街道工作委员会“十三五”工作总结及 “十四五”发展规划思路
“十三五”以来，在xx区委、区政府的正确领导下，xx街道坚持“以经济建设为中心，以产业项目为重点，以拓展空间为抓手，以民生改善为核心，以幸福银盆为目标”的整体思路，按照拆迁安置、培育产业、优化环境、树立品牌“四步走”发展战略，厚植高质量发展理念，着力壮大楼宇经济，不断拉大城市骨架，提升城市品位，进一步化解社会矛盾，增强群众获得感、幸福感、安全感，以“财富新高地，x新中心”的骄人姿态，展现“跨越超越、创新发展”的崭新面貌，全街经济社会事业取得长足发展。
一、“十三五”工作回顾
（一）经济发展转型跨越
一楼宇经济蓬勃发展。探索推广“两站三单四制”服务管理模式，建立楼宇工作站，成立工作专班，推进异地企业变更、微税综合整治、楼宇精准服务等专项工作，楼宇品质、经济贡献明显提高。绿地中央广场税收从xx年xxxx多万元到xx年xxxx万元到xx年x.xx亿元，实现“三级跳”，成为全街首个亿元楼宇，获评“xxxx-xxxxx重点文创楼宇”；金湘大厦、创远大厦两个楼宇xxxx年税收贡献达到xxxx万。
二产业项目迸发活力。“十三五”期间，世茂、保利天禧、保利西海岸、麓江春、润泽府、三湘汇、弘坤君寓等一大批房地产建安项目落地，为街道经济发展增加动力与活力；精心打造火炬城文化教育特色产业街区，在规范办学、规范管理、规范服务的基础上，引进了乐学、学而思、麦田格等优质社会教育机构，加快铸就街道产业动能转化升级的新支撑。
三营商环境持续优化。“十三五”期间，我街楼宇服务站工作人员年均走访企业xxx余家，做到了楼宇走访服务全覆盖，为楼宇企业提供免费代办服务xxx余次。至xxxx年我街商事主体总数达xxxxx家，辖区内楼宇企业工商注册率和税务登记率达xx%，重点企业迁转达xxx%。
（二）城市建设稳步推进
一区域改造有机更新。xxxx年完成xx村六组“两安”用地和湘岳南路两个项目xx余户签约腾房拆除工作，xxxx年完成轨道交通地铁四号线六沟垅站征收项目腾房交地，xxxx年完成桐梓坡大板房改造征收腾房腾地。“十三五”期间，实施了省棉麻宿舍、xx村、xx村、x小区老旧小区改造项目（除省棉麻宿舍外，其它项目正有序推进）。
二基础建设不断完善。完善街道交通网络，提升交通出行质量，实施了湘岳路、府中路、科韵路、双塘路建设工作。目前我街有轨道交通x号线中段工程、湘雅路过江通道工程（桐梓坡路改造）、彩虹路、支路Lx、支路十二x个在建道路工程，绿地停车场项目x个竣工验收基础设施工程。
（三）法治建设进程加快
一纵深推进依法治理工作。实施“阳光工程”、“质量工程”“民主工程”、“诚信工程”、“重点工程”、“实事工程”六大依法治理重点工程。设立政务服务中心，建立政务公开栏，开设便民服务窗口，及时公开环境治理、征地拆迁、物业管理、奖扶政策等民生问题，推进基层执法评议全覆盖，全力创建“民主法治村（社区）”，开设社区居民法制课堂，定期举办法制讲座，推进普法宣传进社区、进楼宇、进学校、进小区。
二创新推进社会治理工作。深化社会治理x+模式，在xx个社会组织组成的服务网络的基础上，引入“暖心社工”，成立街道社会治理“x+”工作指导支持中心，开展“三进”“三治”“三整”，提升“三力”。创新落实区委“五篇文章、十项举措”，在xx个小区探索成立了“小区党组织+业委会+监事会+调委会+物业服务企业+志愿者”的x委员会，培育了景秀三期、湘许二期等治理示范性小区。
三全力维护社会大局稳定。加强信访积案化解攻坚，成立信访处遗工作领导小组，包问题调查、包问题化解、包疏导稳控，“十三五”以来共签订涉拆、涉军、涉楼等各类问题息访息诉xx人次。开展扫黑除恶、禁毒禁赌专项行动，聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域，全面开展线索摸排，目前共排查出重点关注对象x人（涉赌x人、涉黄x人、暴力犯罪x人），共发现x起扫黑除恶事件、线索x条。
（四）社会民生事业向荣
