县住建局上半年以来工作回顾和下一步推动城乡人居环境改善工作计划
xxxx年是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要一年,是决胜全面建成小康社会的收官之年,根据市委、市政府的会议要求以及县委、县政府的统一部署,我局按照“提品质、促民生、抓建设”原则,重抓城市品质提升,狠抓项目建设节奏,坚决打好三大攻坚战,加大“六稳”工作力度,努力实现全面建成小康社会目标任务,全面建设环境优、生态美、形象佳的美好xx。现将xxxx年以来工作总结和xxxx年工作计划汇报如下:
一、上半年以来工作回顾
(一)以统筹城乡建设为引领,重点项目序时推进。
xxxx年,在城市路网建设上,建辉路、莱茵路、公园大道、学苑路、陈郢路北延、文化路东延、三里河路南段等x条路正在施工。在公共设施建设上,围绕打造和谐宜居县城,人防指挥中心联合体、永阳商务中心、日产xx万吨水厂等稳步推进;准备实施苏润国际东侧、白鹭大道东侧、建阳北路预制厂、塔x路老酱醋厂等x个城市停车场建设,着力改善城市功能,提升城市服务水平。在水环境综合治理项目上,围绕打造精品园林县城,完成城市停车场项目、二里桥公园、三里河东延等建设;党校河、老城河、北大堤河项目建设基本完成;城市黑臭水体治理已顺利通过市住建局水质评估考核,达到“初见成效”的年度治理目标。正在实施滁河流域新来河生态廊道绿色工程、黎明路公园、亿升公园项目,优化水域生态环境,恢复老xx人的“城市水网”记忆,擦亮城市名片。
(二)以增进民生福祉为宗旨,民生工程扎实开展。
在棚户区改造方面,xxxx年,市下达我县棚改安置房建设任务xxx套,已完成任务xxx套,其中:来城房屋征收xxx套,汊河开发区房屋征收xx套,占全年任务xxx.xx%。在老旧小区改造方面,xxxx年我局实施的兴业小区、公路局宿舍小区、土地局宿舍小区x个老旧小区改造,改造楼栋x栋、自建房xx栋,惠及xxx户,建筑面积x.x万平方米,目前已竣工交付使用。书香文苑、百乐门小区、老人武部小区、生资小区等x个老旧小区改造,改造楼栋xx栋,惠及xxx户,建筑面积x.x万平方米,目前已完成屋面维修项目,外墙立面完成xx%,预计xx月底完成。在保障性住房方面,xxxx年发布了《关于调整公共租赁住房准入收入标准的通知》;按期发放xxxx年低收入家庭住房租赁补贴,已发放xxx户住房补贴资金,共计xxxxxx元。推进保障对象年度审核工作,开展新申请保障对象的申报审核工作。开展xxxx年度七里小区、金禾小区和大柳小区公租房房租收取工作,截止目前完成公租房租金收取xxx套,资金合计xxxxxx元。
(三)以推动疫情防控为契机,红色xx全力打造。
xxxx年初的防控新型冠状病毒肺炎工作中,在全县xx小区范围实行网格化管理,对xx小区防控工作进行检查监督和指导。全面落实小区封闭式管理,所有xx小区均只保留一个出入口,要求制定小区通行证,根据管控措施要求,对人员出入情况进行管制和核查。在小区推广实行“安康码”扫码通行制度,由xx公司上报每日核验数量,对不按要求执行或执行不力的xx公司及时进行通报,纳入年底信用考核。同时,大力推进“红色xx”,及时成立由xx公司四名党员组成的临时党支部,承担宣传、检查、消杀、巡查等工作,充分发挥先锋模范作用。
(四)以完善贫困帮扶为总首,危房改造立实创优。
根据我局上报的危房改造存量数据,省住建厅、市住建局下达xx县xxxx年农村危房改造任务为xxx户,目前已全部完成,共拨付资金xxx万元。
(五)以优化农村环境为目标,农村改厕全面实施。
根据省、市下达我县的xxxx户改厕任务要求,结合各乡镇上报自愿申请改厕农户情况,xxxx年xx县改厕工作任务xxxx户,县政府安排农村改厕项目专项资金xxxx万元。全县已全部完工,省市下达的xxxx户任务x月底全部完成,全市进度排名第一。
(六)以提升服务效能为抓手,行政审批集中高效。
