县综合行政执法局法治建设工作总结的报告

县综合行政执法局法治建设工作总结的报告

　　根据《xx县人民政府xxxx年度法治政府建设重点工作安排》（xx府办xx号）和《xx县人民政府xxxx年度法治政府建设重点工作安排任务台账》要求，现将我局xxxx年度法治政府建设工作开展情况总结报告如下：

　　一、依法全面履行部门职能

　　一是深入推进“放管服”改革。通过县人民政府门户网站公开了《xx县综合行政执法局行政权力清单（xxxx年本）》和《xx县综合行政执法局行政权力责任清单（xxxx年本）》，加强行政权力依法规范公开运行，严格做到“法无授权不可为，法定职责必须为”，接受社会监督。聚焦行政审批事项，以“便民、利民、为民”的原则，完善了行政许可事项的设定依据、许可条件、办理程序、办理时限、申请材料、等要素，为办事群众办事“精准导航”，不断提高为群众服务的业务能力。一方面精简程序，压缩流程。确保服务质量的同时，进一步压缩广告设置等高频业务办理时限，目前事项办理提速xx%。xxxx年办理户外广告行政许可x件，即时办结率达到xxx%。

　　二是优化营商环境法治保障。通过县政府门户网站公示公开了具有行政执法资格人员名单、行政执法流程示意图、行政处罚救济渠道、执法监督方式等内容，接受群众监督。积极贯彻全国“两会”精神，按照“合理规划、限时经营、强化服务、严格管理”的工作思路，适时放开地摊经济。拟定了临时摊区点位方案，设立了xx处摊区xxx个摊位（其中：市场周边类摊区x处xxx个摊位，其他临时占道经营类摊区xx处xxx个摊位），以及适度放开临街门市店外经营区域。通过划定具体经营区域范围、经营项目、经营时限，采取“一对一、点对点”的管理方式，引导游商进入临时摊点摊区有序经营。

　　三是加强事中事后监管。加强社会信用信息报送，及时全面归集公示信用信息，实行守信联合激励和失信联合惩戒机制，做到市场主体“一处违法、处处受限”。认真开展综合行政执法社会满意度大调查，制作了综合行政执法满意度调查问卷，通过实地走访、面对面交流、法律进社区等多种形式全面开展问卷调查，准确掌握人民群众对我局行政执法工作的满意程度。xxxx年发放并收回满意度调查问卷xx份。

　　二、推行依法决策制度机制

　　一是加强规范性文件监督管理。实行制定机关统一登记、统一编号、统一印发“三统一”制度，全面推行行政规范性文件合法性审查机制，严格落实规范性文件备案审查制度，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”，实现规范性文件目录与文本实时公示、动态调整。xxxx年，我局无新增规范性文件。

　　二是严格执行重大行政决策程序。全面落实“三项制度”，为一线执法人员配备执法记录仪xx台，确保每两人有一台执法记录仪，在重大行政执法决定会议上实行全过程记录，并按规定拷贝电子档，由专人管理，保障执法全过程文字记录完整。成立了专门的内设机构政策法规股，强化了法制审核制度的落实，成立了案件审议委员会，制定了《xx县综合行政执法局行政执法案件审议委员会工作细则》。xxxx年，共办理一般程序行政处罚案件xx件，已执行行政处罚决定未结案x件，结案x件，移交案卷档案x件，通过政府门户网站公示行政处罚结果案件xx件。xxxx年召开案审会x次，集体讨论决定案件x件。

　　三是提高法律顾问参与作用。认真落实法律顾问制度，实行重大行政决策，法律顾问参与制度，法制审核制度，xxxx年，法律顾问作为委托诉讼代理人参与行政应诉x件，参与案件集体讨论决定x次。

　　三、全面提高行政执法效能

　　一是深入推进综合行政执法体制改革。及时清理报送了《xx县综合行政执法局拟下放乡镇（街道）权力事项建议清单》，将涉及市容秩序、环境卫生、扬尘治理、违建查处、垃圾处理费收取等方面的处罚权和强制权赋予街道乡镇。根据《x省委机构编制委员会办公室 x省司法厅关于报送市县行政审批局和综合行政执法局相对集中行使行政权力事项的函》文件要求，经县人民政府十八届第xxx次常务会审议通过，确定县综合执法局拟相对集中行使具体行政权力事项共计 xxx项。向县委编委报送了《关于明确县综合行政执法局部分职责的请示》，科学划分城市管理与相关职能部门权力和责任。

　　二是加强行政执法规范化建设。为了规范行政执法人员执法行为，保障行政执法活动得到有效实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，制定了《xx县综合行政执法局行政执法流程及法律文书示范文本》《行政执法程序规范》，严格执行行政执法用语标准、流程标准和文书标准，持续推动执法标准化规范化能力建设，提升执法队伍素质。，截止xxxx年xx月底，组织召开案审会x次，集体讨论案件x件。

