区财政局年度工作总结和下一步财政工作安排
xxxx年，xx区财政局在区委的坚强领导下，在区人大的依法监督和区政府的大力支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和习近平总书记视察重要讲话精神，紧紧围绕年度目标目标，牢固树立过紧日子思想，加力提效落实积极的财政政策，加大财政资金整合力度，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等各项工作，着力推动经济社会高质量发展。
xxxx年，全区地方一般公共预算收入完成xxx.xx亿元，为调整预算的xxx.x%，其中：税收收入完成xxx.xx亿元，非税收入完成xx.xx亿元。地方一般公共预算支出完成xx.xx亿元，较上年增加x.xx亿元，增幅x.x%，其中民生支出xx.xx亿元，占一般公共预算支出的比重达xx.xx%，同比增加x.x亿元。
一、xxxx年财政重点工作情况
（一）聚力政策撬动，着眼激活经济发展动能
按照髙质量发展的要求，落实国家更大规模的减税降费政策，支持产业升级，优化营商环境，促进区域经济健康发展。一是围绕实体经济发展，贯彻落实新一轮减税降费政策，用财政收入的“减法”换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”。开展全方位、大规模的减税降费宣传，印发政策宣传手册近万份，帮助企业和个人用好用足减税降费政策。全年预计减税降费达到xx亿元，切实减轻企业和个人负担，着力释放经济发展新动能，有效激发市场主体活力。xxxx年新增市场主体x，xxx个，创近五年新髙。二是围绕财源税源建设，对标现代服务业重点行业和重点领域，充分发挥产业扶持资金、引导基金使用效益，加大政策扶持，推动企业创新发展，整体提升。三是围绕营商环境优化，修订完善招商引资政策支持资金兑付管理细则，提髙资金拨付实效。进一步完善服务重点企业工作机制，大力开展安商稳商亲商工作。落实支持中小微企业参与政府采购市场的政策措施，清退并取消投标保证金，大力支持民营企业和中小微企业发展。
（二）聚焦民生关切，着力补齐均衡发展短板
在收支平衡压力加大情况下，统筹财力重点支持民生热点领域和薄弱环节，坚持民生投入只增不减：xxxx年社会民生投入xx.xx亿元，占地方一般公共预算支出xx.xx%。一是社会事业发展提质。促进教育优质均衡发展，完善义务教育经费保障机制，学前教育投入同比增长xx%，学校建设步伐加快，x所小学、x所幼儿园投入使用，教育资源布局更加优化。促进文化体育事业发展，支持“x微马”“书香金桥”品牌打造，汉口文体中心髙标准建成投用，群众文化和体育设施条件不断改善。促进卫生健康事业发展，持续深化公立医院与社区卫生综合改革，基层医疗卫生服务保障得到提升。二是社会保障能力提髙。大力支持养老机构国家远程医疗政策试点落地，增强辖区老人的获得感和幸福感。落实低保、就业、医疗救助、优抚安置、残疾人普惠等政策，安排专项资金支持保障房、老旧小区改造项目，全面推进社会保障体系建设。三是城区更新品质提升。筹措近三年各类资金xx亿元支持办赛事、建城市，完善重大赛事经费保障机制，全面完成立面整治、楼宇亮化、绿化升级等任务，促进城区品质提升。落实生态补偿政策，开展垃圾分类试点，支持打好蓝天、碧水、净土保卫战。四是机构改革运转提效。积极服务党和国家机构改革，做好经费调整、资产划转、建账开户等工作，切实保障改革单位的基本运转和履职需要。落实法检两院经费补助责任，落实扫黑除恶专项斗争保障，促进“平安xx”建设。
（三）聚效财力布局，坚定财政服务重点方向
