县交通运输局上半年推进交通行业发展工作安排
xxxx年，在县委、县政府的正确领导和上级交通主管部门的大力支持下，我局以科学发展观为指导，认真贯彻落实十九大和十九届五中全会精神，紧紧围绕县委县政府提出的“交通先行”战略思路，牢牢把握“项目攻坚年”主题，继续突出项目建设、行业管理和作风建设，凝心聚力，攻坚克难，较好地完成了各项目标任务，全县交通运输事业得到了新发展。
一、以创建一流业绩为工作目标，构建大交通，交通业务工作有新成效。
今年以来，我局
一是积极主动为境内娄新、新溆高速公路的收费、服务区管理提供了良好环境。大熊山连接线建设通过积极主动，列入了省高管局建设计划，由省高管局负责建设，县内仅负责征地拆迁和环境优化。龙琅高速作为年内开工项目，按省里的统一部署，开展项目的前期工作，现已开展征地工作。
二是积极配合做好境内干线公路迎国检工作，妥善处理各种矛盾，通过日常养护和专项治理，实现干线公路畅洁美的目标。
三是全面完成了超限集中整治任务，建立高标准的治超站x个，全县上下联动开展治超工作，并严格规范治超执法行为，实现了x月底之前超载率低于x%，xx月底之前低于x%的目标。
四是全面完成干线公路建设任务。资江三桥桥面x月份完成，两端连接线基本完成，因征地拆迁矛盾和建设资金等问题，影响了整体进度。田吉公路完成扫尾工程及交工验收，娄底大道xx段完成征地拆迁和xx%的土石方。孟公立交桥完成桩基工程。田白公路完成征地拆迁工作，完成路基土石方xx%。冷水江郭家桥至石冲口公路、塘梅冲至黄泥坳公路、资江四桥等x个项目完成项目前期工作。
五是全面完成农村公路建设和养护任务。完成农村通畅工程（含旅游公路、通工业园公路、城郊环线公路等）xxx.x公里，维修水毁公路投资xxxx万元、修建县乡公路安保工程xxx公里、绿化县乡公路xxx.x公里，农村公路绿化率xx.x%，创建文明示范路x条xxx.x公里，农村公路PQI中等度以上比例xx%，实现建制村年末通畅率xxx%。完成渡改桥x座、危桥改造xx座。
六是全面完成排查安全隐患，加大财政投入和预算，对通景区、通学校等公路进行重点排查，全面普查了全县农村公路安保情况和校车线路的勘查，全年完成安保工程建设里程xxx公里。
七是全面完成道路运输站场建设任务。完成乡镇客运站x个（杨木洲、维山）、新建物流园x个（广通物流园），群众满意客运站x个，沪昆南站汽客运站完成了“三通一平”，新建农村客运招呼站xxx个，农村客运建制村通车率xx.x%，公交综合用地xxx平米/标台。
八是改造客渡船xx艘、改建标准化渡口x个，防治航道险滩xx处，完成客运量xx.x万人次。
九是通过强化安全生产监管和加大投入，全年没有发生一起安全责任事故。
十是通过加大财政投入，通过交建投融资平台（筹资x.x亿元），确保了县内项目前期工作、工程建设和养护资金投入。强化了财务监管，确保了国省补助资金专款专用。
十一是按要求切实抓好项目进度、质量、安全，航道和渡口管理、水上规费征收，交通运输行业应急、维稳、廉政建设、行政执法“四统一”等工作，确保全县交通运输行业持续、健康、稳定发展。通过采取切实有效措施，积极主动为境内项目建设、运营、管理环境。
十二是项目争取积极主动。今年我局共争取计划外项目xx个，省对我县增加投资x.x亿元，特别是农村公路建设、郭家桥至石冲口公路列入了省道改造规划，刚建好的绕城线列入了一级公路改造计划，县城至高铁南站一级公路、琅塘至天门二级公路的建设均列入了省里的规划，等等。
二、以立体交通网络为建设目标，建设大项目，交通重点工程有新进展。
今年县委县政府举全县之力，争大项目，建设大项目，全县交通得到根本性改观。娄新、新溆高速及紫鹊界连接线、沪昆高铁相继建成通车，承东启西交通格局基本形成，使xx融入了全国的高铁、高速公路网络。龙琅高速、龙武高速、娄底大道、娄底支线机场、大洋江航电枢纽等项目的立项建设，将进一步促成xx水陆空立体交通网络的形成。xxxx年，资江三桥基本完工，田吉公路完工，孟公立交桥完成桩基工程，娄底大道正在全面施工，交建投已完成借资x.x亿元，吉庆至白溪公路已开工。年内还将完善紫鹊界连接线后续工程，开工龙琅高速、大熊山连接线、冷水江郭家桥至石冲口公路、塘梅冲至黄泥坳公路、资江四桥等x个项目。荣华桥资江大桥、娄怀高速xx东互通、县城至沪昆高铁南站公路、河东沿江公路、大洋江航电枢纽、琅塘至天门公路等x个项目正在启动前期工作。今年我局在广泛征求意见的基础上，出台了十三五交通运输总体规划，得到了县四大家领导的充分肯定。下一个五年，我们将按照“适度超前、体系完善、功能配套、布局合理”原则，致力于构建立体化、综合式交通运输体系，努力建设“三铁三高主动脉、一国十省主干线、一环三线主游道、一园九站主流通、一航八港主航道、两路十桥主纽带”的交通网络，加速形成“对外大联通，对内大循环”大交通格局。到xxxx年，完成投资xxx.x亿元，建成以机场、高速公路、国省干线公路、铁路、水运为骨架的交通运输网。
