区民政局年度工作总结和下一步重点工作谋划
xxxx年,区民政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照区委、区政府的统一部署,坚持党建统领,围绕脱贫攻坚主线,践行“民政为民、民政爱民”的工作理念,充分发挥民政兜底保障作用,为“十三五”圆满收官、决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会奠定了坚实基础。
一、xxxx年工作成效
(一)突出党建引领,切实加强政治建设
以党建工作为统领,落实党建工作责任制,规范党组议事和支部“三会一课”制度,坚持民主集中制,落实“三重一大”规定,进一步规范领导干部的权力运行,落实宣传、统战和意识形态领域思想政治工作的各项措施,突出党对各项工作的领导,设立“党员先锋模范岗”,激发党员同志“争先创优”的热情,使广大党员干部进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。
(二)聚焦从严治党,切实加强廉政建设
严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”,严明政治纪律和政治规矩。一是开展深化“三个以案”警示教育活动,在全区范围内开展城镇、农村低保自查自纠工作,进一步规范管理,提升民政服务水平。二是深入开展"三查三问"及扶贫领域作风建设,强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败,把权力关进制度的笼子,有效保障低保、特困、福彩、慈善等民政资金安全。
(三)严格遵纪守规,切实加强作风建设
局班子及成员带头执行中央八项规定精神、以身作则、率先垂范,坚持以上率下抓好正风肃纪,坚持从严从简,大力缩减“三公经费”,严格控制经费支出,倡导制止餐饮浪费。坚持依法依规、公开透明办事流程,着力打造一支“为民、务实、清廉”的民政干部队伍。
(四)聚力脱贫攻坚,兜牢民生保障底线
1.织密扎牢兜底保障网。一是在城乡统筹的基础上提标扩面,xxxx年调整低保标准为xxxx元/人/年,全区城乡低保xxxx户,xxxx人,发放救助金xxxx.xx万元,发放价格临时补贴xxx.xx万元。其中,建档立卡贫困人口有xxxx人,占农村低保总人数的xx.x%,二是强化低保动态管理。通过开展农村低保集中整治专项行动,xxxx年城乡低保共停发xxx户xxx人,新增农村低保xxx户xxx人。
2.落实特困供养保障措施。全区xxxx特困供养人员,(其中:建档立卡贫困户xxxx人)累计发放xxxx.xx万元。
3.加大临时救助工作力度。积极应对疫情灾情,一是是开展疫情防控常态化下城市困难群体帮扶关爱工作,及时下拨xx万元临时救助备用金,切实救急解难。二是应对洪涝灾情提早下拨xx万元临时救助备用金,使受灾群众生活得到及时救助。
4.落实残疾人两项补贴。全年发放困难残疾人生活补贴xxxx人,发放资金xxx.xx万元,发放困难重度残疾人护理补贴xxxx人,发放资金xxx.x万元。
(五)完善养老服务体系,提升养老服务水平。
1.制定《x市xx区养老服务和智慧养老实施方案》,推进智慧化建设,依托区居家养老服务中心,将建档立卡贫困户中的特困供养对象、城乡低保对象中的老年人纳入居家养老服务范围,拓展走访、送餐、心理慰藉等服务项目,现已实现乡镇街全覆盖。截止xx月底,服务对象增至xxxx人,服务xx万人次,落实资金xxx.x万。
2.推进公办敬老院转型升级,完成双井、龙秦、新桥三所敬老院托管运营和升级改造及石河、老楼和祖师x所敬老院托管运营招标。投资xxx万元将龙秦敬老院转型升级为全区建档立卡贫困户中失能、半失能人员托养中心。
(六)夯实基层基础,提升基层治理成效
1.修订完善“村规民约”等相关制度。持续推进村务公开,提升基层组织x能力,继续做好农村社区建设和社区协商制度落实。
2.规范社会组织登记管理。推进社会组织备案制度建设。提升社会组织年检方式和水平,加强社会组织党建工作,确保社会组织发展质量。
