市工业和信息化局年度工作总结及下一步工作设想
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在全市各部门、镇办的鼎力支持下，市工业和信息化局坚持以习近平来陕视察重要讲话精神为指导，以党史学习教育为统揽，以“我为群众办实事”实践活动为抓手，以“三个一”活动为工作切入点（即：一周分析帮助一户企业解决发展难题；一月分析指导镇办工业经济发展；一季度剖析一个行业）强力推进“工业强市”战略，全市工业经济整体呈现持续向好的发展态势，各项工作取得了较为满意的成绩。现将主要工作开展情况汇报如下：
一、职能目标完成情况
（一）工业立市，全市工业经济稳中有增。xxxx年，全市工业经济逐步摆脱疫情影响，部分行业虽受宏观经济、原材料价格上涨等不利因素制约，但从整体来看，全市工业基本面呈现持续向好的发展态势。x-xx月份，规模工业累计实现产值xxx.xx亿元，较去年同期的xxx.x亿元，净增xx.xx亿元，同比增长xx.x%。截止x月底，工业增加值增速为xx.x%。
（二）加大培育，不断增大工业总量。结合全市工业经济稳增长工作要求，加大中小企业成长培育工作，我们对拟纳新规模企业从管理、财务、政策法规等多方面予以指导。全年收集上报新增规模企业资料xx余户，截止x月底成功纳新x户企业，xx月份上报xx户纳新企业资料待批，预计全年完成纳新企业不少于xx户。
（三）追赶超越，招商引资项目稳步实施。招引中央厨房项目、延长石化产业升级就地改造项目、淀粉果糖产能提升和节能技改等项目总投资xx.x亿元，截止九月底到位资金x.x亿元。
（四）千方百计，超额完成固定资产投资任务。全年固定资产投资任务为xx亿元，截止xxxx年xx月底，固定资产投资入统xx亿元。其中，xx有限公司特种模具及绿色环保轻质新型墙体材料生产建设项目总投资x亿元；xx有限公司利和博风电新能源基地建设项目总投资x.xx亿元；xx有限公司船用发动机缸盖柔性生产线项目总投资x.x亿元；圣元包装超高速新型高强环保纸研发及智能化生产线项目总投资x.x亿元。
（五）加大协调，大项目建设平稳推进。xxxx年我局包抓重点工业项目 x 个，总投资xx.x亿元。截止xx月底，完成投资xx亿元，预计可完成全年投资任务。益海嘉里中央厨房建设项目总投资xx亿元；xx集团产业升级就地改造项目总投资x.x亿元；xx科技淀粉果糖车间产能提升和节能技改项目总投资x.x亿元；xx环保涂料生产线技改扩能项目总投资x.x亿元；xx公司制粉车间生产线改造项目总投资x.xx亿元。
（六）多措并举，治污降霾成效显著。市工信局十分重视治污降霾工作，成立了危化品企业搬迁改造领导小组，环保工作“四大保卫战”工作领导小组，中省咸环保督察问题整改领导小组等组织机构，实行局主要领导负总责，分管领导具体抓，班子成员包抓镇办规模企业制度。一是切实抓好重污染天气应急响应。今年市治霾办发布重污染天气应急相应指令x次，我局主要负责大宗物料运输企业和水泥磨粉企业错峰运输及错峰生产。重点监管涉及大宗物料运输企业x户，水泥磨粉企业x户，我们第一时间利用微信群向各企业发布了重污染天气应急指令，要求各企业严格执行错峰运输要求，响应期间，每天由一名分管领导带队开展应急响应检查，督促企业严格执行重污染天气应急预案，落实应急减排措施，累计开展检查xx次； 二是扎实开展中、省环保督察反馈交办问题“回头看”。及时召开xx户问题交办企业负责人参加的中、省环保交办问题“回头看”工作会议，夯实企业环保主体责任，“举一反三”、抓整改、加强环保常态化管理三个方面做了安排部署；三是抓好非电规上工业企业减煤工作。xxxx年x-x月份，xx化学股份、xx集团、益海嘉里、xx科技、x煤化、欣雅纸业x户重点非电规上企业累计耗煤xxxxxxx.xx吨，较xxxx年x-x月份耗煤xxxxxxx.xx吨减少xxxxx.xx吨，同比下降x.x%；四是扎实做好“散乱污”企业常态化监管动态清零工作。