一社会保障力度进一步增强。低保工作规范运行，截至xxxx年底共有城市低保对象xxx户，保障人口xxx人，保障金额xxxxxx元，人均补差xxx.xxx元/月；临时救助工作“应救尽救”，特困医疗救助共计xxx余户，救助金额共计xxx余万元，完成临时性救助xxx余人，救助金额达xx余万元；养老服务不断完善，发放高龄补贴xxx余万元、xxxx余人次，xx名老人享受居家养老政府购买服务，建设x家居家养老服务中心。
二就业创业保障进一步落实。就业再就业工作稳步推进，每年超额完成目标任务，全街失业率控制在x.x%以内，主办各类主题招聘会，为xxxx余人解决就业。创新创业工作积极推进，截至xxxx年xx月，创新创业带动就业新增创业主体xxx家，带动城乡就业人数xxxx人，累计发放小额担保贷款xx万元。
三民生服务基础进一步夯实。“一圈两场三道”高标完成，完成市区下达的x个社区文化活动室、x个社区公共服务中心和x个幼儿园建设，以及x个生鲜市场提质、x个停车场新建共xx个项目建设任务，打造了“市府-湘雅”xx分钟示范生活圈；社区服务阵地进一步加强，圆满完成xx、xx、xx社区政务服务中心建设，xx社区、x社区、xx社区成功争创市精品社区，全面落实社区坐班制转值班制。
二、“十四五”工作思路
（一）指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻区委区政府的决策部署，坚持内涵式发展道路，坚持稳中求进基调，围绕工作创一流、目标争一类，坚定不移提质产业发展、维护大局稳定、抓实基层治理，推动有实力、有品质、有温度的幸福银盆建设，打造活力迸发的产业强街、宜居宜业的河西新街，为建设“知识xx”、“创新xx”做出新贡献。
（二）总体目标。
今后五年的主要奋斗目标是：财政收入年均增长xx%以上，全社会固定资产投资年均增长x%以上，社会消费品零售总额年均增长xx%以上，力争将我街打造成“大河西高端服务业中心”。
（三）主要任务
1.突出产业支撑，推动区域经济发展
一重点明确产业布局。坚持一个重要理念——“四个三”发展理念。与xx新区平台公司、x高新区、高校深度合作、主动对接；牢牢扭住产业这一关键，按“三个融合”要求全面落实产业发展的决策部署，向空中要生产力，向管理要贡献力，向服务要生命力；紧扣“三个在xx”的发展目标，服务好基础教育的发展，提升生态宜居的水平，浓厚创业兴业的氛围；围绕区委决策部署，激发干部“三大状态”，树立争先创优的意识，强化勇当一流的精神。坚持一个根本要求——高质量发展。依托先发先行的基础优势，牢固树立高质量发展理念，走内涵式发展道路，瞄准高端需求、高端市场、高端人群，以优质服务吸聚一流企业，着力打造产业集聚、特色鲜明的打造大河西高端服务业中心，推动高质量发展取得新进展。坚持一个动力支持——改革创新。作为一个基本开发完毕的成熟街道，重视发挥创新引领作用，狠抓楼宇经济和社会治理创新，以新的动力支持有实力、有品质、有温度的幸福银盆建设。
二重点优化项目服务。挖潜项目建设，拓宽产业发展空间。按照“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”要求，提速产业发展项目，加快推进新银洲、宝能万象公馆（西岸润泽府二期）等预备项目启动，保障保利天禧、三湘汇、弘坤君寓、鲲鹏府、圆泰国际等新建项目进度，确保项目早完工、早达效。挖潜楼宇经济，升级产业发展动能。以第四次全国经济普查为契机，走访摸底千余家企业，准确掌握楼宇企业情况，查明楼宇入住率、利用率、纳税率、注册率“四率”以及企业纳税和行类情况。加大“两站三单四制”服务模式推广、楼宇企业整治、产业引导扶持的力度，推动产业高端化发展。挖潜教育街区，打造产业发展亮点。前期引进火炬城文化教育特色产业街项目总体运营商，完成物业统一归集、街域提质改造，实现全面开园，打造全市乃至全省特色产业的新亮点，铸就街道产业动能转化升级的新支撑。
