区农业农村局上半年重点工作完成情况及下半年工作思路
xxxx年上半年,区农业农村局在区委区政府的正确领导下,以“着力打造社会主义现代化国际大都市首善之区”为奋斗目标,聚焦民生福祉、数字赋能、改革创新、转型升级、生态文明等五大领域,促进产业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
一、上半年重点工作完成情况
据不完全统计,xxxx年x-x月全区实现村级集体可分配收入x.xx亿元,同比增长x%;实现农民人均收入xxxxx元,同比增长x%。
预计xxxx年x-x月全区将实现村级集体可分配收入xx.x亿元,同比增长x%;实现农民人均收入xxxxx元,同比增长x%。
(一)聚焦民生福祉,着力推进美丽乡村建设。一是做好精品村面貌提升工作。以新时代美丽乡村精品村建设为抓手,围绕“村村皆精品、达标全覆盖”总体目标,建立健全网格包干、问题交办、排名通报、考核考评、互学互看、比学赶超、约谈问责等工作机制,xx个村社的环境面貌得到明显改善。截止目前,全区上下围绕精品村创建出动xxxxx人次,整改问题xxxxx个,清运各类垃圾xxxxx.x吨,释放可利用空间xxxxxx平方米,增加停车位xxxx个。二是推进一村一品特色乡村创建工作。坚持以村民为建设主体,以智慧管理、特色产业、文化传承、艺术融合等为途径,立足产业基础和发展优势,因地制宜,科学规划,做到村村不一样,村村有一样。截止目前,xx个村社“一村一品”方案初步形成,明确未来乡村试点x个(xx村、xx村、xx村、xx村、xx村),产业村x个(xx社区、xx村、xx村)。三是加强全域旅游基础设施建设工作。开展省A级景区村庄提升创建行动,在实现全区A级景区村庄全覆盖基础上,指导xx村、xx村、xx村、xx茶场村x个村xA级景区村庄提升创建。不断提升乡村旅游基础设施配套,新争取上级扶持资金xxx万,推进沿江渔风情小镇,周家埭、xx精品村建设,截止目前,创建完成xA级景区xx个、xA级景区xx个。
(二)聚焦数字赋能,着力打造数字“三农”示范区。一是完整构建数字化工作体系。贯彻落实区委、区政府关于数字化改革和数字乡村发展的决策部署,成立以局主要领导和分管领导为双组长,各职能科室长为副组长、相关业务骨干为成员的工作领导小组,实行专班化运作,形成各科室各司其责、协同推进的工作格局,构建科学的数字化工作体系。二是率先打造数字“三农”场景上线。系统谋划数字乡村建设工作,推进数字三农协同应用平台建设,打造多样数字乡村应用场景。截至目前,“xx龙井生态防治”和“农村三资公开x.x”两个应用场景已在浙政钉上线,“xx龙井生态防治”为全省首个上线的茶叶应用平台,编发数字周报xx期、专报x期。三是持续挖掘特色数字“三农”系统。重点打造“xx龙井茶全生命周期(全产业链)”数字化管理应用,以“xx龙井茶一件事”为核心,贯通xx龙井茶全生命周期(全产业链)服务端与治理端。截止目前,分管副区长带队前往省农业农村厅“数字三农”专班系统对接x次,局专班赴省厅专班学习对接x次,“肥药两制”改革列入省厅第一批“先行先试”应用。
(三)聚焦改革创新,着力发展村级集体经济。一是切实做好村级集体“三资”管理。推进省农村集体经济数字管理系统整体上线,并开展灵隐街道试点运行,截至五月底,已完成股东信息录入和银企直联支付。完成全区xxx个股份经济合作社村级财务清理工作,完成率xx.xx%。梳理整改x大类xx方面问题,收回各类欠款xxxx.x万元,清理后村社经济合同兑现率xx.xx%。二是全面构建村社集体“三小”监管体系。按照《xx区规范村社组织运行若干具体举措(试行)》的要求,深入村社,开展月查季督、问题反馈、督促整改、评议考核、案例总结等工作,促进村社强化x基础。制定出台《xx区关于开展侵占农村集体资产资源问题集中治理暨农村集体“三资”管理腐败突出问题专项治理方案》,召开专题部署,明确工作任务,突出治理重点,组织村社自查、镇街抽查,推动村社“三小”制度的有效落实。三是开展“一事一议”项目助推美丽乡村。依托“一事一议”项目,严格按照“四议两公开”民主决策制度,积极开展村社公益事业建设。截至x月底,共有老年活动中心、党群服务中心、村民健身游步道等第一批项目立项x个,总投资xxx万,帮助农村解决实际问题,提升村民生活品质,方便村民办事,丰富村民文化娱乐生活。