3.完善全国志愿服务信息系统,充分发挥志愿服务工作在文明创建社会关爱服务工作中的作用。全区注册志愿服务团体xxx个,实名注册志愿者xxxxx人,发布志愿服务项目xxxx个,发布项目时长xxxxxx.x小时。
(七)履行职能职责,保障基本社会服务
1.加强“一老一小”关爱服务,出台《x市xx区孤儿基本生活保障实施办法》,保障儿童福利。对xxxx名独居、空巢、留守老年人及xxxx名留守(困境)儿童开展关爱服务;全区为xx名社会散居孤儿和事实无人抚养儿童累计发放资金xx.xx万元。扎实做好生活无着流浪乞讨人员救助工作,共救助生活无着流浪乞讨人员xxx人次,支付资金xx.xx万元。
2.规范开展婚姻、收养登记。学习宣传《中华人民共和国民法典》,全年共办理婚姻登记xxxx对,其中结婚登记xxxx对,离婚登记xxx对,补发结婚登记xxx对,共办理收养登记x件。
3.强化福彩管理力度。杜绝利用彩票站点开展违法赌博行为。全年累计销售福利彩票xxxx万元,其中电脑票销售xxxx万元,即开票销售xx万元。
4.切实做好慈善工作。充分发挥慈善协会的作用,开展“慈善法”宣传、“慈善一日捐”、“爱心超市”定向捐赠等慈善救助项目,倡导社会关注慈善事业,积极引导企业参与慈善事业,助力脱贫攻坚。
5.推进城乡公益性公墓建设。莲花山陵园改扩建为城市公益性公墓。通过前期扎实有效工作,农村公益性公墓取得进展,xx镇xx、xx乡xx、xx镇xx完成选址、立项、规划,现已开工建设。
6.此外信访、招商引资、双拥、综治、征迁等工作均扎实有效开展。
二、存在问题
(一)民政基层力量薄弱。民政系统整体力量薄弱,从全区民政系统整体来看,工作人员数量、结构、能力以及工作场所、机制等与新时代民政发展要求尚有差距。
(二)基层社会治理存在短板。随着城市化进程的快速推进,基层社会治理主体日趋多元、治理背景日渐复杂、治理内容日益多样、社会治理短板逐渐暴露。
三、xxxx年重点工作谋划
xxxx年,我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对民政工作的重要指示为指导,围绕区委、区政府工作目标,在“补短板、强弱项”上下大力气,在“兜底线、优服务”上打牢基础,在“提质量、促治理”上探索创新,奋力开创新时代我区民政事业发展新局面。
(一)坚持党建统揽全局。全面加强党组、支部建设,落实重点工作与党建工作深度融合的工作措施,进一步完善党组、支部工作制度,强化思想政治教育,坚决做到“两个维护”,坚定不移地在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致。
(二)巩固脱贫攻坚成果。聚焦“老少病残孤”等特殊困难群体,进一步优化政策供给,完善措施,在充分保障基础上,探索脱贫“后时代”经常性工作机制。加强对乡村振兴政策研究,使脱贫攻坚与乡村振兴政策有机融合,形成共同致富的经常性工作机制,提升全面小康质量。
(三)提升养老服务质量。探索构建融合医疗保健、康复养老产业链,打造大健康产业集聚基地。培育一批集“医疗、护理、康复、养老”为一体的城乡养老护理机构。支持公办养老机构实行公建民营,促进社会力量参与养老行业发展。
(四)加强民政能力建设。夯实基层基础,配优配强区乡民政干部队伍,加强系统内民政干部的培训,提升干部素质和工作水平。提高服务能力。发展“互联网+政务服务”,推进信息化建设,不断提高民政工作现代化管理水平。
四、意见建议
(一)关注民政工作,配齐配强民政工作队伍。民政事业关系到广大人民群众的切身利益,事关民生大局。发挥民政事业在经济社会稳定发展中的重要作用,建议进一步加强组织领导,全力提高民政工作的质量和水平。加大财政扶持力度,重视民政队伍建设,配齐配强镇(街道)民政干部。完善硬件设施,改善婚姻登记工作条件,提升服务能力。
(二)坚持党建引领,构建共建共治共享基层治理格局。坚持以基层党组织为核心。以村(居)民x和村(居)务监督组织为基础,引导基层组织、社会组织和公民个人有序参与社会事务,进一步提升群众自我管理、自我服务的水平。注重培育扶持社会组织。通过由政府向社会力量购买服务的途径加大对公益类社会组织的培育力度,对符合条件的公益类社会组织给予政策、资金等方面的支持。