xxxx年，我们坚持以“散乱污”工业企业动态清零为目标，制定印发了《关于做好散乱污”工业企业“回头看”的通知》、《关于健全“散乱污”工业企业监管机制的通知》，对已完成综合整治任务的xxx户“散乱污”工业企业开展扎实“回头看”，每月由工信局牵头，各镇办、园区对已清理取缔的“散乱污”工业企业和已完成整改企业开展检查，确保提升改造类不反弹，清理取缔类无“死灰复燃”和异地转移；五是危化企业搬迁改造。我市危化企业搬迁改造涉及xx集团和xx两户企业。截止目前，xx集团就地改造已完成项目立项、环评、安评、能评、职业危害评价等前期手续，对厂区内部分设备进行了报废和拆除。制定了《xx公司危化企业就地改造外围搬迁改造方案》正在报批。xx搬迁遗留问题已全部整改完成。
（七）多方协调，进一步优化营商环境。根据职能分工，我局不断加大企业发展环境的治理工作，采取多种方式，帮助企业解决实际困难和问题，进一步优化了发展环境，促进企业快速发展。一是积极对接电力局和咸阳市纺织工业园，协调解决了xx有限公司双回路供电问题，为企业减免电力占用费等费用xxx万元；二是协调xx公司解决了益海嘉里物流项目工程纠纷；三是协调xx电力局和咸阳电力局解决了xxx机轮刹车项目专线问题；四是多方努力，顺利化解了xxx与xx公司土地和安全距离问题。
（八）精心谋划，脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。今年是乡村振兴开局之年，年初，我局在经费十分紧张的情况下，向帮扶的xx村捐赠x万余元的办公桌椅，极大的改善了村委会的办公条件。年中，按照市委、市政府的统一部署，我局包抓帮扶村变更为xx街道xx村，我们抽调精兵强将驻村开展乡村振兴工作。进入秋季，由于连阴雨、劳力短缺等原因导致xx村部分玉米成熟后无法收获，为解决群众的燃眉之急， xx月xx日我们组织全体干部职工xx余人，帮助群众抢收抢种，受到了群众和村干部的一致好评。
（九）明确职责，加强企业安全监管。一是开展安全生产宣传活动。制作安全生产宣传资料免费向企业和市民发放，提高企业和群众的安全意识和自救、互救能力。邀请x五进消防科王江平教官授课，对机关及局属企业进行消防知识专题讲座。组织参加xx市“安全生产月”宣传咨询日活动，发放宣传资料xxxx余份，提高了广大群众安全防范意识；二是积极组织工业企业安全生产演练。先后组织xx科技公司、xx化工、封航密封件、xx市窗纱厂、绿邦精细化工、华特玻璃、润泽橡胶等x户重点企业开展消防安全演练，累计培训企业员工xxxx余人，有效提高了企业应急处突能力；三是加强生产经营单位职工的“三级教育”。督促企业建立健全企业教育培训制度，完善教育培训档案，不断提高职工的安全生产法制意识、责任意识，增强安全生产工作的自觉性和主动性。全年开展安全生产培训x次，累计参加培训企业xx余家，极大的提高了辖区企业安全生产意识。
（十）有序推进，局属企业改制工作。xxxx年化机厂启动改制工作，因各种原因一直未完成改制。xxxx年xx月xx日市政府第xx次常务会议研究通过了化机厂改制遗留问题处置方案，通过我局多方努力为职工减免，养老及医保xxx万元，争取改制资金xxx万元，现已全部落实到位，为xxx名职工办理养老保险，为xx名职工办理失业保险，剩余不足xxx万元资金在核实兑付之中，困扰化机厂及职工xx年之久的改制工作即将得到彻底解决。
二、共性目标完成情况
（一）领导班子和干部队伍建设方面。坚持把党的政治建设摆在首位，持续把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神引向深入。强化组织领导，制定《xxxx年工信局理论学习计划》和《党委中心组理论学习计划》，坚持局党委成员带头学，全体干部周三集中学习制度。中心组学习2次，集中学习3次，专题学习培训班x期，进一步增强政治意识和大局意识。严格落实民主集中制原则，坚持领导班子议事规则、民主生活会、廉政谈话、诫勉谈话制度，在干部任免、重大项目安排和大额资金使用等重大决策上，做到集体研究决定，不断提升权利运行的透明度。全年召开局党委会xx余次研究重大事项，充分体现了班子的集体智慧和活力。今年以来，工信系统共发展预备党员x人，转正x人，为基层党组织输入新鲜血液。