三重点创新招商引资。要在坚持“外出招商、以商招商、专业招商”的基础之上，主动利用xx区信息大数据优势，积极谋划开展“数据招商、信息招商”。要围绕现代服务业集群优势，主动外出发现“互联网+”的催化媒介，要实现线上与线下互联互通，共谋发展。要利用内部资源优势，积极开展招商引资项目可行性研究分析，在注重广泛招商的同时，能不断地提高街区招商引资的科学性、针对性和有效性。
四重点培育楼宇经济。对于待建的楼宇项目，要积极与开发建设单位沟通联系，加快项目建设。同时，要围绕项目市场目标定位，积极帮助做好二次招商。对于新建成楼宇，如保利天禧、圆泰国际、三湘汇等，要掌握楼宇情况，了解租售条件，积极帮扶企业招大引强。对于闲置楼宇，如世茂铂曼等，要加速楼宇经济业态、产业的聚焦，实现楼宇企业的抱团式发展。对于饱和楼宇，如绿地、奥克斯等，要建立饱和楼宇冗余业态的逐步退出机制，通过发挥税收杠杆、租金调节等作用，引导楼宇业态精简、衔接快速发展。
2.聚力城市建设，打造幸福品质街区
一棚户区改造工作。争取政策支持和棚改项目落地，积极推动银盆南路西厢棚户区、中联宿舍区、府后路小区、花纸厂宿舍区、xx公司宿舍区等小区的棚户区改造工作，不断改善居民住房条件，完善城市功能，改善城市环境。大力支持新湘雅健康城建设工作，做好杏林小区、雄海花园、英才园小区的改造工作，促进湘雅三医院院区及周边整体环境提质、公共设施配套升级，加强医城深度融合，加快医疗健康产业发展。
二城中村改造工作。争取xx公司地块征拆补偿工作正式启动，加快地块开发建设，改善地块上居民的居住条件，促进xx村股份制改造、城中村改造工作顺利完成。
三老旧小区改造工作。继续推进xx村、xx村、x小区老旧小区改造工作，同时争取将xxxx年前建设老旧小区全部纳入改造范围，xxxx-xxxx年建设的小区部分纳入改造范围。
四城市基础设施建设工作。继续配合做好轨道交通六号线项目、湘雅路过江通道工程（桐梓坡路改造）建设工作，确保地铁六号线、湘雅路过江通道按时顺利通车。做好桐梓坡路拓建工程协调配合工作，改善桐梓坡交通拥堵问题，提升出行质量。积极协调市、xx新区、xx区政府及各平台公司，争取望月路、支路Lx等滨江片区、市府片区、桐梓坡片区的规划道路动工建设，进一步完善我街交通路网，提升城市基础设施建设水平。
3.优化人才建设，形成智力创新驱动
一完善人才工作政策措施。一是加强理论武装。通过专题学习、研讨交流等多种方式，加深对习近平总书记关于人才工作的重要论述等理论的学习理解，领会精神实质，做到融会贯通，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。二是强化全面管理。调整人才工作领导小组成员单位及职责、定期召开人才工作领导小组会议。加强对领导小组成员单位、重点领域人才工作的指导，广泛调动各方积极性，形成各司其职、密切配合、积极作为的工作合力。做好人才工作专项经费的使用安排。三是强化督促落实。分解落实省、市、区关于加强新时代人才培养引进工作要求，制定人才工作年度计划，分类施策，创造性抓好工作落实。
二搭建优秀人才引进平台。一是创新人才引进工作机制。制定 引进急需紧缺专业人才办法，健全完善柔性引才机制，大力引进急需紧缺人才、创新创业团队，推进引才工作平台化、机制化、长效化。二是紧贴发展需求引进人才。围绕楼宇经济发展、重大项目建设、社会治理等重点工作，采取“以才引才”“领军人才+团队”“人才+项目”等方式，大力引进一批急需紧缺人才。三是拓宽渠道引进招聘人才。组织实施校园招聘会、公开招聘等各类招聘计划，公开选拔招聘一批急需紧缺专业技术人才。发挥好人力资源市场的资源配置和桥梁作用，策划组织好各类人才招聘活动。
三强化人才工作服务保障。一是强化人才工作考核督查问效。把人才工作列为落实党建工作责任制的重要内容。组织开展人才工作督查调研，着力发现和解决一批突出问题。落实人才工作重点任务半年总结、年终考核等机制，对重点工作推进落实不力的进行约谈问责。二是持续营造人才发展良好环境。切实加强对人才的政治引领、政治吸纳和团结服务，认真落实党工委联系服务优秀人才制度，开展优秀研修活动，组织优秀人才进行健康体检。深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，挖掘宣传优秀人才先进事迹和人才工作经验做法，大力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚社会氛围。