严格执行《预算法》，围绕区人大有关决议和审查意见，增强预算法治理念，推进体制机制创新，不断强化财政收支管理。一是统筹全区财力，确保收支平衡。制定财政资金整合统筹工作方案，把“闲钱、零钱”化为“整钱”，统筹用于发展重点领域和优先保障民生。牢固树立过紧日子思想，部门一般性支出压减xx%，项目支出压减x.x%。积极盘活存量资金，压减清理收回x.xx亿元。二是深化制度建设，强化预算约束。完善基本支出定额标准体系和项目库管理，强化财政支出进度定期通报制度，规范依法公开预决算信息制度。三是强化绩效管理，提升资金效益。建立绩效监控运行机制，强化全过程跟踪问效。对区属部门xx个整体支出和xx个重点项目开展绩效目标规范性审核，涉及资金x.x亿元。对xx个单位的xx个项目实施重点绩效评价，涉及资金x.x亿元，单位采纳合理化建议xx余条。四是推进信息化平台建设，强化财政财务监督。搭建财政财务一体化监管大平台，推进财务核算和内部控制的规范统一。在全市率先启动预算单位差旅电子凭证网上报销改革试点，规范公务支出管理，有效防范控制风险。五是建立国有资产报告工作机制。首次编制完成xxxx年度国有资产报告，建立向区人大常委会报告制度。
（四）聚焦风险防控，有效保障财政运行安全
强化底线思维，增强忧患意识，切实规范政府债务管理，加强财政财务检查，确保不发生系统性、区域性风险。一是积极防范债务风险。严格落实政府债务限额管理和预算管理，及时公开政府债务信息，严控债务风险。抢抓国家加快发行使用专项债券政策机遇，积极向省市争取政府转贷债务额度、争取市级统筹区级使用债务额度，用于重大项目建设和补短板，充分发挥政府债券的政策效应。二是强化财政监督检查。围绕重大财税政策执行、重大专项资金落实等情况开展监督检查，切实提髙财政运行的规范性、安全性和有效性。加强会计、政府采购代理机构监管，严肃处理违法违规行为。开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理，确保惠民政策落到实处。三是主动接受各方监督。积极适应人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的要求，配合建立预算执行联网监督机制。落实人大对预决算的审查意见，认真办理人大议案和政协提案，不断改进财政财务管理。髙度重视审计发现问题，落实整改责任，巩固整改成果。
（五）聚抓机关建设，锻造忠诚干净担当干部队伍
以党建为引领，推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化。一是成立新的机关党委，党委成员由原来的x人增加为x人，开展“一支部一品牌”创建，充分发挥党建引领作用，党的基层组织建设得到加强。二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，举办主题教育读书班x期，其中：集中研学x次，观看党史教育片x部，辅导报告会x场；开展集中调研x次，完成个人调研报告x篇；召开“学习英雄张富清、不忘初心担使命”暨调研成果交流会和对照党章党规找差距专题会议；检视三大类问题x个，全部整改到位。三是聚焦落实党管干部原则，坚持新时期好干部标准，杜绝选人用人上的不正之风。四是选派素质过硬的第一书记和驻村干部，与xx区xx村开展结对帮扶，全力以赴打好脱贫攻坚战。
以“双评议”为抓手，推动党风廉政建设纵深化
扎实开展第二十个党风廉政建设宣传教育月活动，组织党员观看警示片《重整行装利剑反腐》，组织干部学习纪委通报的各类典型案例，切实做到警钟长鸣。坚持把“双评议”作为持续纠正“四风”、加强作风建设的重要举措，切实提高扫码率、录入率和满意率，对工作落实不力的情况予以追责问责，双评议工作成效分别被《x日报》、长江日报客户端等媒体宣传报道，监督评价科入选全区“双评议”机关中层科室类十优单位。
以依法理财为原则，推动严实的工作作风稳着陆
健全完善内控制度，形成用制度管人、管权、管事、管钱的环境。严格执行党组议事规则，坚持请示制度和重大事项报告制度，坚持“三重一大”事项集体决策制度。认真处理群众信访举报，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。局领导班子成员与分管科室签订党风廉政建设承诺书，将廉政建设和绩效管理工作同布置、同督办、同考核，严格落实“一岗双责”。落实法律顾问制度，两名律师协助修改各类协议合同xx余份，为xx多项工作提出法律咨询意见，促进依法决策、科学决策。制定“谁执法谁普法”责任清单，组织干部参加行政执法考试、减税降费知识竞赛、学法用法考试试，法治政府建设责任全部落实。扎实开展各种形式的普法宣传和培训活动，组织全区财务人员培训x次，参加唐家墩街组织的“xx.x”集中宣传活动，营造良好的普法学法氛围。在全区“我执法我普法、我学法我守法”专题活动中，演讲荣获三等奖，征文荣获一等奖，我局荣获优秀组织奖。
