县民政局年度工作总结和下一步慈善事业发展工作安排
今年，xx民政工作在县委、县政府的正确领导和省、市业务部门的具体指导下，全面贯彻落实省、市民政工作会议和全县经济工作会议精神，牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念，着力提高民政工作执行力，稳步推进民政各项事务开展，充分发挥民政在建设富饶美丽幸福新xx中的积极作用。现将xxxx年工作总结和xxxx年工作计划汇报如下：
一、xxxx年工作总结
（一）社会救助水平进一步提升。一是进一步规范城乡社会救助工作。全年保障农村低保对象xxxx户xxxxx人，保障标准为xxx元/月，累计发放农村低保资金xxxx万余元；保障城市低保对象xxxx户xxxx人，保障标准为xxx元/月，累计发放城市低保资金xxxx万余元。全年认定兜底脱贫对象xxx户xxxx人，按xxx元/月的补助标准实行兜底保障，累计发放资金xxx.x万元，实现精准认定、精准救助、农村低保标准和国家扶贫标准两线融合。二是开展特困人员认定和评估工作。对原有xxxx名城乡特困人员经过重新认定评估，清退xxx人、认定xxxx人，确保对特困人员应救尽救、应养尽养。继续采用政府购买服务的方式，为全县的特困人员向xx公司购买住院医疗生活护理保险，有效解决特困人员住院期间生活护理问题；三是加大医疗救助力度。全年累计实施城乡困难群众医疗救助xxxxx人次，发放医疗救助资金xxxx.xx万元；临时救助城乡困难家庭xxxxx次，发放临时救助资金xxx万元；全年为xxxxx名农村低保和兜底脱贫对象、xxxx名城市低保对象和xxxx名城乡特困人员资助参加城乡居民医疗保险xxx.x万元。四是根据《社会救助暂行办法》和《x省城乡居民家庭经济状况核对办法》的规定，对xxxx多户新增城乡低保对象的经济状况进行了核对，对查出不符合低收入家庭户数及时进行了清退。五是妥善安排好灾民和特困群众基本生活，下拨自然灾害生活救助补助资金xxx万元，解决因灾冬春期间家庭生活出现暂时性困难的群体。全年共发放精减职工补贴xxxx人次，累计发放金额xx万余元。创建xx社区为省级综合减灾示范社区，并申报修山社区为国家级综合减灾示范社区，xxxx年完成因灾倒损房屋重建xx户。六是加强安全生产工作。对各敬老院长和安全管理员进行消防培训和演练，消防器材进行更换，对没有安装烟雾感应器的敬老院全部安装烟雾感应器，联合消防大队、工商部门进行消防器材检查和食品留样检查，对全国养老系统规范的xxx项进行了再次完善，评估打分，确保xxxx年安全生产零事故。
（二）优抚安置工作扎实推进。一是全年累计发放各类优抚资金xxxx万元，资助重点优抚对象参保参合xxx万元；为重点优抚对象进行住院医疗补助xxx万元；全年发放义务兵家属优待金xxx.x万元；组织xx名优抚对象分xx批到市第五人民医院进行短期疗养，支出短期疗养经费近xx万元。八一、春节等重大节日期间，开展走访慰问活动，发放慰问信x万余份，慰问驻桃部队、重点优抚对象xxxx余人，发放资金xxx余万元；二是扎实做好零散烈士纪念设施建设管理保护工作。投入xx余万元，对xx县烈士墓园和xx镇伍家仑烈士纪念塔进行维护。做好了评残和新增优抚对象的审核和申报工作，按照程序申报评残xx人，新增带病回乡xx人、农村xx周岁退役人员xxx余人；投入xxx余万元对全县退役军人及其他优抚对象进行信息采集工作。三是认真落实退役士兵安置工作文件精神，做好了xxxx年度xx名冬季转业退役士兵的接收报到工作。为xxx名xxxx年度退役士兵发放地方一次性经济补助xxx.x万元，组织对xxx名退役士兵进行了职业教育和技能培训。xx月底完成xxxx年度退役士兵xx名士兵的退伍安置工作，全年新增x所退役军人之家。四是“以离退休干部需要为已任”，重点抓好军休人员政治、生活“两个待遇”，特别是在落实生活待遇工作中，不论职位高低，按照政策规定，一视同仁，切实维护老同志的切身利益。
