县教育局年度工作回顾暨下阶段教育工作打算
一年来，在县委、县政府的正确领导下，xx县教育局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十九大和十九届三中全会及十九届四中全会精神，牢固树立以“育人为本、提高质量、改革创新、促进公平”的理念，坚持以办人民满意教育为目标，认真落实教育强县发展战略，依法履行工作职责，全县教育事业持续、健康发展。
一、xxxx年教育工作回顾
（一）抓质量，促均衡，大力推动教育协调发展
一是学前教育快速发展。xxxx年，我县有幼儿园xxx所，其中民办幼儿园xx所，公办幼儿园xx所，在园幼儿xxxxx人。学前一年受教育率达xxx%，学前三年入园率达xx%。二是义务教育巩固提升。一方面坚持德育为首，教学为主，育人为本，全面实施素质教育。另一方面强化控辍保学，认真落实“双线三层”控流保学责任制，小学适龄儿童入学率达到xxx%，小学毕业生升初中升学率达到xx.xx%。同时，加大了下学校指导和教学常规督查力度，义务教育阶段教育教学质量逐步提高。三是高中教育再创佳绩。着力提升高中办学水平，不断加强教育教学管理，促进内涵发展。今年，我县高考报考人数xxxx人，其中文科xxx人，理科xxx人，职高xxx人。二本以上上线人数xxx人，其中一本上线人数xx人，二本以上上线率为xx.xx%。二本上线人数和二本上线率均创历史新高。县二中作为全县唯一一所省示范性高中，二本上线人数首次突破xxx大关，达到xxx人，二本以上上线率排名位居全市第四名。四是职业教育取得突破。继续实施“x+x”职教模式，实行“读书不要钱，就业有保障”惠民政策，实现了学校与企业无缝对接，今年招生人数达到xxxx人，普职招生比连续三年突破x:x。五是民办教育健康发展。加大对民办教育扶持力度，继续完善义务教育阶段民办学校学生享有与公办学校学生同等待遇机制；开展了民办学校教师职称评聘工作，积极推动了公办、民办学校教师合理流动，促进了我县民办教育事业的持续健康发展。六特殊教育顺利推进。我县第一所特殊教育学校于今年秋季正式开学，现有学生xx人，填补了我县教育发展史上的一项空白。
（二）抓项目，强推进，极力改善学校办学条件
年初落实校舍维修资金xxxx万元（其中县级财政安排xxxx万元），对学校的危房进行了维修改造，推进了为民办实事项目、床位配置计划和中小学食堂建设工程。争取到教师周转房中央专项资金xxx万元，为xx所乡镇学校建设xxx套教师周转房；争取到薄弱学校改造中央资金xxxx万元，“全面改薄”工作正式启动；争取到中央奖补资金xx万元，省级奖补资金xx万元，下拨给xx所民办幼儿园，用以园舍建设及玩具设备的添置。
一是积极做好为民办实事项目。xxxx年，共计投入资金xxxx.x万元，完成了犁头乡中心小学、尚屏中心小学、早禾中心幼儿园、新圩中心幼儿园、汇源中心小学、xx学校、祠市中心小学、正市办事处中心幼儿园、塔峰四完小（复评）、塔峰三完小、明德实验小学、荆竹中心小学、紫良中心小学、所城中心幼儿园等xx所项目校（园）和床位配置计划。其中全县xx所项目校（园）共投入xxxx万元，新增校舍面积xxxxx平方米，新增教育教学设施设备xxxxx件（套）；床位配置计划投入xx.x万元新购学生用床xxxx个床位，彻底消灭了寄宿生睡“大地铺”和“大通铺”现象。二是大力推进中小学食堂建设等工程。投入xxx.x万元，对一完小、洪观学校、祠市中学、早禾学校等x所学校用于推进食堂建设工程。三是落实校舍维修改造项目年度计划。投入xxxx.x万元，新建了三蓝学校厕所、四完小厕所，并为三蓝学校食堂增加架空层等，做好了校舍维修改造工作。四是完善装备，实施三通两平台建设。