（二）基层党组织建设方面。局党委定期研究党务工作，加强对党支部的领导，指导支部经常性、规范性开展活动，充分发挥支部战斗堡垒作用。严格落实“三个五”党的组织生活制度，坚持“三会一课”制度、民主生活会和组织生活会制度、谈心谈话制度、坚持民主评议党员和评议支部制度、坚持请示报告制度。今年对基层支部执行党的组织生活制度情况督促检查x次。通过党员信息管理系统转入党员xx余人，转出党员xx人。全系统党员按时足额交纳党费，并及时上缴。
（三）党风廉政建设方面。
一是完善体制机制，落实主体责任。严格落实党风廉政建设责任制，制定印发《xx市工信局党委党风廉政建设党委及班子成员主体责任清单》，召开党委会研究安排部署党风廉政工作x次。严格落实“一岗双责”，把党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实，层层签订责任书，对党风廉政建设工作做出承诺。重大节假日，均进行廉政教育提醒。认真推行谈话制度，党委书记与班子成员、科室负责人之间，班子成员与分管科室负责人之间，科室负责人与干部职工之间定期开展谈心谈话。
二是开展廉政教育，筑牢思想防线。开展系统性廉政教育，发挥“学习强国”等平台作用，集中学习《中国共产党纪律处分条例》、《宪法》、《监察法》等篇目，开展“转作风、提效能、优服务”专项教育活动及第四个纪律教育学习宣传月活动，班子成员分别为党员讲党课，党课内容突出党性、党风、党纪教育重点，强化了学习教育效果。
三是严格执行“八项规定”，加强机关作风建设。精简发文数量，严守财经纪律、规范公务接待和用车，接待工作严格履行审批手续、严控陪餐人数、执行用餐标准。
四是强化监督制约，规范权力运行。落实“三个不直接分管”制度，构建起“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力制约监督模式，形成相互制约、相互监督的权力制衡机制。落实个人重大事项报告制度，领导干部在涉及个人和家庭重大问题上严格履行报告制度，及时向组织报告。支持配合派驻纪检组履行监督责任，加强与派驻纪检组的对接、沟通和配合，认真落实派驻纪检监察组交办的问题，自觉接受监督。
（四）意识形态工作方面。一是强化组织领导，落实责任制度。制定印发《工信局党委意识形态工作实施方案》，强化局党委对意识形态工作的领导。落实中心组学习、机关学习日、“三会一课”、党员干部培训等制度，每月至少集中学习2次，坚持班子成员讲党课，增强了领导干部道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。二是强化学习教育，提升思想认识。将意识形态工作作为党委学习的重要内容，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，在思想上行动上同党中央保持高度一致。用活用好“学习强国”学习平台，筑牢意识形态阵地，做到全覆盖、无遗漏，让线上学习成为常态，将理论学习融于日常。积极推进社会主义核心价值观“六进”工作。
三、咸考指标完成情况
（一）工业增加值增速。年度计划为x%，x-x月份，工业增加值增速完成xx.x%，高于计划增速x.x个百分点预计全年增长x%左右。
（二）非公占比。xxxx年非公经济占GDP的比重计划为xx.x%，x-x月份完成xx%，高于计划任务x.x个百分点。预计年底可完成全年任务。
（三）工业企业技术改造投资增长。今年全市工业企业技术改造投资增长计划为x%，前三季度完成xx.xx亿元，同比增长xx.x%，高于计划增速x.x个百分点。
