县信访局年度工作总结暨下一步信访工作重点
一、xxxx年工作开展情况
（一）基本情况
1、走访情况。xxxx年，我市群众去咸上访总量较上年度同期相比相对持平，信访形势比较平稳，大多数信访事项都能确保解决在我市，避免了更多的越级访发生。群众来市去咸赴省进京上访xxx批xxxx人次（集访xx批xxxx人次），与上年度同期xxx批xxxx人次（集访xx批xxxx人次）相比，批次不变人次下降了xx.x%（批次上升了xx.x%，人次下降了xx.x%）。其中进京x人次；赴省xx批xx人次（集访x批x人），与上年度同期xx批xx人次（集访x批xx人）相比，批次、人次分别下降了xx.x%、xx%（批次不变，人次下降了xx%）；去咸访xx批xxx人次（集访xx批xxx人次），与上年度同期xx批xxx人次相比（集访xx批xxx人次），批次上升了xx%、人次下降了xx.x%（批次不变，人次下降了xx.x%）；来市访xxx批xxxx人次（集访xx批xxxx人次），与上年度同期xxx批xxxx人次相比（集访xx批xxxx人次），批次上升了x.x%、人次下降了x.x%（批次上升了xx%、人次下降了xx.x%）。集体访主要涉及房地产开发和物业管理类（锦轩国际项目、正兴大厦项目、隆发广场项目、天润枫林居、时代天城、城市风景苑、海城华府、xx小区、xx小区和燃料小区等楼盘业主）、城乡征地拆迁改造类（粮食路拆迁户、xx镇征地拆迁群体）、经济类（兴户渭河大桥集资户）和养老统筹（xx公司、代课教师）、意外伤亡（残）等方面问题。单访主要涉及xx镇何西亚、丁米霞，xx镇解全厚，供销联社马小林，xx镇张柏茂，xx镇刘联社。
2、网访情况。一是共接收转交办网上信访件xxx件，受理办理率均xxx%。信访部门满意率xx.xx%，责任单位满意率xx.x%。二是国家局转送xxx件，截止目前办结xxx件，剩余x件均已受理并在办理期限内，纳入满意度评价xx件，已参评xx件，评价双满意xx件，不满意xx件。三是省局转送xxx件，已办结xxx件，其余x件受理并在办理期限内。四是咸阳局转送xx件，已办结x件剩余x件均已受理并在办结期限内，纳入满意度x件，满意x件，不满意x件，市本级自投xxx件，已办结xxx件，剩余一件已受理并在办理期限内，纳入满意度xxx件，满意xxx件，不满意x件。
3、督查督办情况。一是共接收到上级交办重要信访事项xxx件。其中中央第十二巡视组移交信访事项xx件、中央政法第三督导组移交信访事项xx件、其他xx件，均严格按相关要求xxx%办结。二是各级“两会”期间交办咸信联办确定重点人员xx人、重点群体x个，同时对镇街道部门排查出的所有信访重点人员进行全部交办。三是“建党一百周年”活动期间交办重点人员xxx人、重点群体xx个。四是十四运会和残特奥会期间交办重点人员xxx人、重点群体xx个。六是重大活动、重要节点时期按照相关要求各镇（街道）、部门实行信访稳定信息“零报告”机制，确保不因信访突发事件影响xx对外形象。
（二）主要工作亮点及特色
xxxx年以来，全市信访工作的亮点特色主要表现在：
1、进京访目前实现x人次目标。今年以来，我局在各镇（街道）、部门的大力配合和通力协作下，在控制进京上访方面成效明显，继xxxx年再次实现了进京上访零人次的目标。
2、各级“两会”、“十四运会”、“残特奥会”、“建党100周年”活动和十九届六中中全会实现“零上访”。今年各级重大会议和活动期间，全市上下高度重视，深入排查化解各类矛盾纠纷，构筑三级防控体系，落实信访稳定信息每天零报告制度，建立市领导重点时期包案和接访制度，最大限度地把矛盾纠纷化解在当地，把人员稳控在辖区，实现了“零进京访”的工作目标。
3、依法治访力度前所未有。坚定不移推进依法治访，切实加大对违法上访行为的打击力度。x-xx月份，共依法打击封门堵路等涉访违法人员xx人次，实现了打击一个、震慑一片的目的，全市信访秩序明显好转。
4、“一案一查”真查真到位。对所有中省咸要结果案件，均实行“一案一查”，重点查问题发生原因、查前期处理情况、查责任是否落实到位等，确保不因信访事项办理不到而形成积案或重复访。