三、以运输服务便捷化为目标，服务大民生，综合能力有新提升。
一是路网结构日趋合理。通过开展干线公路大改造，通畅工程大建设，运输设施大改善，县内交通运输能力得到了明显提升。目前全县拥有高速公路xx公里连接线xx公里，县内列入管养的公路xxxx.xxx公里，其中原有省道xxx.x公里、新增国省道xxx.xxx公里、县道xxx.xxx公里、乡道xxxx.xx公里、村道xxxx.xxx公里、专用公路xx.xxx公里。全县建制村通畅率达到xxx%，大部分平地乡镇公路通到了组、院落，甚至到了户。公路建设成为了全县人民受益最大、受益最广、最受欢迎的民生工程和民心工程。
二是服务民生交通日渐完善。xxxx年以来，我针对全县公路建设的情况和服务民生的需要，共投资xxxx余万元，重点建设解决了全县桥通路未通、路通桥未通的交通问题，在全县新修通往学校、医院、敬老院、渡口码头等处的公路，极大地改善了出行条件，为提升人民群众的生活质量提供了强有力的交通保障。
三是水运设施日益加强。全县长年通航里程xxx公里，其中资水干流x级航道xx公里，支流x级航道xx公里，客渡船只xxx艘，农用船xxx艘。xxxx年申报了xx艘标准化渡船，xx月底都已到位，并完成荣华龙溪汽渡更新改造。
四是交通运输日新月异。目前全县有铁路、公路、水路三种运输方式，客货运输条件逐年大幅改善，运输量逐年大幅增加。xxxx年客运总量xxxxx万人次，货运总量xxxxx万吨。运输企业拥有货运汽车xxxx辆、客运汽车xxx辆、货运周转量xxx万吨/千米、客运周转量xx.x万人/千米。资江最大通航能力为xxx吨级船舶。城区公交运营车辆xx辆，营运公交线路x条；出租车xxx辆，出租车服务企业x家。
四、以行业管理高效化为保障，促进大和谐，交通行业发展有新举措。
主要表现在以下x个方面：
一是强化公路治超。根据上级的统一部署，交通公路部门肩负了治超工作的主要职责，抽调了xx人开展专项整治和源头治超。按照省、市要求，我们始终采取法治、严治、巧治三管齐下，强力推进治超工作，取得了明显成效。目前xx%改装改型车辆恢复到位，已经卸载车辆xxxx台，卸载货物xxxxx吨，公路主干道的货运车辆超限率下降至了x—x%左右，较好地完成了治载任务。
二是强化行业安全监管。通过开展多次安全生产专项整台，重点开展道路水上运输、危险化学品运输、交通工程建设等专项治理，全年共排查安全隐患xxx处，整改xxx余处，完成了校车路线勘察工作。今年来交通运输行业没有发生一起安全责任事故。
三是强化行业稳定。运输行业是一个极不稳定的行业，公交车、出租车罢运集访非常普遍，管理难是全国性的一个老大难问题。在复杂的环境下，我局稳妥地完成了公交车新一轮许可，出租车决定延长经营期限x年，在全省率先推行纯电动新能源公交车。在许可工作期间，尽管出现了公交车、出租车停运集访事件，但通过采取强有力措施，妥善处置了停运事件，保持了行业稳定，在全市五县市区当中，处置最为有力，没有出现到市级以上部门的群体性信访事件，受到了市委市政府的充分肯定。
四是强化公路养护。境内国省道以“冬期防冻”和“汛期防水”为重点，实施标准化常态化管养，确保了主干线畅通。农村公路通过勤管勤养，完成安保设施xxx公里、改造危桥xx座，列养率达xxx%。城区道路目前已完成迎宾路、天华路、上梅路、梅苑路、白沙洲路的白改黑工程。
五是强化依法行政。坚持公正执法、阳光执法、和谐执法，开展“执法效能提升年”活动，推行城区交通秩序综合整治，严厉打击非法营运，全年查处非法营运四轮车xxx台次、摩托车xxx台次，维护了客运市场的基本稳定。交通运输部门积极推进行政执法“四统一”，大力推行阳光政务和行政权力网上公开透明运行，运管行政审批事项全部进驻政务中心。全年共办理交通行政执法案件xxx起，行政许可xxx件，净化了客货运市场秩序，未发生一起行政复议和行政诉讼。