（三）基层社会管理得到加强。一是完成全县村务公开栏建设工作。根据每个村的实际情况和不重复建设的原则，全县重新添置村务公开栏xxx个，提质改造公开栏xxx个村（社区），顺利通过市里专项督查。根据民政部的安排，我县启动第四轮行政区域界线检查工作，涉及我县xxxx年的界线联检有两条界线（长益线和桃安线），共xx个界桩，均由xx县牵头，具体负责，平安边界建设与界线联检工作同时顺利完成，通过验收。二是社区建设稳步推进。新增两个社区（xx镇xx社区和xx镇xx社区），开展社区党群服务中心建设，对全县xx个社区进行系统的调查摸底，对不达标的社区，针对其实际情况提出解决方案，进行整改，所有社区通过新建或者改扩建的方式全部达标，社区规范化建设得到进一步加强。全年共完成xx个农村社区试点工作建设，力争到xxxx年完成全县的xx%。对村委班子成员出缺的村进行了补选，全县除了xx镇xx村和xx镇xx村外，所有的村（居）委班子都已完善，基层组织建设得到全面加强。严格按程序完成xx乡撤乡设镇工作，极大地推动xx镇的整体发展。三是依法行政规范登记，全年新增社会组织xx家，其中民办非企业xx家、社会团体x家，登记的社会组织可在中国社会组织网上进行查询。依法对xxxx年x月xx日之前成立的xxx家社会组织进行年度检查，年检合格率达到xx%以上。开展打击非法社会组织专项行动，成立协调小组，出台《xx民政局 xx县公安局打击整治非法社会组织专项行动实施方案》，对时间节点、整治措施进行了明确，对发现违法开展活动的组织或疑似非法社会组织逐一登记造册，并报上级部门甄别定性，目前，共查处x家社会组织，并进行行政处罚。做好了x家社会组织的党建指导工作。
（四）社会福利事业有序发展。一是开展“慈善一日捐”“献爱心送温暖”等募捐活动，共筹集资金xxx余万元，筹集的资金用于资助贫困学生、因病长期服药导致经济困难的家庭、特困户及重点残疾人、建档立卡贫困户、患结核病学生。二是持续推进城乡养老服务示范点建设，完成x个养老服务示范点建设任务。继续落实老年人优待政策。全年共办理老年优待证xxxx本，遗失补办xxx本，更换x本，为xxxx名符合参保要求的老人参保了老年人意外伤害险，保费xx万元。做好了全县xx名长寿老人的慰问和核查工作，发放长寿保健金xx.xx万余元，充分利用“敬老月”“重阳节”活动期间对困难老人、养老机构、老年协会发放慰问金x万元。三是推进政府购买基本养老服务补贴工作，对确定符合xx岁以上失能半失能的对象xxxx人，按每人每月xx元补贴标准，下拨补贴资金xx.xx万余元，使全县的基本养老服务补贴覆盖率达到xxx%。成功举办Gxxx第三届中国旅居养老合作会议暨第三届中国旅居养老高峰论坛。xx月xx日-xx日，由x都好养老集团主办的Gxxx第三届中国旅居养老合作会议暨第三届中国旅居养老高峰论坛在x都好养老养生公寓举行。此次会议的召开，进一步提高了xx知名度和美誉度，推动我县全域旅游和养老事业的发展。四是开展残疾人两项补贴清理、提标、扩面工作。全年共清退不符合两项补贴条件对象xxxx人，新增三、四级残疾人补贴对象xxx人，xxxx年共发放残疾人重度护理补贴xxxxx户次，困难生活补贴xxxxx户次，累计发放资金xxx.x万元。开展全县养老机构服务质量建设专项行动督查，根据xxxx年《大检查指南》规定的整治要求，对照我县敬老院存在的问题，分类汇总问题清单，制定整改方案，个个击破，养老院服务质量得到较大幅度提升，加强了民办养老机构和福利企业的监管。五是全年累积销售福利彩票约xxxx万元（其中电脑彩票约xxxx元、即开票约xxx万元、中福在线厅约xxxx万元，中出全国累积奖（xx万元）x个，年人均销售量约xx元）， 同比xxxx年正增长约xxx.xx万元。
