县信访局年度工作总结和下一步工作初步安排
一、xxxx年信访工作呈现四大亮点
（一）推行依法逐级走访工作卓有成效
1、开展宣传、培训，引导群众逐级走访。利用各种载体，采取多种形式，集中宣传《信访条例》、《办法》和《实施细则》，在县、乡两级接待场所制作大型宣传广告牌，将《办法》及《依法逐级走访示意图》向社会公示，悬挂横幅、宣传标语xxx多条，电子显示屏滚动播放飞字信息xxx多条，印发各种宣传资料xx万份，印制依法逐级走访口袋书x.x万册。利用广播电视村村通，将《信访条例》、《办法》编制宣传内容每天滚动播报，做到家喻户晓，人人皆知，正面引导群众依法逐级走访。召开全县推行依法逐级走访工作动员暨培训会议，对贯彻落实《办法》，实施《x省人民群众逐级走访事项办理手册》，进行了业务培训，各乡镇、部门单位组织各村（社区）、企业负责人及信访工作人员进行了培训，使走访事项的受理及办理更加规范有序。
2、构建三级接访平台，强化属地责任。构建县、乡、村三级接访平台，让信访问题尽可能不出县。在县级坚持周一领导接访，今年共接访xx场次，接待群众xxx批次，xxx人次，现场处理问题xxx件，批示交办xx件，全部办结。设立联合接访大厅，从x个部门抽调x名工作人员开展联合接访，共接待群众xxx批次，xxx人次，受理和办理来访事项xx件，办结率xxx%。在乡镇和部门全面推行领导班子成员每个工作日轮流接访制，今年以来，共接访xxx场次，接待群众xxxx批次，xxxx人次，现场处理问题xxxx起，批示交办xxx件，全部办结。在每个村（社区）明确一名信访代理员，由各乡镇驻村干部担任，负责在村级接访，去年以来共接待代理群众信访事项xxx件。
3、规范受理、办理程序，减少重复越级上访。坚持来访必登，有访必接，对于群众初信初访问题严格按首问责任制要求，抓好问题的受理、办理、回复、结案回访等工作，力争在基层处理落实到位。今年以来，共办理群众初信xxx件，初访xxx件，办结率xx%，使初信初访在第一时间有人受理和办理，从而减少了越级访、重复访的发生，我县进京上访今年比去年下降xx%，到省上访下降xx%。县里成立了信访事项复查复核委员会，县信访局明确一名班子成员和工作人员专门负责复查复核工
作，对已作出处理结论的信访事项但信访人仍缠访闹访的，引导其走复查复核途径，按规定程序进行复查复核，在实践中初见成效。
4、加强思想教育疏导，规范群众信访行为。加强教育疏导，是推行依法逐级走访工作的重要一环。对一些特殊群体的挑头人物、重点信访对象，我县加强了事前、事中、事后的教育疏导工作，在事前，通过采取个别访谈、召开座谈会、上门走访慰问等多种形式疏导情绪、融洽感情、增进友谊。事中认真组织接访劝返，现场开展法律、政策宣传，指出其不依法逐级走访是违法信访行为。事后由公安机关对违法信访人员进行教育训诫，去年以来，对x名信访违法人员实行了治安拘留，xx名信访违法人员进行了教育训诫，出警现场制止处置信访违法活动xx起。
（二）加强网络平台建设，打造“阳光信访”
1、加大投入，实现乡镇、部门与全国信访信息系统互连互通。今年投入xx多万元在全县xx个乡镇群众来访接待中心和xx个部门单位接待室配备了电脑、打印机等设备，并成功实现了与全国信访信息系统的连接。
2、强化管理，实现网上信访事项办理规范化。为了开展好网上信访事项办理工作，县信访局及全县正科级以上单位都明确了网络管理员，最近又按照省信访局《关于做好x省网上信访信息系统相关保障工作的通知》要求，办理并启用了数字认证及单位电子签章系统，使网上信访事项接收、录入、办理更加规范，实现了信访事项可追溯、可查询、可评价和信访信息系统的“全覆盖”、“一网通”。今年来，共办理网上信访事项xxx件，办结率xxx%。