　　三是加强行政执法监督。贯彻落实新修订的《x省行政执法监督条例》，加强自我监督检查，保持对行政执法人员不作为、慢作为、乱作为“零容忍”的高压态度，成立了专门的效能督察组，对发现的问题及时通报，责令整改，切实解决行政效率低下和行政行为不规范的问题。截止xxxx年xx月，效能督察组发出督察通报x期，督促整改问题xx个。

　　四、加强行政权力制约监督，推进矛盾纠纷依法化解

　　一是自觉接受人大监督、民主监督、司法监督。xxxx年，法院公开审理我局行政执法案件x件，我局执行法院判决x起，当事人申请行政复议案件x件，当事人自主撤销行政复议x件，当事人申请听证x件，已完成听证x件，经法制审核撤销行政处罚决定x件。今年“两会”期间，市、县人大代表和政协委员对我局工作提出了许多宝贵的意见和建议，共收到议提案xx件，其中市政协委员提案x件（协办x件），县人大代表建议x件（承办x件，协办x件），县政协委员提案x件（承办x件，协办x件），县政协委员议政意见x件（承办x件），现已全部办结。

　　二是深入推进政务公开。依法保障人民群众知情权、参与权、监督权，及时公开相关政务服务信息，做好政策解读的释疑和引导作用，积极回应社会关切。xxxx年，我局公开各类政务信息xx条。

　　三是持续抓好矛盾纠纷化解工作。认真对待并及时解决群众来电、来访投诉问题，确保件件有落实、事事有回应。严把责任关、办理关和督办关，扎实办理各类信访投诉举报件。xxxx年办理“xxxxx”市民服务热线投诉举报件xxx件，办理群众信访举报件xx件。

　　五、提升社会法治意识

　　一是落实“谁执法谁普法”普法责任制，将普法宣传教育渗透到执法工作的全过程，利用以案说法、以案普法、以案学法等方式普及法律常识，通过文明执法促进深度普法，通过广泛普法促进文明执法。xxxx年，为管理对象开展法律大讲堂活动x次，参与人员xxx余人。

　　二是深化法律七进，结合我单位实际，制定了“法律进单位”“法律进校园”“法律进社区”“法律进机关”“法律进企业”实施方案，受疫情影响，xxxx年，我局仅到杨家河社区开展法律进社区x次。

　　三是深化综合行政执法体制改革，与其他部门在信息共享、执法协助、案件受理、案件移送等方面的协作配合，xxxx年，向自然资源和规划局移送案件x件，接受住建局等相关单位移送案件xx件，通过联合执法强化执法统筹协调和全程跟踪，提高行政执法效能。

　　六、加强推进法治政府建设保障

　　一是强化工作责任，开展学法用法示范机关创建活动。抓住关键少数，全面落实《xx县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，充分发挥局党组在推进法治建设中的领导核心作用，将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略纳入局党组中心组学习内容，按季度召开推进依法治县工作专题会、执法人员法治培训会，开展行政执法案卷质量交叉评查。xxxx年我局通过会前学法、依法治县工作专题会组织干部职工学习了法律法规xx部，及时传达了中央、省、市、县相关会议精神。

　　二是深入开展市容秩序管理精细化。聚焦“安全、清洁、有序、方便”城市管理目标，以创建“天府旅游名县”为契机，从群众反映强烈的问题入手，整治了上下河街、米仓山大道、城庙路、xx新区、学校周边等重点区域和路段，出动执法人员xxx人次，出动执法车辆xx台次，规劝教育违章对象xxxx余人次，取缔了xx个占道经营夜市烧烤摊点和xx个早餐摊点，将xx名从业人员引导进入宏帆美食一条街经营，同时规范劝导流动摊点xxx个，规范骑门占道经营摊点xx处，拆除活动伸缩棚xx余个、太阳伞xxx余个，拆除建筑墙体户外广告xxx余块，清理小广告、横幅标语xxxx余幅，拆除了xx处废旧破损广告招牌及各类棚帐xxx个。

　　三是户外广告管理规范化。建立了一体化办事规范和审批流程，切实做到了群众和服务对象行政审批“最多跑一次”，xxxx年办理户外广告行政许可x件，即时办结率达到xxx%。

　　四是坚决打击违法建设。明确了局长负总责、分管局长抓落实、规划建设执法大队组织实施的工作思路，推行片区分包管理机制，由中队负责处置各自辖区内违法建设行为，采取“上门入户宣传先行，化解矛盾政策先行，自行拆除保障先行”的方式，在预防各类违法建设工作上积极推行前置管理，从源头上减少群体性事件的发生。同时，严格按照法律法规程序，对不听劝告、顶风抢建的行为，组织力量强制拆除，今年以来，组织拆违行动xx次，拆除违法建设xx户，面积xxxx平方米。同时，积极配合参加查违联合执法活动x次。

　　五是从源头控制扬尘污染。成立了专门的扬尘治理执法队伍，对县城xx个在建房地产项目工地及主要道路实行xx小时巡查、管控，xxxx年我们推行“先辅导再整改后执法”的执法方式，开展渣土运输车辆检查xxxx余车次，实现了路面管控xxx%，渣土车密闭运输全覆盖。