（五）专项社会事务管理逐步规范。一是开展全县孤弃儿童养育情况大排查工作，全县共清退孤儿xxx人、准孤儿xxx人。根据动态管理要求，新增孤儿x人，完成全县xxx名社会散居孤儿基本生活费发放工作，发放孤儿保障金xxx万元，做好了孤儿信息采集和归档工作。按照省、市村级留守儿童之家建设标准，全年完成x所村级留守儿童之家建设。二是加强了殡葬管理工作，根据上级文件精神，结合我县实际，印发《xx县人民政府关于加强中心城区殡葬管理的通告》，出台《xx县殡葬领域突出问题专项整治行动实施方案的通知》，重点整治公墓建设运营中的违法违规行为、殡葬服务、中介服务及丧葬用品销售中的违法违规行为、殡葬陈规陋习。三是严格按照《婚姻登记工作暂行规范》工作要求，全年办理结婚登记xxxx对、离婚登记xxxx对、补办结婚登记xxxx对、补办离婚登记xxxx对。均建立纸质档案和电子台账，做到有据可查，登记合格率xxx%。根据上级要求，投入xx万元，对原窗口进行装修升级改造，成功创建省级xA级婚姻登记机关，为婚姻登记营造温馨、浪漫的氛围。四是通过开展“夏季送清凉”“寒冬送温暖”专项救助活动，救助流浪乞讨人员xxxx人次，发放流浪乞讨专项救助经费xxx余万元；按照“先救治、再甄别、后救助”的原则，做好第二类流浪乞讨重性精神病患者和危重病人遣送入院等工作，全年支付医疗救助费xx余万元，目前还有xx人在县精神病医院接受救治。五是全年火化尸体xxx具左右，火化率比去年同期提高了x%；举办悼念活动xxx起，比去年同期提高了xx%。积极开展殡葬改革主题宣传月活动，共悬挂宣传横幅xx条、印发宣传资料xxx份、出动殡葬宣传车xx台次、xx人次到县城中心城区宣传殡葬管理条例，引导民众实行火葬，树立文明节俭办丧事的新风尚，殡葬服务能力逐步提高。
（六）民生项目稳步推进。一是完成省市重点民生实事提标任务，全县城市低保标准由xxx元/月提高到xxx元/月，农村低保标准由xxxx元/年提高到xxxx元/年。城市低保不低于月人均xxx元、农村低保不低于月人均xxx元；困难残疾人生活补贴和重度残疾护理补贴提标发放标准（月人均不低于xx元），两项提标任务均已完成。二是采取“公建民营”模式，县福利中心与x都好养老集团、x中心医院合作的医养结合模式，已正式营业；三是加大敬老院建设力度，目前，xx镇敬老院、xx镇敬老院已完成建设，x镇敬老院正在进行拆迁等前期工作。四是完成修山镇三官桥敬老院特困人员服务机构社会化改革试点工作，新增xx县养生养老公寓、xx县xx镇xx村养身谷、x养老养生公寓x所养老机构。
（七）其他工作统筹推进。一是建议提案认真办理。今年，我局共接到建议提案x件，主办x件，协办x件，其中人大代表建议x件、政协委员提案x件，分别由一名局党组成员牵头主动与代表委员沟通，对建议提案所涉及内容进行认真分析梳理，x件建议提案全部办理回复，满意率xxx%。二是扶贫工作稳步开展。由局机关x名干部驻村xx镇xx村和xx村进行帮扶，xx名干部结对帮扶xx户贫困家庭，局长每月带队进村入户了解检查扶贫工作落实情况，商讨帮扶对策，确保扶贫任务按时完成。三是认真做好民政信访工作。县民政局成立信访工作领导小组，实行班子成员轮岗接访制度，确保信访事项及时答复。今年来共受理群众来信来访xxx人次，涉及低保评定、收养登记、困难救助等方面，所有来信来访均在规定时间办结答复。四是完成党报党刊和民政报刊的征订任务，此外办公室、“双创”、县长热线、社会管理综合治理、小康指标的统计监测等工作进展顺利，成效显著。
二、xxxx年工作安排
（一）完善社会救助体系。加强对象动态管理，对重新认定的社会保障兜底脱贫对象、低保家庭和建档立卡扶贫家庭进行精准识别，分类管理，公开公示。加强特困人员救助供养，把符合条件的特困救助对象全部纳入救助范围；抓好建档立卡贫困人口的医疗救助工作；加强临时救助规范化建设，健全“一门受理、协同办理”服务平台，整合救助资源，切实让困难群众救助有门；充分发挥居民家庭经济状况核对系统的作用，强化救助审查和监督机制，把好救助对象确定、审批、资金发放关；改扩建敬老院护理区x所，改善服务条件，提高入住率；做好敬老院监督管理工作，定期督查，发现问题及时整改，严防事故发生，确保老人安全。