3、视频对接，实现县、乡两级现场接访互动。我县通过县信息中心网络平台，在xx个乡镇安装了视频监控系统，县委、县政府相关领导、信访局局长办公室及县群众来访接待中心的电脑与xx个乡镇信访接待中心的电脑实现了视频对接。通过电脑可看到每个工作日乡镇领导干部的接访情况，自今年x月开通以来，在视频监控中发现工作日乡镇无领导班子成员接访的情况xx起，工作人员在接访中不规范的情况x起，当即跟相关乡镇的主要负责人打电话通报情况，并立即得到纠正。县群众来访接待中心与各乡镇群众来访接待中心每天通过视频对接，直接转送、交办信访事项xx件，使这些信访问题均在乡镇得到处理落实。
（三）全力化解信访积案，推进“事要解决”。
1、强化县信访联席会议职能，集中处理信访突出问题。去年至今县联席会议召集人共召集信访联席会议xx次，研究处理了xx件欠拖不决、久诉不息的信访积案，由县信访联席会议形成了会议纪要，有xx件信访积案信访人已签订停访息诉协议书。
2、建立乡镇信访联席会议机制，处理本乡镇的信访突出问题。去年以来，我县将信访联席会议机制延伸至xx个乡镇，由各乡镇党委书记、乡镇长、分管领导担任召集人，分别召集信访联席会议xx次，形成处理本乡镇信访突出问题的会议纪要xx个。
3、普遍建立村级（社区）信访代理员制度和“四位一体”矛盾纠纷调处工作平台，使大量矛盾纠纷化解在村级。我县xxx个村（社区）的联村干部为村级信访代理员，并全部建立以信访代理员为主导，依托“一村一警一律师一调解一代理”的基层矛盾纠纷调处工作平台，充分发挥“以案定补”机制的作用，共调处各类矛盾纠纷xxxx个。
（四）基层基础工作进一步夯实。
1、认真做好处信接访工作，办理好重要信访事项。今年来，信访部门共处理群众来信xxx件，其中省长信箱xx件，网上信件x件，均及时进行了转送、交办，并在规定时限内办结。共接待群众上访xxx批次，xxx人次，其中周一县级领导接待日接访xxx批次，xxx人次，当场答复处理问题xxx起，批示交办xx件，均按时按要求办结。处置到市赴省进京越级上访xx批，办理上级和本级领导交办的重要信访事项xx件，办结率xxx%。化解信访积案xx件。
2、认真做好各特护期的信访稳定工作。在各特护期，组织开展矛盾纠纷排查x次，排查化解矛盾纠纷xxx个，在市、省、京“两会”特护期，认真做好各特殊信访群体、重点信访对象的摸排稳控工作，对xx个重点对象落实了稳控责任及措施，及时就地做好人员劝返接回工作，确保了各级“两会”期间的信访稳定。x月xx日-x月xx日抗战胜利xx周年纪念活动特护期间，全市进京上访xx人次，非访登记x人次，桃江实现特护期进京上访零人次，滞留在京信访人员零人次，源头稳控工作得到省市领导的高度肯定，实现“三零目标”：接访处访零事故，失控倒流零登记，工作人员零违纪。特护期的信访稳定工作做到了五到位：一是摸底排查到位，二是重点人员、信访群体稳控责任落实到位，三是思想疏导化解工作做到位，四是情报信息掌握到位，五是合理诉求处理落实到位。
二、xxxx年工作初步安排
（一）进一步规范县、乡、村三级信访工作平台运行机制。完善县联席会议及x个专项工作小组的接访处访机制，处理和解决好乡镇和部门无法处理解决的突出问题；规范乡镇运行信访联席会议机制和领导班子接访制度；加强村（社区）“一村一警一律师一调解一代理”调处工作运行机制，充分发挥在基层调处化解矛盾纠纷的重要作用。特别是作为信访代理员的驻村干部，在村级接访处访化解矛盾纠纷中的作用发挥。
（二）进一步强力推进信访问题“事要解决”。继续开展“推行依法逐级走访全力化解矛盾在基层”专项活动。进一步压实基层责任，规范信访受理、办理程序，引导信访人走信访复查复核和仲裁、行政复议、诉论等途径，进一步减少和有效遏制越级访、重复访、非正常上访发生，切实把群众的合理诉求解决在当地，把问题化解在萌芽状态。
（三）推行信访问题依法终结制度。在县级层面继续推行村（社区）、乡镇、县三级处理信访问题工作机制，属于哪级处理的就由哪一级作出处理结论，经县级信访联席会议作出了处理结论的，该信访问题在本级已终结，引导信访人复查复核或其他法定途径解决问题。
（四）进一步完善信访工作督查和考评机制。坚持重要信访事项一事一督，特护期信访维稳工作一期一督，年终总体督查考核到位。制定和完善更加科学的考评办法并付诸实施，整体推动全县信访工作有序开展。
