县公路管理局上半年工作完成情况及下一步工作设想
今年来，在县委、县政府的正确领导和上级公路主管部门的精心指导下，我局以提升公路服务保障能力为工作目标，抢抓机遇、突出重点、克难而进，队伍建设进步明显，全局服务水平不断提高，圆满完成了年度各项工作任务。
一、上半年主要工作
（一）明确责任，抢抓机遇，公路养护质量不断提高。今年来，我局狠抓日常养护和公路病害及水毁路段的抢修恢复工作，确保了道路畅通。一是强化养护责任落实，通过巡查、督查、抽查等多种方式，狠抓出工出勤。同时，自筹资金聘请临时养护工人xx人，推行责任化养护制度，与养护工人签协议书，捆绑责任，落实公路养护相关规定以及重大事故报告制度，确保公路巡查常态化，同时强化极端天气期间重点路段的管护，提高公路防灾抗灾和应急保畅能力；二是加大巡查督查力度。对管养路段进行定期不定期的巡查和督查，针对性的指出责任路段存在的问题和不足，限时整改到位；三是提高公路养护精细化、机械化保洁水平。为大力推进机械化养护作业，我局筹集资金购买了一台公路干线清扫车，极大地减轻了公路养护工作强度，确保公路养护精细化、机械化保洁水平迈入新台阶； 四是搞好路面病害修复。今年x月以来，我局积极开展“雨季杯”劳动竞赛，组织力量开展了一场干线公路病害的“歼灭战”。投入资金xxx万元，处置公路病害约xxxx平方米，清挖路基杂物xxxx平方；五是抓好水毁抢修。在搞好公路雨季养护管理工作的同时，加大对强降水造成的部分公路路基沉陷的恢复工作。截止xx月底，我局投入资金xx万元修复管养公路沿线垮塌路基共xx处，修砌挡土墙xx处；五是以迎接交通部重点桥隧大检查为契机，全面提升公路桥梁养护水平。为顺利通过交通部对铁山河大桥桥梁检查工作，我局加大对全县辖管桥梁的日常养护维修，并对桥梁内外业各方面工作进行深入探究，顺利通过了交通运输部xxxx年度重点桥隧检查。
（二）积极争取，强化管理，工程项目扎实推进。今年我局在工程项目方面，进一步规范项目管理基础工作，提高项目管理水平，加大与上级主管部门衔接，争资立项和工程项目实施扎实推进：认真做好了x、x、x、x、x、x、x、x等八座危桥的重建改造工作，目前八座危桥正在建设施工阶段，预计xx月中旬全部完工，总投资约xxx万元；完成了里程约xxx公里，共计xx条线路的农村普通公路安全生命防护工程建设的项目审计和财政投资预算评审工作；完成了国省干线普通公路安全生命防护工程的计划批复及施工图预算工作；投入xxx万元，完成了能合线水泥路换板工程。
（三）优化队伍，依法行政，路域环境显著改善。今年我局加大路政执法力度，优化执法队伍结构，开展依法行政、文明执法，力促路政管理再上新台阶。一是细化工作责任，强化工作管理。合理调配岗位，充实、优化路政执法队伍结构，实行工作日实名指纹签到制度，全面提升队伍战斗力。进一步加强内业管理，实行路政巡查工作日汇报制度，按照“规范化路政大队”的标准要求，建立健全图、卡、簿，路政档案全面实现电子化；二是丰富宣传形式，提升法律意识。充分利用民族节日、墟场日人流集中的有利时机，开展形式多样、内容丰富的法制宣传活动，向公路沿线群众广泛宣传《公路法》、《公路安全保护条例》、《路政管理条例》等法律法规，营造路政执法良好氛围；三是为巩固迎国检成果，继续深化“两违”整治，加大路域环境整治。年初以来，为确保公路及桥梁的安全畅通，路政部门联合国土等相关部门，开展了联合执法行动x次，专项整治行动 x次，对辖区内公路两侧，公路用地范围内乱堆放、非法搭建、私设标牌等违法行为进行集中整治，共清理公路两侧堆积物xxx余处，清除公路用地范围渣土等堆放物xx余处，对沿线的加水洗车点、摆摊设点、乱堆乱放、乱设广告牌、占道施工等现象进行专项治理，在公路沿线下达整改通知书xxx份，清理占道经营xxx余处，拆除临时广告牌、店名牌xxx块。