乡镇委员会上半年推进城镇建设工作安排
近年来，为了加快城镇建设步伐，进一步推动城乡统筹协调发展，xx镇坚持“市场化、社会化、外向化”之路，积极拓宽城镇建设融资渠道，解决制约城镇发展的投入“瓶颈”问题，有力的推动了城镇建设。目前，xx集镇建成面积达x平方公里，城镇人口规模达x.xx万人，城镇绿化率达xx%。xxxx年、xxxx年两次荣获省级“文明镇”称号，xxxx年被中央文明委授予“全国文明村镇”荣誉称号。
一、加强组织协调，确定发展目标
为抓好集镇规划建设管理，我们坚持把集镇规建管纳入了镇委、镇政府的重要议事日程，专门成立了村镇规划建设管理办公室，吸收城建、国土、派出所、财政、农业等部门参加，具体负责城镇建设的协调指导工作，切实加强了对集镇规划建设管理的组织领导。此外，我镇还多次召开党委专题会议、座谈会等讨论关于进一步强化集镇建设管理的问题，确定了在原有总规的基础上将集镇向南发展作为xx集镇建设管理的发展方向，并切实抓住潜石高速xx段建设的有利机遇，积极服务，认真对接，推进xx经济社会加快发展。目前，全镇上下形成了统一的认识，增强了加快集镇建设的紧迫感、责任感和使命感。
二、注重编制规划，明确功能定位
按照“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”的原则，邀请有关部门的专家，经实地考查论证，编制了xx镇xxxx-总体规划（着力打造省级重点城镇）、xx镇xxxx-xxxx土地利用规划（优先考虑工业用地，促进xx经济发展）、xx镇产业发展规划（着力发展水产食品、纺织服装、建材包装、机械电器x大产业）、xx镇商贸城（占地面积近x万平方米）规划、xx镇市民广场概念规划等重点规划，着力改造集镇老区，积极建设工业聚集区，确保城镇建设的科学性、超前性和可操作性。目前，xx镇城镇建设规划已形成了比较完整的体系，集镇规划与交通专项规划、产业布局规划相协调，各项规划之间衔接一致，突出了地域文化特色和产业支撑，适应了经济社会发展的需要。
三、强化招商引资，xx存量土地
为了筹集城镇建设资金，加大城镇建设投入，我们积极xx集镇存量资源，向集镇存量土地要效益。通过挖掘岩砂晶、原油田加温站及镇园林场等原有集体改制企业和存量土地的潜力，清理xx低效闲置用地，提高土地利用率和承载力，通过与油田协商将油田原xx加温站改造成了占地xxx平方米的xx镇行政服务中心，通过xx镇园林场存量土地筹资xxxx万元完成了xxx国道xx集镇段扩宽改造工程，。此外，我们还自行筹资xxx万元完成了浩张公路xx集镇段升级改造工程，筹资xxx万元完成了兴隆街路面改造及下水道建设工程，招引投资xxxx万元建设了富迪xx购物广场，引进了龙城华府、天伦锦城等一批特色鲜明、规模较大、具有现代气息的房地产项目，招商引资启动了东风河改造工程及金四季商业街项目。
四、健全管理机制，营造良好环境
为切实加强城镇管理，维护镇区环境，我们把城镇管理工作纳入制度化、常态化、规范化。
一是健全机制，明确责任。建立健全了城镇管理责任制，管理责任人，划分了责任区，下达了责任目标，赋予了管理职能。通过层层落实责任，分解任务，细化目标，在全镇形成了浓厚的城管工作氛围。出台了《门前四包责任制》等一系列制度，使xx城镇建设做到有章可循，规范管理。
二是整顿秩序，强化管理。成立了镇城管中队，对集镇范围建设秩序、卫生保洁、经营秩序等进行严格管制。对乱占道路、乱摆摊点等脏乱差现象进行了集中整治，并取得了一定的成效。对主要街路两侧的私搭乱建、乱堆乱放等进行了集中整治，大大改善了居民生活环境。同时，认真做好群众思想工作，树立并规范群众整脏治乱、人人有责的意识，保证了集镇环境整洁。
三是实施农村环境卫生保洁，提高城镇环境卫生水平，改善人民群众生活环境。清除卫生死角，集镇垃圾定点存放，及时清运，定点填埋，有效管理，最大限度地减少了各类传染病的发生。
四是加强督查，严格奖惩。抽调专人定期或不定期对集镇环境卫生进行突击检查，将检查情况进行通报，对查出的问题进行曝光，对影响城镇卫生、破坏公共设施者依法依规予以严管重罚。通过集中整治、强化管理、配套服务，初步形成了群众参与、管理严格、保障有力的城镇环境卫生综合治理长效机制。目前，城镇环境脏、乱、差等问题得到了有效控制，城镇容貌焕然一新。
五、抓好“三个结合”，开拓城建新路子
我们紧紧围绕市委、市府提出的“加快小城镇建设，推进城乡一体化进程”的总体思路，结合xx特点，广开门路，各唱各的“拿手戏”，突出抓好“三个结合”:
一是城镇建设与发展乡镇企业相结合。我镇以乡镇企业为启动点，引导乡镇企业向集镇周边特别是工业聚集区集中，实行联片发展，实现聚集效应，既节省土地资源，又便于保护环境。目前，我镇集镇东部已先后聚集了xx有限公司、xx有限公司、艾美制衣扩规项目、xx镇自来水厂等企业，工业聚集区已具雏形。
二是城镇建设与发展三产业相结合。牢牢抓住xx交通便利这一有利条件，充分发挥市场具有辐射力大，吸纳力强，集散度高的特点，通过招商引资带动了城镇建设的发展，特别是在xx集镇段扩宽工程和xxx国道集镇段扩宽改造工程先后竣工，xx城镇面貌大为改善的情况下，大力扶持三产业发展，把加快发展第三产业作为推进xx经济发展的重要环节，三产业发展迅猛。
三是城镇建设与发展个体私营经济相结合。截至目前，我镇集聚了xx多家较大规模的民办企业和xxx多户个体工商户到镇区经营，壮大了城镇建设的规模，促进了经济增长。
虽然城镇建设工作取得了一定的成绩，但是离市委、市政府的工作要求和群众的期望还有一定差距。今后，我们将严格按照市委、市政府的统一部署，创新思路，抓好规划，科学建设，加大投入，健全机制，自我加压，知难而进，比、学、赶、超，把我镇的城镇建设再推向一个新的台阶。