进一步完善窗口行政事项网上公示、行政服务事项示范文本、行政服务事项一次性告知单,积极推进工程建设类项目行政审批制度改革,建立建设工程项目联合受理窗口。按照《行政许可法》的要求,进一步理顺和完善“一个口进、一个口出”的工作流程,实现办件制度、办件程序、办件时限规范化。xxxx年以来,住建局窗口共接待群众咨询xxx余人次,接受电话咨询xxxx余次,共办理各类申请xxxx件,具体为:施工许可证xx件、竣工备案xx件、白蚁防治合同签订xx件、人防许可xx件、消防审查xx件、验收(备案、抽查)xx件;网签xxxx件、三级资质xxx件、预售许可证办理xxx件、开发商信访投诉xxx件、资金监管对账单xxx件、开发资质办理xx件、收费(户)xxxx户、收取人防易地建设收费xxxx.xx万元、城市基础设施配套费xxxx.xx万元、安置房差价款xxxx.xx万。
(七)以规范监督检查为手段,工程质安优化提升。
xxxx年以来,开展xxxx年节后复工疫情防控和建筑施工安全生产专项检查、房屋建筑和市政基础设施危险性较大分部分项工程专项整治、建筑工地预防青少年儿童溺水、预防高处坠落事故专项整治行动、建筑起重机械设备、工地防暑降温和国庆、中秋暨四季度安全检查等专项检查x次,共检查xx个在建工程,受检面积约xxx万平方米,下发整改通知书xxx份,停工通知书xx份。同时,积极引导施工单位开展“安全生产标准化示范”工地和工程质量“琅琊杯”创建活动,带动我县建筑行业工程质量、安全生产水平的提升。目前创市级“安全生产标准化示范”工地x项,有x个项目正在申报 “琅琊杯”优质工程奖。
(八)以增强经济实力为目的,固定投资力争扭负。
xxxx年以来完成建筑业总产值xx.xx亿元,同比增长xx.x%。完成商品房销售面积xx.xx万平方米,同比降低x.x%。
xxxx年以来完成建设项目固定资产投资x.xx亿元,同比增长xxx%;完成房地产固定资产投资xx.xx亿元,同比降低x.x%。
(九)以维护社会效益为方向,白蚁防治积极进行。
xxxx年累计签定白蚁预防合同 xx份,建筑面积xx万平方米,帮老民居建筑无偿灭治xx户,累计灭治约xxxx多平方米,完成重点工程(安置房)白蚁预防建筑面积xx万多平方米。
(十)以保障人民生命为主旨,人防工作与日俱进。
xxxx年以来,收取人防易地建设费共xxx.xxxx万元,其中追缴xxxx.xxxx万元,批准同步建设人防面积xxxxx平方米。完成xxxx年人防易地建设年度计划编制。基层人防指挥视频会议系统建设招投标结束,人防教育馆建设完工,汊河人防工程总体规划编制准备招标。
(十一)以传达民情民意为重点,提案议案精确办理。
xxxx年以来我局共收到:市政协提案协办x件;县代表建议、政协提案xx件,其中:县人大代表建议x件(主办x件、协办x件)、县政协委员提案xx件(主办xx件、协办xx件)。主要涉及城乡基础设施、提升自来水供水能力、老旧小区改造、xx管理、历史遗留问题等方面。实现办理见面率、答复率、满意率三个xxx%。
(十二)以稳抓作风建设为方针,党建工作稳步向前。
xxxx年以来,通过一系列举措高效、全面的夯实党建工作基础,提升党建工作水平。一是认真落实党建工作制度,牢固树立管党治党责任主体意识,加强制度建设。二是认真抓好党员的组织活动,不断丰富党建工作载体,丰富党员学习教育形式,推动各支部深入学习理论知识。三是落实党建教育学习常态化工作,推进“两学一做”学习教育,加强党建工作常态化基础工作管理,常态化开展“三个以案”警示教育,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。四是发挥党建亮点,务实创新抓党建,开展各项争优争先活动,营造了党组织争星级,党员争先进的浓厚氛围。五是深化作风和效能建设,印发并实施《xx县住建局“作风建设提升年”活动实施方案》,推动党员干部积极履职。
二、工作亮点
(一)创新项目投资融资模式