今年我县投入xxx万元更新学校各种电教实验装备设备。投入xxx万元启动三通二平台（宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通，建设教育资源公共服务平台、教育管理公共服务平台）建设工作，祠市中小等xx所学校更新了xxx台新电脑，明德实验小学等xx所学校xxx个班级安装电子白板、短焦投影式的班班通设备。五是顺利推进示范性中学项目建设。计划投入建设资金x.x亿元，规划学位达xxxx余个的县示范性中学项目建设成立了指挥部，完成选址和市级土地报批工作，征地工作有力推进。xxxx年，我局投入xxx万元用于前期基础性工作的开展。
（三）抓素质，练内力，着力加强师资队伍建设
一是优化教师队伍结构。通过公开招聘、考试、考核等方式，共录用了新教师xxx人（特岗教师xx人、幼儿教师xx人、定向毕业xx人、职业中专紧缺学科教师x人），并选送了xx 名高中和初中优秀毕业生到师范院校进行定向培养，增强了队伍活力。二是加强教师队伍培训。以党的群众路线教育实践活动为抓手，开展师德师风集中教育活动，激发了教师的工作热情和积极性；以校本教研为基础，全力抓好教师业务培训，全年共培训教师xxxx人次，提高教师业务水平；积极组织开展区域教研、课堂教学展示等教研活动，全县广大教师教学水平得到进一步提高，全县中小学教师在市级以上教学比武、论文评比等比赛中获奖xxx余人次。县二中李冠华老师被评为“全国优秀教师”，犁头中心小学梁满姣老师被评为“x省最可爱乡村教师”。今年，我县召开了高规格的庆祝第xx个教师节暨全县教育工作大会，表彰了xx个尊师重教先进单位、xxx名优秀教师、xx名先进教育工作者、xx名优秀班主任和xx名师德标兵，通过典型示范，引导广大教师树立师德为先、育人为本的教学理念，全县尊师重教的氛围日趋浓厚。
（四）抓管理，强措施，全力维护教育安全稳定
一是开展隐患排查。结合“创建平安校园”活动，在开学、期中、期末三个重要时期，对全县各学校的饮食、交通、用电等进行全方位、拉网式排查，共派出专项检查人员xx人次，出动车辆xx辆次，检查学校近xxx余校次，及时消除了各类安全隐患。对于排查出的重大校园安全隐患，要求学校限期整改，并实行跟踪督办，严格验收，对措施不力、整改不到位的学校，严肃追究相关责任人的责任。二是健全管理制度。全县各级各类学校建立健全了门卫值班、夜间巡逻等制度，实行了领导带班、工作人员xx小时轮流值班制度，有效防止了意外事故的发生。三是开展校车整治工作。我县在全省率先提出非标准校车停运，全县新购回的标准校车已达xxx辆，基本实现了新国标校车运行全覆盖。全面落实了国家惠农政策，共发放校车补贴xxx.xxxx万元。同时，按省校车安全大检查的要求，全年认真开展校车安全管理工作和校车线路勘察审定工作。特别是“x.xx”湘潭校车翻坠事故发生后，进一步加强了对校车安全知识的宣传和普及。一年来，共组织开展了xx次校车整治联合巡查行动，对xx辆严重超员车辆进行了教育及处罚，勒令整改xx辆，查扣违规车辆xx辆，教育违规校车园长、照管员、司机共计xx辆xxx人次，下发整改通知书xxx份，要求写整改保证书xx份。通过巡查整治，接送学生车辆违规运营行为有了明显改善，确保了我县师生乘车安全。四是做好教育系统信访维稳工作。由局法制股专门负责，主动联合县信访部门，全面清查教育系统重点对象，将杜绝老师队伍越级上访作为工作重点，列入重要议事议程。主动做好原民办教师、退休教师维稳问题，变被动上访为主动下访，共接待来访xx人次，调处民事纠纷x起，为师生追回各种赔偿费用xx万余元，较好地保证了广大师生的合法权益，维护了社会稳定。在今年下期还对全县中小学校保安人员进行了统一编号、统一着装、统一管理，进一步完善学校消防器材，使校园安全保障工作得到较大提升。同时，对学生用车安全管理工作进行深入广泛宣传，我局联合交警、交通等部门组织开展校车整治联合巡查行动，切实开展安全演练，加大校园周边环境整治力度，校园安全工作扎实有效。