（三）主要工作开展情况
1、深入开展领导干部接访工作。认真贯彻落实《xx市xxxx年市级领导接访约访时间安排》文件精神，坚持工作期间每日提醒市领导接访制度。在各级“两会”、“十四运会”、“残特奥会”、“建党100周年”活动和“十九届六中全会”等特殊敏感期，每天安排x名领导干部开门接访。截至目前，全体市级领导，共接访xxx次，接待群众xx批xx人次，涉及信访事项x个，当场化解x件。
2、“人民满意窗口”创建情况。xxxx年以来，xx市信访局按照省信联办安排部署，积极开展信访“人民满意窗口”创建活动，规范硬件建设，打造标准化接访大厅。xxxx年x月xx日份省局领导带队来兴检查验收“人民满意窗口”创建工作，x月xx日成功创建省级“人民满意窗口”。
3、重复访治理情况。结合中省集中治理重复访、化解信访积案专项活动，中省信联办共交办重复访事项x批xxx件，其中第一批xx件，已全部按照要求系统汇报完毕；第二批xx件，正在办理中。
4、基层信访联席会议制度建设情况。根据省咸信联办统一安排部署，x月份市信联办（信访局）指导全市各镇（街道）完成了基层信访联席会议制度设立工作，组建了联席会议领导小组及成员单位，建立了工作制度和工作职责。xx月xx号-xx号咸信访局班子成员带队赴各县市区检查验收了镇街道信访联席会制度运行情况。
二、当前信访工作中存在的有关问题
我市信访工作虽取得一定成绩，但当前不稳定因素仍然存在：
（一）信访重点隐患依然较多。一是房地产建设领域引发的新老问题层出不穷，解决难度大，涉及面广。二是兴户渭河大桥集资群体，该群体为x各区县居民，集资金额巨大，问题跨度久目前无具体解决办法。每逢中省咸重大活动或会议期间，上级部门总将该群体的稳控责任交由xx。三是xx征地拆迁赔偿问题。该问题引发群众集体来市委、市政府门口集访多达五六次之多，滞留时间长，接访不积极，问题得不到有效解决。
（二）重复访治理难度大。经梳理中省交办我市的重复访事项，有的信访xx多年时间跨度长，有的几度签订息诉罢访协议，有的恶意在网上重复投诉。这些信访事项在重新核查处理过程中，若无法满足他们的无理诉求，也就会存在上访不息的现象。
三、xxxx年信访工作重点
xxxx年，我市信访工作将继续扎实推进阳光信访、责任信访和法治信访建设，不断提升信息化、法治化、专业化水平。重点抓好以下工作：
1.继续高度重视信访。一是继续压实单位“一把手”对信访工作的主体责任，紧紧抓住镇（街道）党（工）委书记以及市直单位主要领导，继续巩固“抓一把手、一把手抓”的工作格局；二是按照“谁主管、谁负责”的原则，加强分管领导牵头处理信访问题的责任，健全信访突出问题由职能部门专项工作组办理工作模式，实现“专业人做专业事”；
2.强化基层基础工作。一是开展信访工作“三无”创建，努力争创“三无”县市、“三无”镇街活动；二是开展源头治理活动，按照省信访工作会议提出的“谁引发、谁担责”精神，推动源头预防、前端治理工作；三是努力提升基层业务水平，积极推广“最多访一次”，提高办理效率；
3.推动突出问题化解。一是继续完善市级领导牵头负责联系镇街和分管领域信访工作制度，实现接访、处理、督办“一条龙”；二是继续实行突出信访问题包案办理制度，由市级领导、责任单位、相关责任人形成“五个一”（一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底）；三是根据省、咸安排部署，结合我市实际，继续开展信访矛盾化解攻坚战和重复访治理专项行动；四是建立“重复信访回头看”制度，重点督查督办久访不结和程序办结、久访不息的信访问题，推动责任单位多元化解。
4.治理进京赴省去咸上访。一是落实属地负责、主管负责的工作责任，就地化解信访矛盾，确保不进京非接待场所登记，不赴省去咸集访闹访；二是成立信访处置政法工作专班，对缠访、闹访、群访等非访行为，固定证据，依法处理；三是对“两会”等重要时间节点的信访保障工作形成常规化的制度机制。