(四)聚焦转型升级,着力构建现代产业体系。一是推进xx龙井茶产业高质量发展。xxxx年春茶产量xxx.x吨,一产产值x.xx亿元,xx龙井以xx.xx亿元蝉联中国茶叶区域公用品牌价值评估第一殊荣。依托数字化改革和品牌综合保护契机,整合区域资源,创新茶园数字化管理模式,实现xx龙井茶园的智慧管理。完成全域无人机飞防植保作业x次,防治面积x.xx万亩次,免费发放优质炒茶油xxxx包和xx龙井茶茶农用统一包装xxxxx套,惠及我区茶农xxxx户。成功举办xxxx年xx龙井茶炒茶王大赛,组织茶企参加第四届中国国际茶博会,全面提升xx龙井“金名片”的知名度和品牌效应。二是做好耕地“非农化”“非粮化”专项整治工作。贯彻落实全国“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”视频会议精神,完成全区x个涉农镇街原xx宗“大棚房”问题回头看和xx宗设施农业备案项目专项排查整治行动,未发现一起“大棚房”问题反弹,巩固了“大棚房”问题整治成果。开展耕地“非粮化”抛荒调查工作,全区非粮化面积xxxxx.xx亩,其中抛荒面积xxxx.x亩。完成小麦播种面积xxxx.x亩,油菜播种面积xxxx亩,完成率xxx%。三是加快现代农业产业园建设。修订《xx区财政农业专项资金项目库和项目管理办法》(西农〔xxxx〕xx号),共组织农业服务人员xxx人次,服务指导村社xx家次、服务企业次数xxx家次、基地xxx家次。成功培育xx文旅集团、xx公司x家区级农业龙头企业,成功扶持市级乡村振兴产业发展资金指导性项目x个,累计为企争取上级资金xxxx万元。xx区龙坞双桥现代农业产业园成功创建为首批省级现代农业产业园区。
(五)聚焦生态文明,着力加强林水资源管护。一是着力做好森林资源保护管理。大力推进美丽生态廊道和健康森林建设,完成xx区千万亩森林质量提升地块年度任务的摸底工作。完成xx区涉林垦造耕地问题整改x.x亩,省级以上公益林变更调整xxx亩,国土绿化xxx亩,完成率xxx.x%。全面完善森林火灾防御体系,上半年全区未发生一起森林火灾。二是全面推进重大水利基础设施建设。全面推进铜鉴湖洪排涝调蓄工程建设,累计完成投资xx.xx亿元,占总投资的xx.x%。完成北支江综合整治工程项目可研审查,完成上泗南北塘提标加固工程可研报告送审稿,为下步工程建设打好基础。三是全面提升区域水灾防御能力。按照早部署、早落实要求,扎实做好各项汛前准备工作。全面落实水库“三个责任人”、“三个方案”,优化应急预案,完善预警监测,严格落实之江地区泵闸站一体化管理,完成常态配水xxxx万方,实现排涝量xxxx万方,有效应对xx次强降雨天气,保障全区水利工程防汛、度汛安全,全面改善内河水质。
二、 存在问题
面临“三农”工作新形势,当前还存在以下问题。
一是数字“三农”创建的问题。以村级集体经济数字管理系统为例,新旧系统未能同步使用,系统审核流程、账务处理方式与我区实际情况不匹配,具体操作使用仍有问题,全面推开存在困难。
二是农业产业项目盈利的问题。新引进的农业产业项目大部分处在建设期,受土地政策、农业项目投资大回报慢等因素影响,盈利的项目较少,离农业项目一二三产融合发展的愿景还较远。如何突破现状实现盈利是现代农业发展亟需解决的问题。
三是村社集体“三资”监管的问题。部分合作社存在制度不健全、执行不到位情况,在工程项目管理、房屋租赁管理、资金资产管理等方面还存在较多问题。
三、下步工作
以学习贯彻党的十九届五中全会精神为统领,在区委区政府的坚强领导下,统一全局思想、砥砺奋进、勇争一流,全力完成年度各项目标任务,以优异成绩向中国共产党成立xxx周年献礼。力争xxxx年全区将实现村级集体可分配收入xx.xx亿元,同比增长x%;实现农民人均收入xxxxx元,同比增长x%,为全省建设共同富裕示范区添砖加瓦。
(一)突出“品质提升”,全力推进美丽乡村建设。着力打造美丽乡村、美丽城镇xx样板,加快创建全域旅游示范区,巩固上半年创建成果,并结合市级特色村、未来乡村等做好一村一品指导工作,确保九月底所有村达到省新时代美丽乡村创建标准,xx%的行政村达到省级精品村标准,完善长效机制,做深全域美丽文章,努力打造“重要窗口”xx风景线。继续提升乡村旅游配套,确保完成x个xA级景区村庄提升认定,力争实现xA级景区村庄全覆盖,xA级景区村庄覆盖率达xx %。
(二)突出“数字赋能”,做好产业品牌提质增效。依托xx区财政农业专项资金项目库,挖掘我区农业项目发展亮点,提高我区农业产业效能。做好现有x个省级项目和x个市级项目的验收工作,及时将xxxx余万省市资金用于我区农业产业建设。打造“xx龙井茶全生命周期(全产业链)”数字化管理应用,力争将此项目列入省厅第一批“先行先试”应用。
(三)突出“集成改革”,助推村级集体经济发展。在总结灵隐街道试点成果基础上,完成x省农村集体经济数字管理系统系统整体上线。出台《xx区“重点企业结对村社、助力乡村振兴发展”三年行动实施方案》,组织xx个行政村党组织负责人的村庄经营业务培训,强化现代化经营理念,确保在年内完成x个经济相对薄弱村的“脱薄”基础上,提升村级集体经济发展。x月底完成xxxx年度村干部经济责任审计。
(四)突出“管护有效”,巩固发展基础生态保护。坚持以“五水共治”为抓手,以“拥江发展”为契机,全面推进铜鉴湖洪排涝调蓄工程建设,切实加强钱塘江标准堤塘、沿江x站x闸、xx座山塘水库的安全管理,全力做好防汛防台工作,提升之江地区整体防洪能力和水利保障水平。着力探索“绿水青山就是金山银山”的现代林业发展路子,建立健全林长制日常工作制度,稳步推进国土绿化和千万亩森林质量提升验收工作,提升森林消防综合防控能力,依法严厉打击涉林违法犯罪。
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