4.维护公共安全，深化基层法治建设
一推进综治中心建设。按照省、市、区的统一部署，积极推进街道综治中心建设及阵地建设，加快标准化综治中心建设进程，因地制宜按需整合现有资源、人员、设施，建设规模合理、层级清晰、功能定位明确的综治中心。综治中心建成后将实现各级综治中心“一体化指挥，多元化联动”，实现涉稳信息收集、治安形势研判、矛盾化解督导、重点服务管理、应急处置调度等实战功能，为人民群众提供全面、优质、高效的社会治安相关公共管理服务，进一步壮大基层综治维稳工作力量。
二加大信访处遗力度。街道信访维稳形势依旧严峻，上访人数较多并且次数频繁。进一步强化责任落实，加大信访处遗力度，逐户落实具体工作方案，预防和减少辖区群众进京、进省、市、区非正常上访。坚持排查不安定因素，对排查出的问题及时转交办，努力将问题化解在基层，维护xx街道的良好形象。
三加强治安防控体系建设。根据辖区内治安情况，依托“星城园丁”APP，进一步加强治安防控力度、频度。加强小区安全防范设施建设，提高街道治安人防、物防、技防实效，充分整合广大社会成员的力量，发挥各个治理主体的积极性，进而不断增强基层治理的整体性、协同性、实效性，切实降低侵财性案件发案率，提高人民群众满意率。
四推进安全生产集中整治。聚焦道路交通、建筑施工、燃气液化气、危险化学品等重点行业领域，持续开展安全生产集中整治；聚焦马路市场、电缆井等重点区域，加大问题隐患排查力度，对一般隐患要立即或限期进行整改，对重大问题隐患要纳入一单四制闭环管理，确保问题隐患整改落实落细。
5.加大民生保障，提升公共服务水平
一持续推进社会保障体系建设。进一步规范最低生活保障管理。对兜底对象实行精准认定，精准分类，精准救助，确保应保尽保，应救尽救。加强特困人员保障。落实特困供养保障标准，改善分散供养特困人员照料服务，健全供养人员档案。完善临时救助机制，有序开展“救急难”工作，提高临时救助资金的使用效率。规范做好春节慰问，切实把党的温暖送到困难群众手中。
二持续推进基层政权建设。加强基层群众x，依法修订村规民约、居民公约。推进基层社会治理创新，探索“互联网+”社区治理模式，构建多元化治理格局。提升社区服务能力，继续深化社区“坐班制”转“值班制”工作。”加强社区专职工作人员队伍建设。大力培育发展社会组织，深化“三社”联动服务，打造社区服务品牌。深化基层民主建设，加强和规范惠民资金使用管理，完善居（村）民议事协商机制。
三进一步提升公卫服务水平。加快社区卫生服务中心建设，严格按考核标准及国家服务规范实施开展基本公共卫生服务项目工作，全面提升卫生应急管理水平衙综合能力，有效应对突发公共卫生事件。进一步提升中医覆盖水平和中医药服务能力。围绕建设“健康xx”目标，持续加大健康教育宣传力度，大力倡导健康文明的生活方式，营造健康促进良好氛围，逐步改善居民健康状况，引导居民养成良好的卫生习惯和健康生活方式。
四进一步完善计划生育服务管理。深入推进计划生育服务管理改革，全面推进生育登记服务，推进流动人口基本公卫计生服务均等化示范创建工作。精准落实计划生育各项奖扶政策，完善家庭发展支持政策，加大计划生育特殊家庭扶助关怀力度，继续开展天使儿女关爱项目。继续开展多形式的宣传教育活动，加大孕前优检和产筛新筛工作的宣传力度，使育龄群众能及时了解并享受国家的优惠政策。
五构建政务服务新体系。紧紧围绕区委、区政府网格化社会治理创新“五篇文章”“十项举措”的决策部署，推进政务资源整合、“线上线下”融合、人工服务与自助服务结合，优化办事方式、拓宽服务时段、提高服务品质，形成线上线下联动、利企便民的政务服务新格局。（ wWw.YuAn0.cN 转载请注明 ）