（二）健全防灾减灾救灾体系。做好受灾群众应急救助、过渡性生活救助、倒损房屋恢复重建、冬春救助等工作，确保灾害发生后受灾人员得到及时的救助，灾民生活得到基本保障。加强基层灾害信息员培训，逐步提高灾害信息报送应对水平。深化综合减灾示范社区创建活动，提升社区防灾减灾能力。
（三）做好优抚安置工作。认真落实《军人抚恤优待条例》，做好城乡义务兵家庭优待金和优抚对象抚恤补助金发放工作。落实好优抚对象医疗保障制度，按政策、程序客观公正做好伤残和其他新增抚恤补助对象的申报工作。推行阳光安置，及时足额发放自主就业退役士兵地方一次性经济补助金和待安置期间生活费。开展退役士兵职业教育和技能培训，深化“双带双促”活动，推进“退伍军人之家”平台建设，为退役军人营造“扶助xx”的政策环境。创新军休管理服务，落实军休人员“两项待遇”，不断繁荣军休文化，构建和谐军休家园。
（四）深入推进基层社会治理创新。开展农村社区试点工作，因地制宜确定试点目标，提高农村社区覆盖面，提升基层民主x水平。加强社区规范化建设，整合社区公共服务信息资源，推动社区公共服务综合信息平台建设，提升社区服务功能。配合周边县市区完成行政区域界线联检工作，推进平安边界创建活动。
（五）大力发展养老服务业。一是落实国家《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》等文件精神，推进养老服务业“放管服”改革，协同部门降低准入门槛，清理规范审批环节，完善市场定价机制，整合落实各类优惠政策，引导社会力量参与，大力发展社区居家养老、医养结合等多种形式养老。二是倡导“公建民营、民办公助”等方式，引导社会力量兴办养老服务机构。积极探索山水乡村旅游养老新模式，利用撤乡并村机构改革后农村闲置的乡村办公场所、村部小学、乡（镇）卫生院等国有或集体资产，引进社会资本进行统一规划设计，打造“覆盖全县、功能齐全、设计合理”的乡村田园综合养老服务新模式，满足本乡本土老年人的养老需求；在环境优美、适宜居住养老的乡村，利用空置的农家别墅、楼房、特色农房，由社会养老机构按养老标准进行改造装修，建成养老小公寓，与农户签订合作协议，将外地特别是城市老年人分批次引到xx乡村短期居住养老，以养老带动乡村旅游发展。三是逐步加强农村特困供养服务机构设施改造和功能拓展，到xxxx年使每千老年人拥有养老床位数达xx张。加强养老服务护理人员培训，提高医养融合能力。巩固基本养老服务补贴工作，提升老年优待水平。
（六）促进社会福利和慈善事业发展。落实和规范残疾人“两项补贴”制度，免费为贫困家庭肢残人员安装假肢和矫形器。贯彻落实慈善法，开展中华慈善日系列宣传活动，做好“慈善一日捐”“送温暖 献爱心”慈善助学等慈善项目，支持慈善力量参与脱贫攻坚。加强“阳光福彩”建设，完善管理制度，防范安全风险，扩大福彩市场规模。
（七）提升社会事务管理服务水平。加强留守儿童动态管理机制，加大村级“留守儿童之家”建设力度，落实困境儿童保障政策，充实基层儿童工作力量。加大社会组织培育发展力度，重点培育、扶持、孵化公益类、社会福利类和社会服务类等社会组织，充分发挥社会组织孵化基地作用。加强社会组织党建工作，发挥社会组织在社会治理体系和治理能力中的积极作用。加强救助机构管理，深入开展全国寻亲救助，探索流浪乞讨人员救助管理站滞留人员安置照料模式。规范婚姻登记和收养管理，推进县婚姻登记机构标准化建设。加强殡葬基础设施建设，推进惠民殡葬和生态安葬，加大丧葬陋习整治，加强文明殡葬新风建设。
（八）提升民政综合能力。加强党的建设，落实好“三会一课”制度，开展好主题党日活动。加快民政信息化建设，新闻宣传与主流媒体合作。加强财务管理制度和操作流程等内部建设，规范民政统计管理。做好信访维稳工作，依法依政策保障信访群众的合法权益。加强民政干部教育培训，提高民政干部业务能力和依法执政的水平。