（四）通讯基础设施建设。今年全市xG基站建设任务为xxx座。截止x月底，建成xxx座，开通运营xx座，完成投资xxx万元，预计年底可超额完成任务。
四、重点工作完成情况
（一）精心组织，扎实开展党史学习教育。全市党史学习教育启动以来，市工信局党委认真贯彻落实市委、市政府安排部署，积极完成规定动作，结合自身业务特点开展自创动作，通过党史教育，以我为群众办实事为切入点，把群众关切的事放在心中，拿在手中，确保党史学习教育取得实实在在的效果。xxxx年x月xx日上午组织召开了工信局党史学习教育动员大会，安排部署党史学习教育活动。为了使党史学习教育在工信系统有序开展，取得实效。我们及时成立了以党委书记、局长为组长，副职领导为副组长，各科室和基层企业负责人为成员的党史学习教育领导小组。并及时印发了《工信局党史学习教育实施方案》、《工信局党史学习教育领导小组》等文件，规范和指导全系统党史学习教育活动。及时购买习近平《论中国共产党历史》、《中国共产党简史》和《新征程面对面》等学习读本，利用每周三集中学习和自学相结合的方式，开展党史学习。xxxx年x月xx 日组织机关支部xx名党员，赴魏野畴纪念馆开展了《弘扬革命传统、促进工业经济发展》主题党日活动。xxxx年x月xx日上午，举办红色党史故事演讲活动，大家从不同角度讲述革命故事，感悟老一辈革命家创业的不易。组织机关全体干部观看《无翅飞翔》、《长津湖》公益励志扶贫和革命教育电影。认真学习贯彻宣传习总书记在“七一”庆祝大会上的重要讲话和来陕考察重要讲话精神，进行培训宣讲，并撰写心得体会。收看中央电视台综合频道《党课开讲啦》各期节目，集中收看的支部组织学习交流。在“七一”前夕开展庆祝建党100周年系列活动。开展在职党员进社区“双报到、双服务”活动，密封件党总支成立志愿者服务队，组织党员走进xx市xx社区xx小区，打扫小区卫生，使小区环境焕然一新。xx公司党委开展丰富多彩的主题党日活动，邀请市人民医院和市妇幼保健院的专家，讲授实用性极强的x场知识讲座；邀请市委党校原副校长、高级讲师xx公司全体党员及中国银行xx市支行党支部的党员讲授《重温党的历史，增强党性修养》专题讲座；开展了“百年奋斗路、齐心再出发”第三届拔河比赛，“碎石筑长城，细流积大海”爱心帮难等主题党日活动，组织所有党员及积极分子前往扶眉战役纪念馆和李达将军故居，感受革命先烈为民话独立和人民解放事业前仆后继、不畏牺牲的伟大精神，汲取奋进力量。联合xx市康泰医药、双虎家俬、玉祥天然气、毕昇包装、蓝盾门业等企业一起响应xx市委组织部、统战部、工商联等部门号召，开展爱老敬老捐赠活动，为xx市敬老院送来了米面油、牛奶、面包、医院及现金等生活必需品，以实际行动助力弱势群体温暖过冬。
（二）强化运行，着力解决突出矛盾问题。一是准确把握工业运行态势，及时掌握运行情况，做好对各产值包抓单位完成目标任务进度的督促和考核工作；二是深入企业调研，围绕企业遇到的热点、难点问题和经济运行的重点工作，督促相关部门加大协调管理力度；三是及时掌握国家宏观调控政策，强化对工业生产的协调力度，积极深入规模企业调研，围绕企业所需、所急、所盼整合一切资源，调动一切力量，帮助企业解决实际困难和问题。
（三）多方用力、促进全市工业经济稳增长。一是严格落实工业考核领导小组办公室制定的《工业经济考核办法》，逐月抓好工业经济目标任务的分解落实，统计分析，打分、排名工作；二是强化工业经济运行监测分析力度、做好用工、资金、原材料等影响经济运行的热点、难点问题的监测分析、调查研究，并切实解决，确保经济平稳有序运行；三是实行局领导联系镇办、园区、企业制度，将规模工业发展任务分包到科室到人；四是根据全市每季度的工业经济运行分析会情况，及时召开工业发展协调会议，集中解决问题，促进企业产能释放；五是按照咸阳市委市政府（x办字x号）文件精神，集中开展“四个一”纾困帮扶工作。我局抽调x名业务骨干，进驻停减产企业，帮助企业协调解决困难和问题，恢复企业家信心，促进企业复工复产，截止目前，全市停减产企业户数已降至十余户。
