后履约系统开发应用，对关键岗位人员开展履职考评。
（四）全面发力，推进营商环境更加优化。一是形成全县“一盘棋”。县委县政府主要领导亲自抓，分管县领导牵头抓，各单位负责人具体抓，形成全县上下抓营商环境优化“一盘棋”。结合《x省营商环境指标体系》等，出台《xx县营商环境优化行动实施方案》，梳理xx项重点任务纳入考核。在“一把手”工程例会上定期通报营商环境优化工作，对指标落后的单位通报批评或约谈。共发布督查通报x期、交办单x期。二是不断创新审批制度。推进企业投资项目招引、签约、审批、施工、投产一条龙服务、全过程跟踪、全周期闭环管理。完善代办体系，建强代办队伍，实现新招引项目xxx%代办。依托投资项目x.x平台，深化审批制度改革，创新推行一般企业投资项目“四证连发”工作机制和“水电气”联合报装机制，实现项目拿地当日取得临时不动产权证、x小时内完成“四证连发”和“水电气”报装“跑零次”。三是紧盯指标争进位。连续两年争取我县纳入全省营商评价系统试点（全市唯一），比拼全省前沿值争取数据进位、环境更优。正式上线营商环境市场活力微门户，展示xx项营商重点工作、营商环境无感监测和民营经济情况。依托“浙里营商”无感监测系统，实时监测xx个多跨业务部门监测靶点（全省最优值的监测靶点有xx个），督促指导部门对照省最优值及时优化整改提升。入选全国投资竞争力（营商环境）百强县第xx位，xxxx年度x省营商环境评价得分xx.x分，位于xx个县市前段。
（五）党建引领，推进政务服务队伍高素质建设。一是强学习提升党员干部综合素质。深入开展党史学习教育，坚持一月一主题，丰富学习内容，创新学习方式，确保学习实效。领导班子带头上党课，以普通党员身份参加组织生活，落实组织要求，接受组织监督。二是强管理深化党员干部作风建设。开展班子联支部、联窗口、联科室、联企业、联导师“五联”行动。全面推行导师帮带制，培育帮带师徒xx组，成立“厉师傅工作室”，打造“厉师傅帮你办”品牌。注重年轻干部培养，选派年轻干部到省委改革办、县数改专班等挂职锻炼。三是强品牌激发党员干部队伍活力。建好建强一党委八支部，配好支部班子，把支部建在窗口。开展“一支部一品牌”创建，发挥支部示范、引领、激励效应，深入开展“三服务”活动。开展党员责任区、党员先锋岗、党员志愿者、党员积分制“四赛”行动，激发广大党员冲在改革前沿、服务一线。开展“学党史、比服务”庆祝建党100周年系列活动，激励全体干部不忘初心、牢记使命。
二、2024年工作要点
xxxx年，县政务办将全力坚决贯彻上级决策部署，立足全县发展大局，以数字化改革赋能政务服务，以标准化、工匠精神提升服务品质，打造县乡一体新政务；以法治化、市场化、国际化为目标，以全方位、全过程为关键，打造营商环境标杆县；以公平公正为根本，以智能化、数字化为手段，打造交易监管新态势。
（一）推进政务服务数字化建设。突出县行政服务中心在全县政务服务中的“中枢”地位，推出更多跨区域跨部门的政务服务业务协同，不断强化对线上线下“多端”（窗口端、PC端、移动端、自助端）的支撑能力。进一步完善以“三区一中心”功能为重点的大厅能力建设。推进企业服务区建设，为企业提供全周期、全链条的政务服务。探索专兼职辅助队伍和远程服务队伍建设，引导群众掌办、网办。
（二）推进政务服务县乡一体化建设。按照“县乡一体、条抓块统”要求，持续推动业务向基层延伸、服务向基层辐射。依托“浙里办”等全省一体化在线政务服务平台，实现服务窗口、事项标准、业务系统县乡一体，移动工作台全覆盖，创新全民代办机制，不断提升基层政务服务能力。建立县乡一体、部门间协作、政银企社联动的基层政务服务机制。力争xxxx年底，实现xx%民生事项延伸乡镇，xxx%高频民生事项基层可办，群众满意率xx%。
（三）推进公共资源交易智能化建设。加大网上不见面开标、远程异地评标、电子保函等功能运用，完善全流程电子交易系统。完善推广“投标E站”掌上交易应用。全面实施政府采购可视化远程开评标。加强与省市公共资源交易服务平台对接，推进企业备案、电子保函、移动CA及介质CA等互认，减少企业来回奔波。
（四）推进交易监管工作规范化建设。加强联动执法，加大违法线索的排摸和核查力度，对违法行为实施联合惩戒。修订完善交易规则、招标文件模板，实行招标文件公平竞争“一项目一审查”。推进全流程电子交易全覆盖，充分运用电子交易系统，拓展技术监管手段，强化监管的实时性和有效性。探索长效机制建设，完善招标人、投标人、代理机构、评标专家管理。深入开展标后履约检查，实行招标项目履约考勤全覆盖，严打转包、违法分包、资质挂靠等违法行为。
（五）推进营商环境优化常态化建设。从市场主体真实需求出发，深化各领域政务数据共享，加快部门创新协同，实现服务流程优化重塑。深化企业全生命周期“一件事”改革，在准入、准营、运营、退出等环节，解决一批堵点难点问题，使政企沟通更加通畅。继续推进数字化改革，完善营商环境市场活力微门户、“浙里办”xx营商专区，依托营商环境评价和常态“无感监测”，以评促改、以评促优，提高市场主体获得感和满意度。力争全国营商环境百强县排名再进位、全省排名前列、全市排名第一。
（六）推进政务服务队伍一流化建设。增强党建统领意识，深化党建引领作用，突出教育宣传培训，强化履职担当，持续提升干部思想能力能力建设。开展争先创优，选树优秀典型，进一步引导干部改进工作作风，强化服务意识，提升工作效能。加强工青妇、文明创建等工作。（ wWw.YuAn0.cN 转载请注明 ）