四是突出重点，全力抓好全县车辆超限超载治理工作。今年来，我局加大对超载超限行动的执法力度，坚持责任治超，建立长效机制，成立了联动治超小组，加强联合执法。截至目前，共检测各型货运车辆xxxx余台次，依法查处超限超载运输车辆xx台次，卸载、分装货物xxx.xx吨，强制切割恢复非法改装车辆xx台，下达货运源头企业限期整改通知书xx份，依法查处非法企业xx家，全县道路交通运输秩序明显好转。
（四）重视安全，预防为主，安全生产常抓不懈。我局始终坚持“安全第一、预防为主”的安全理念，认真抓好安全生产各项工作，确保安全工作有序运行。一是严格落实安全生产“一岗双责”制度，坚持安全生产例会制度，定期研究解决安全工作上存在的问题和困难，部署全局安全生产工作；二是加强内部管理，落实《安全生产管理规定》，与各职能股室、机动车驾驶员层层签安全生产责任状，实行责任追究、一票否决制、安全生产奖罚等制度，规范了安全生产行为；三是按月组织安全知识学习，认真开展“安全生产月”各项活动，广泛宣传安全生产及应急管理知识，做到公路安全及公路应急知识家喻户晓，人人皆知，提高公民安全防范意识；四是加大对辖区内公路及桥梁的安全检测和维护，认真落实公路、桥梁管养“三个一”责任制，做到发现隐患及时上报，同时设置安全警示标志，采取切实可行的安全防范措施，有效应对安全隐患。今年来，我局通过在管养公路范围内开展“安全执法年”活动和“大排查、大管控、大整治”行动中，排查出重大安全隐患x处，一般安全隐患xx处；五是认真做好汛期安全防范、抓好重大节日和“两会”期间值班值守工作，信息保持xx小时畅通。加强灾害天气的安全巡查，坚持大雨巡路制度，积极应对公路突发状况，采取有效措施，组织力量确保公路安全通行。一年来，共签订安全责任书xx份，发放各类安全宣传资料xxxx余份，解答现场咨询近百人次，及时设置各类安全警示标志牌xxx块，有效确保了人民群众的生命财产安全。
（五）创新机制，强化监督，督查工作不断完善。突出工作重点，主要抓好机关日常工作、公路巡查、领导临时交办的专项督查督办工作。截止目前，共开展督查督办x次，并将督查情况公布于《督查通报》，督查室工作职能的发挥，对养护工人上路作业率、路容路貌的改善、机关干部作风的转变起着积极的推动作用，为实现全年工作目标打下了坚实的基础。
（六）注重载体，扎实推进，机关建设全面加强。我局以各类创建活动为载体，迅速行动，扎实推进，单位自身建设取得实效。一是以文明创建为契机，狠抓“四个文明”建设，开展了文明股室、文明家庭及身边好人评比及学习先进活动，全面提升干部群众文明素质。二是扎实开展“两学一做”学习教育活动，以务实有效举措提升基层党建水平，以鲜明导向打造优良干部人才队伍，以高度的政治责任感做好换届工作。同时，大力培育践行核心价值观，不断创新工作举措，提升服务能力。三是继续抓好省级园林式单位提质工作。严格落实绿化管理制度，强化院内苗木管护，继续落实好院内卫生保洁措施，达到了楼内‘层层有绿，开门见花’的效果。四是建设美丽湘西工作生态文明建设活动不断推进。今年来，我局以公路环境卫生整治为重点，继续深入开展公路养护‘一帮一’ 活动”、“全民大扫除活动”等活动，沿线群众的文明卫生意识显著增强，路容路貌及沿线县镇的环境卫生水平明显改善。五是综治、信访、普法、计生、便民服务等各项工作扎实推进。
二、存在的问题