（四）积极争取，支持企业转型升级。今年以来，为企业争取省级技术改造、咸阳工业稳增长等专项补助资金xxxx余万元，有力的支持了全市工业经济发展，为企业转型升级提供了支撑。其中，为xx有限公司争取中小企业技改奖励资金xxx万元；为xx有限公司争取工业转型升级专项资金xxx万元。为xx有限责任公司争取工业转型升级专项资金xxx万元；为xx有限公司争取工业稳增长超销奖补资金xx万元。
（五）全力以赴，做好疫情防控工作。年初按照市委、市政府、市疫情指挥部统一部署，工信系统干部放弃节假日，全身心投入到疫情防控工作中去。全局干部分包xx个老旧小区，扎实做好广泛动员，人员排查、公共区域消杀等工作，截止目前未发生一起因工作不力造成的安全事件。在做好小区疫情防控工作的同时，有序做好xx户大中型企业的疫情防控和复工复产工作，我们成立了工信局党员突击队，进驻重点监测企业，现场协调解决企业在复工复产和疫情防控方面存在的问题，督促企业落实防疫措施，加强对员工的保护，为企业生产平稳，重点项目建设做出了应有贡献。
（六）加强协调，促进军民融合产业发展。今年以来，我们先后多次走访调研四户军工企业，在脱密的情况下，了解企业生产经营状况及存在的困难和问题，统计出了xx多户军工配套民营企业，制定了定期走访企业制度，并开始实施。加强与企业的联系，掌握企业的生产经营动态，为促进军民融合产业发展，打下了良好的基础。在x月x日筹备召开了xx市军民融合产业推进会，x户军工企业及重点配套民营企业负责人参会，各企业在脱密的情况下，分别汇报了军民融合产业外联、产业整体运营情况，并进行了现场签约，共计与xx多户企业签订协议xxx多项。有效促进了军工企业与民营企业之间技术、工艺、设备、人才有偿共享以及配套民营企业产业规模和产品升级改造。为企业搭建了平台，加强了企业间的协作，推进了xx军民融合产业的发展。
（七）广泛动员，做好国家安全知识宣传及保密工作。xxxx年x月xx日国家安全日前夕，组织召开了各相关企业安全保卫人员参加的国家安全知识宣传教育培训会，会上学习了习近平总书记在中央政治局第二十六次集体学习时的重要讲话精神，以及总体国家安全观和国家安全相关知识，提升了企业职工的国家安全防范能力，增强全民安全防范意识。在x月份开展的第xx个保密宣传月活动中，我们深入军工企业，组织干部职工特别是涉密人员集中学习中省咸保密工作会议和相关文件资料，提高保密意识，要求各企业以悬挂标语、开展宣讲、知识竞赛、专题展览等形式开展宣传，营造人人知保密、懂保密、善保密的保密宣传教育氛围。
五、存在困难和问题
今年我们的各项工作虽然取得了一定的成绩，但还存在一些困难和不足。一是复杂的经济形势对工业经济发展影响较大、工业大项目建设速度慢，后续跟进力量不足；二是新引进招商工业项目落地建成投产速度缓慢，个别投产项目由于形势和市场因素，产能释放缓慢，对经济增长贡献不大；三是治污降霾等环保政策的全面实施，对工业企业发展影响较大。
六、xxxx年工作设想
xxxx年我局将继续认真贯彻落实，市委、市政府工作部署，坚决完成年度工业发展目标任务。一是强化对全市工业经济运行监测分析，指导督促镇办园区抓好各项工作任务的落实，全年完成规模工业产值 xxx 亿元以上；二是以中小企业成长工程为抓手，全年培育新增规模企业xx户；三是加大重点工业项目建设力度，完成圣元包装新型环保纸板智能化生产、x奉航重卡密封件技术改造等总投资xx.xx亿元的x个重点工业项目；四是创新工业考核奖励办法，对产值贡献大的企业管理团队予以奖励，同时充分利用纳新奖励资金，实行“三个三分之一”的奖励办法，（即：新增一户企业，从这户企业纳新奖励资金中，拿出三分之一奖励企业；年中，企业能按时完成半年任务，再奖励企业三分之一；年末，企业能按时完成全年任务，奖励剩余的三分之一。）促进企业质量同升。