六是强化行业全面监管。通过强化工程质量监管，明确监管重点，规范监管行为，明细监管责任，县重点工程公开招投标率和监管率达xxx%。推行“七公开”制，县道以上项目、乡镇实施的农村公路大中桥梁实现质量监督全覆盖。创新管养联勤联动机制，开展路域环境专项整治行动x次，清除路障xxx万立方，清除棚屋摊点xxx处，拆除非标、悬挂物xxxx块。路政部门通过开展文明路创建活动，大力开展公路绿化，整治公路“三乱”，加强路政巡查和治理超限超载，及时修复水毁地段，确保了公路安全畅通。
五、以交通队伍建设为抓手，促进大发展，交通运输形象有新提升。
一是深化理论武装工作，班子成员思想政治素质不断提高。一年来，我局把加强领导干部思想政治建设的首要任务来抓，组织广大干部特别是领导干部认真学习党的各项路线、方针、政策，开展“三严三实”学教活动，采取集中培训、中心学习组集中学习、举办学习班、安排专题自学等形式，突出抓好局领导班子成员和系统干部职工的理论学习。通过学习，领导干部政治敏锐性和鉴别力不断提高，政治立场和理想信念进一步坚定。
二是身体力行党的宗旨，班子成员全心全意为人民服务的意识明显增强。一年来，全局党组把加强宗旨教育，强化群众观念，树立良好公仆形象贯穿思想政治建设的始终。广大领导干部自觉地把人民群众是否满意作为工作的第一标准，把涉及人民群众工作生活等切身利益的事情作为第一位的工作。班子主要领导带头深入建设项目协调解决重点难点问题；深入贫困户家中走访慰问，采取积极措施，帮助解决实际困难。特别是把建设通学校、医院、渡口码头的公路作为一件大事来抓，切实解决“最后一公里”的问题，通过交通建设把党和政府的关怀和温暖送到了千家万户，送到了贫困户的心坎上，进一步密切了党群、干群关系。
三是坚持和健全民主集中制，班子整体效能得到充分发挥。局党组在坚持狠抓民主集中制教育的基础上，不断健全落实了党内生活、议事等方面的制度，保证了局党组班子整体效能的发挥。各级班子成员之间大都能开展谈心活动，互相交流思想，沟通情况，增进理解；班子内能够实行有效的监督，互相提醒和指正缺点，有不同意见都能讲到桌面上，背后不搞“小动作”，落实了班子议事制度，进一步推动了决策民主化、科学化。
四是紧抓第一要务，领导班子驾驭交通运输工作的能力和水平不断提高。一年来，局领导班子紧紧抓住加快发展这个第一要务，积极转变思想观念，牢固树立加快发展意识，以建设立体交通为重点，交通发展步伐明显加快。今年对x个局属部门的领导班子进行了调整充实，活力明显增强，领导工作水平有了显著提高，受到了社会各界的广泛赞誉。
五是突出约束力规范，班子成员树立了廉洁自律的良好形象。局党组不断强化制度约束，进一步完善了领导班子及成员重大事项报告、重大事项决策、领导干部廉洁自律、领导干部收入申报等各项规定，对领导干部干预和插手工程招投标、利用婚丧喜庆事宜聚敛财物、控制庆典活动、清理纠正用公款为个人购买住房、规范移动通讯工具管理使用等方面作出了明确规定。同时，还建立和完善了群众监督、民主监督制度，落实两个主体责任和一岗双责制，认真开展领导干部廉洁自律规范化管理工作，采取定期召开廉洁自律民主生活会，限期对暴露出的问题自查自纠，组织力量督促检查，发动群众监督举报，集中查处群众反映强烈的热点问题，定期向党内外人士通报情况等措施，把各项制度落到了实处。全局机关没有发生违纪购车换车、超标准住房、婚丧嫁娶大操大办等问题，树立了良好的交通运输形象。
今年以来，局党组通过抓思想政治建设，着力于发挥领导能力和整体功能，领导班子和队伍建设取得新的成效，我局先后被评为“市级文明单位”、“全省交通运输系统农村公路建设先进单位”、“全省交通运输系统法制工作先进单位”、“全省交通运输系统农村公路养护先进单位”、“全省道路运输管理先进单位”等xx多项荣誉称号。尽管我局一年来交通工作各方面都取得了一定的成绩，但也存在一定的困难，如交通项目多，资金压力大；监管领域宽，管理难度增大；客运矛盾多，规范难大；安全压力大，监管难度大等等。在今后的工作中，我们将进一步深化创先争优活动，深入贯彻落实党的十九届六中全会精神，坚持“改革、发展、稳定”的工作思路，以构筑和谐交通为目标，突出公路建设重点，深化交通体制改革，加强交通行业管理力度，加强交通队伍建设力度，牢固树立全心全意为人民服务的思想，以新的思路，新的面貌，克服各种困难，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，团结奋进，确保各项交通工作的顺利开展，为构建和谐交通努力工作。
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