来城内河改造项目和新城区基础设施建设采取政府和社会资本合作(PPP)模式,政府部门不仅能够有效利用民间资本进行项目建设和运作,还能带动民间资本和国有资本之间进行高效竞争,从而保证公共项目和半公共项目能够高效运转,政府和企业都将实现双赢。
(二)加快推进城市双修步伐
结合“生态修复”和“城市修补”,打造绿色生态宜居城市。一是围绕“城市品质、品位、品相提升”修复生态,建设城市公园、街头绿地,有计划、有步骤地修复被破坏的河流、湿地、植被,改善城市水体环境。二是围绕“城市功能、设施、服务提升”修补城市,建设公共服务设施,给城市注入新的活力空间,建设更加和谐宜居的城市。
(三)推进“放管服”改革工作
依托工程建设项目审批管理系统,网上申请办理并联审批时,实行“一张表单”制度。按照“并联审批、限时办结”的要求,将工程建设项目招标文件备案、招标文件书面告知、市政设施建设类审批等事项纳入施工许可阶段并联办理。通过数字化联合图审,使图纸资料在设计、申报、审查、反馈等环节中统一以电子文件格式进行传输,实现数字化联合审图与施工许可证全程网办,统一出具电子证书,让建设单位“零上门”完成项目备案的所有流程,真正做到让企业申办材料“一键加速”。同时,由我局牵头联合多个部门对xx项所涉及的验收事项,按照“统一受理、信息共享、联合验收、限时办结、统一确认”的模式进行联合验收,进一步实现优化验收流程,压缩办理时限,提高验收工作效率。
三、存在的问题
消防验收缺乏人才。因机构改革,原隶属消防部门的消防设计审查验收职责移交至我局,但人员仍留在消防部门,我局无专业人才具体负责,目前验收通过组建专家库模式进行。
四、xxxx年工作计划
(一)推动城乡功能品质再提升。
合理运用“智慧城市”理念,积极推进城市基础设施建设,有利于加快城市的发展,提升城市综合承载力。xxxx年老城区计划实施苏润国际东侧、白鹭大道东侧、建阳北路预制厂、塔x路老酱醋厂x个社会停车场等项目;新城区继续实施日产xx万吨水厂、滁河流域新来河生态廊道绿色工程、黎明路公园等项目建设,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
(二)推动城乡人居环境再提升。
为改善农村人居环境,根据省、市下达任务和农户自愿申请,xxxx年计划建设无害化厕所xxxx户;计划为低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人家庭以及扶贫认定的“边缘户”进行危房改造,实现住房安全有保障。进一步开展棚户区改造,预计改造包含x个地块、xxx户;开展老旧小区改造,预计改造x个老旧小区,实现宜居、乐居双成效。同时,全面提升物管水平,强化xx管理工作,对xx企业进行量化考核,采取日常巡查和专项检查等方式加强小区xx监管,不断提高xx行业管理的力度、深度、广度。
(三)推动工程质量安全再提升。
抓基层基础。按照“重基层、打基础、强监管”的工作思路,建全完善工作制度、基础台帐,强化工程质量终身责任制,筑牢安全生产第一防线。抓隐患治理。加强对安全生产薄弱环节和突出问题的管控力度,坚持隐患排查治理活动常态化,真正把事故隐患消灭在萌芽状态。抓重点防范。加大重点领域的安全监管力度,使各种不安全因素处于可控状态,及时消除安全隐患,确保重点行业领域安全。抓责任处罚。对安全生产主体责任不落实的,纳入企业诚信评价重要内容予以扣分,造成严重质量问题的,按相关规定对责任单位和责任人予以严肃查处。
(四)推动队伍作风效能再提升。
按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,通过“三个以案”警示教育、“不忘初心,牢记使命”主题教育活动、反腐倡廉活动等形式,大力弘扬廉政文化,进一步完善廉政监督机制,深入查找腐败风险点,切实抓好项目建设、行政审批、工程招投标等重点领域监督检查,提高干部队伍防腐拒变能力。