（五）抓帮困，促助学，全面落实各项惠民政策
一是全面落实“两免一补”政策。xxxx年，全县义务教育阶段学校免收杂费、寄宿费，共免除学生教科书费xxx.xx万元；免收学杂费后财政补助义务教育学校公用经费xxxx万元；补助贫困寄宿生生活费共xxx万元。县委、县政府对教育高看一等，厚爱一层，坚持把教育作为最大的民生工程来抓。x月x日，出台了《xx县委 xx县人民政府关于优先发展教育的决定》（x发x号）；xxxx年小学生均公用经费从xxx元/生/年提高到xxx元/生/年；初中生均公用经费从xxx元/生/年提高到xxx元/生/年；对每年村小教学点在按人数拨付公用经费的基础上，又增拨每所教学点x万元；教师绩效工资标准人平提高了xxxx元，县财政新增投入xxxx万元；x月xx日，县委常委会议决定新增农村教师补贴xxx万元，用于提高我县农村教师津补贴，为我县农村教育的快速发展提供保障。二是积极做好中职助学金发放与免学费工作。xxxx年，已发放xxxx年春季中职国家助学金共xx.xxx万元，另有xxxx人次家庭困难学生享受了免学费补助，共xxx.xx万元。三是积极开展帮困助学工作。充分发挥学生资助中心作用，建立帮困保学基金，积极开展捐资助学活动。据不完全统计，xxxx年全县各类资助金额达xx万元，共资助xxxx名贫困学生入学。四是继续实施边远山区“营养改善计划”。为x所边远山区学校和x个教学点共xxxx多名学生，每天免费提供一个热鸡蛋、一瓶鲜牛奶的“营养餐”。五是开展生源地信用助学贷款工作。按照“应贷尽贷、简化程序、方便群众、防范风险”的原则，共为xxx名学生办理生源地信用助学贷款金额为xxx万元。
二、xxxx年工作打算
（一）指导思想
以党的十九大、十九届三中全会和十九届四中全会精神及科学发展观为指导，以办人民满意教育为目标，深入全面贯彻党的教育方针，落实教育优先发展战略，牢固树立“育人为本、提高质量、改革创新、促进公平”的理念，促进全县教育又好又快发展，努力形成体系完善，基础厚实，均衡协调，优质高效的教育发展新格局。
（二）工作目标
1.抓好基础设施建设。一是做好为民办实事工程建设。完成xxxx年塔峰镇古城小学、所城镇所城村小学、大麻办事处联云村小学、大洞办事处里田村小学等x所教学点和总市、xx、xx、xx办事处等x所乡镇办公幼儿园的为民办实事项目建设工程任务。二是完成民生工程建设。全面完成xxxx年“改薄”工程、食堂建设工程项目；继续抓好教师周转房建设；启动实施省级示范性幼儿园建设、和平小学扩建工程；加快示范性中学建设步伐，努力完成示范性中学建设的规划设计、奠基等工作，力争学校xxxx年秋季投入使用。三是强化校园文化建设。以美化校园环境为重点，以创建学校特色文化为载体，以开展丰富多彩的学生活动为抓手，大力加强校园文化建设，积极营造学生健康成长的良好环境。
2.提升教育教学质量。全面落实国家课程标准，开齐开足课程，建立和完善以校为本的教研制度，提高课程实施能力，加大校本课程研发力度，整合教育资源，提高课改实效。继续推进督学责任区制度建设，加大督查力度，完善监管和激励措施，严格落实《 xx县中小学教育教学质量评价办法》，全面提高教育教学质量。