今年来，在工作任务重、要求高、资金紧张的情况下，我局全体干部职工上下一心，通力协作，各项工作都取得了良好成效，但也存在诸多问题和不足，主要表现在：
（一）公路基础设施建设资金投入不足。今年，公路局和地方道路管理站完成机构合并后，公路局养护公路里程由xxx.xxx千米增加到 xxxx.xxx千米，且道路路况差养护难度大。按照国道x.xx万/公里，省道x.xx万/公里，县道x.xx万/公里每年每公里养护标准计算，全县公路养护资金全年实际到位养护经费远远达不到现有的养护要求，今年受强降水影响，全县公路多处出现水毁塌方，道路养护工程量较大，养护资金缺口加大。
（二）公路养护工程造价偏低且程序复杂。近年来，公路养护工程建设价格偏低，加之原材料和用工价格上涨等诸多因素，造成公路养护工程保本建设难度加大。且公路工程建设受温度、降水影响较大，施工黄金时间集中在每年x-xx月x个月时间，但现在工程建设报建程序复杂，从工程报建到具体施工时间跨度较大，往往错过公路工程建设黄金时间，直接影响公路工程建设质量。
（三）全县车辆超限超载集中治理工作投入不足。按照省州关于车辆超限超载集中治理工作要求，今年来，我县各级各部门密切配合，协同作战，全县治超工作稳步推进，超限超载率大幅下降，道路交通运输秩序明显好转。但治超是一项长期工作，抽调人员多，工作持续时间长，工作保运转费用较多，县财政对此项工作投入有限，严重制约了工作的开展。
三、下一步工作思路
xxxx年，我局将继续在县委、县政府和上级公路主管部门的正确领导下，全面提高公路管养水平，努力实现xx公路全面、协调、可持续发展，重点做以下几项工作：
一是抓好重点公路项目建设。完成全县国省干线公路、县乡道和部分村道临水临崖、急弯陡坡、地灾路段、校车班车线路，以及旅游线路等xx条线路和列入州政府xxxx年目标管理的xx个地灾隐患点生命安保防护工程建设，建设里程共xxx.xxKm，其中新增波形钢护栏xxx.xKm，混凝土防撞护栏xxx.xxxKm，总造价约为x.xx亿元；配合做好xxx国道xx-吉首改建工程（xx段）建设。项目起于xx县xx镇xxx国道老路桩号Kxxxx+xxx处，xx镇、xx镇，终点于在建的吉首绕城公路相交Gxxx老路桩号Kxxxx+xxx.xxx处，全长xx.xxxKm，其中xx段里程xx.xxKm，吉首段里程xx.xxxKm。项目（xx段）采用二级公路标准建设，建设总投资xxxxx.xx万元；完成省州下达的危桥的重建改造工作。同时，以工程项目为依托，推动公路养护各项工作的整体提高，确保管养公路综合好路率、干线好路率、支线好路率继续保持全州前列。
二是抓好公路设施运营安全的监管。加强桥梁、险路的定期监测，切实落实桥梁 “三个一”责任制，开展经常、定期、特殊三项检查；完善公路应急预案，组织开展公路应急演练和培训，提高公路应急保障水平。
三是抓好路域环境整治工作。加大依法治路力度，严控公路“两违”建筑，进一步改善国省干线公路路域环境。与相关乡镇协调做好所辖公路的城乡同建同治工作，巩固同建同治成果。
四是抓好公路执法队伍和路政窗口单位建设，确保天门溪治超站场工作的有序开展。扎实开展车辆超限超载集中治理，与公安、运管等部门密切配合，加大路面联合执法工作的力度，全力治理超限运输车辆。
五是继续抓好行业文明创建工作，推动局机关各项工作上台阶。
六是抓好作风建设，强化监督服务，以十九届五中、六中全会精神和群众路线的深入学习，提升公路行业服务水平。
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