3.强化教师队伍建设。一是大力加强师德建设。继续开展县“师德标兵”评选活动，有效促进广大教师师德修养和素质。二是加大名师、名校长的培养力度。做好教师培训工作，继续开展省市县“骨干教师”评选活动，逐步形成不同学段的办学特色，培育出一批名师、名校长，进一步优化教师队伍结构。加强班主任队伍建设，严格执行《中小学班主任工作规定》。三是强化制度管理。完善机制，加强管理，增强机关干部和广大教师的服务意识，继续推行校长“选聘制”，提高校长的管理能力和水平，优化校长队伍。四是规范办学行为。进一步规范和完善教师考核管理办法，加强教师自身师德修养，加大查处力度，努力规范办学行为，维护教师良好形象。五是实施特岗计划和定向培养计划。xxxx年拟招聘xxx名特岗教师，择优选拔xxx名高中、初中毕业生到师范院校进行定向培养，切实缓解我县边远山区师资紧缺问题。
4.推进教育均衡发展。全面改造薄弱学校，坚持在财政拨款、学校建设、教师配置等方面向农村基础薄弱学校倾斜。出台优惠政策，提高山区教师的经济、政治待遇，鼓励年轻教师到边远山区学校任教，有效稳定山区学校教师队伍。加强县城学位建设，逐步消除“大班额”现象。实施帮扶政策，加大城区对农村、强校对弱校的对口支持力度，实行城区校长和教师定期到农村薄弱学校交流制度，缩小校际差距，推动教育均衡发展。
5.巩固发展职业教育。创新办学模式，力争实施“校企一体”集约化、规模化办学模式。科学设置专业和课程，突破学生就业瓶颈，培养适应县域经济发展的技能型人才，努力实现各种就业培训归口县职教中心管理。加大对职业教育的投入，积极创造条件，确保xxxx年县职业中专和职教中心成功创办为“x省示范性职业中专”和“x省示范性县级职教中心”，使职业教育充分发挥培养经济人才的作用。
6.加快教育信息化建设。加强教育信息化基础设施建设，继续推进“三通两平台”（ 宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通，建设教育资源公共服务平台、教育管理公共服务平台）建设，全面普及优质数字资源教学，更好地发挥信息技术在教育教学中的辅助作用。
三、急需县委、政府解决的问题
（一）保障投入。我县教育经费缺口还很大，师训费、教育费附加等教育经费未足额征收；投入学校食堂建设的资金相对不足等。建议政府统筹各项收入，调整支出结构，把教育作为我县财政支持的重点领域予以优先保障，做到安排预算优先，资金调度优先，资金拨付优先。按现行政策规定，全面落实教育经费投入“两个比例、三个增长”和“七个政策性口子”。并根据上级政策，结合我县实际，统筹教育经费逐步提高教师培训和奖励经费、骨干教师津贴、农村教师补贴等发展教育的各项专项资金。积极推进城区中小学扩容改造，加快示范性中学、省级示范性幼儿园建设步伐。
（二）落实编制。xxxx年时，县教育局机关正式在编在岗人员xx人。xx年来，根据省市工作要求，报县领导同意，县教育局新成立了法制股、会管中心、基建办、督导室、学生资助管理中心、民办教育管理中心等x个职能股室，目前局机关内设股室xx个。自xxxx年以来，县教育局机关因退休等原因自然减员xx人，目前正式在编人员xx人，其中包括离岗退养和主任科员x人，真正在编在岗上班的机关人员只有xx人。为使教育工作正常运转，局机关陆续从学校借调了xx名教师（其中x人已被借调组织部、x人已被借任村官），实际上班人员也只有xx人，与xxxx年时的上班人数基本持平。
教育系统线长面广、工作量大。多年来，借调到局机关工作的教师工作踏实认真，积极要求上进，已成为局机关业务骨干。为使局机关工作正常运转，借调人员安心工作，根据相关政策，建议县委、县政府为上述xx名借调教师解决教育局机关事业编制并落实办公经费。
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