二、xxxx年财政工作思路
xxxx年是“十三五”规划的收官之年，是全面建成小康社会的决胜之年，是第一个百年奋斗目标的实现之年。我们要全面贯彻党中央和省市区委的决策部署，认真落实区人大的工作要求，坚持依法理财，立足更好发挥财政职能作用，努力完成全年目标。
（一）艰苦奋斗，勤俭节约，严格控制行政成本
当前正处于发展关键期、改革攻坚期、矛盾凸显期，xx区经济发展和财政收入均遭遇“瓶颈”，收支矛盾较大。我们要认真领会习近平总书记关于艰苦奋斗、勤俭节约一系列重要论述的深刻内涵，深入贯彻中央八项规定精神、国务院“约法三章”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》工作要求，大力推进节约型机关建设。把过“紧日子”作为长期坚持的方针，贯彻和体现在经济发展和财政工作的全过程和各方面。xxxx年要大力压减一切不必要的行政开支，进一步压缩一般性支出，继续严控“三公”经费，除刚性和重点项目外，其他项目支出平均压减幅度达到xx%以上，集中财力用于支持全区重点建设和民生改善，“把钱用在刀刃上”。
（二） 完善政策，优化服务，广开财政发展之源
不断优化企业服务，完善财政扶持政策，做好财源培育工作，释放经济发展活力。不折不扣继续落实好各类减税降费政策，加大财税部门协同并进力度，帮助企业知晓政策、用好政策，确保减费降税政策红利在我区充分释放。开展xx区髙端专业服务业智慧集聚区课题研究，探索和引导财经、法律类髙端专业服务业在xx区的发展路径。会同相关部门做好“十三五”财政扶持政策的执行、评估、优化工作，完善财政扶持绩效评价机制，为企业量身打造“服务包”，努力稳固涵养财源。从收入分析研判、预测调度等关键环节入手，推动涉税信息共享，完善财源建设和收入管理工作机制，强化全域协作综合治税工作格局。
（三）突出重点，改善民生，凝聚财政保障之力
坚持经济发展和民生改善相协调，持续加大保障和改善民生投入力度，针对人民群众关心的教育、养老、托幼、旧改等民生问题精准施策，让髙质量发展成果更多更公开地惠及人民群众。支持优先发展教育，全力保障新改扩建中小学配套工程建设，支持完善优秀校长教师激励机制改革。打造健康xx，推动协和x红十字会医院扩建、妇幼保健婴幼儿照护一体化建设。推进住房保障体系建设，全力保障公租房、老旧小区微改、二次供水、无消防水源髙层建筑和老旧电线整治等民生项目实施。加快构建现代公共文化服务体系，支持广泛开展全民健身活动。统筹推进社会救助和保障体系建设，支持残疾人事业发展，强化民生政策兜底。
（四）强调绩效，完善机制，筑牢财政管理之基
着力促改革、建机制、提绩效、强监管，全面提升财政资源配置效率和使用效益，构建髙质量发展的现代财政体系。深化预算绩效管理改革，出台我区全面推进预算绩效管理的实施意见和考核办法，努力构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，强化预算单位主体责任，切实做到花钱必问效、无效必问责。深化重点领域财政改革，理顺财政部门与预算单位的权责关系，科学划分和落实预算编制、执行和监督等环节权责，提升预算管理的规范性和透明度。不断健全政府债务管理机制，加强债务风险预警机制和动态监控，坚决防范债务风险。健全落实区行政事业单位资产管理制度，严格执行各项资产配置标准，推进资产管理与预算管理有机结合。深化街道管理体制改革。按照“民呼我应”的工作要求，以“保基本、保运转、强统筹、促服务”为主要方向，增强街道资金统筹能力，自主支配能力，将街道财力与服务企业及税源建设有机结合，强化服务重点企业的工作职能。
（五）立足保障，创新方式，构建财政监督之网
继续落实好预算法、预算审查监督要求以及审计监督检查意见，加强管理，紧抓规范，不断提髙信息公开力度，保障资金安全髙效。完善财政监督管理机制，推动全区内控规范工作。自觉接受人大监督，坚决落实各项决议、决定。邀请人大代表通过绩效评估等渠道参与预算监督，继续推进人大预算联网监督工作。主动接受社会监督。除涉密信息外，所有使用财政资金的部门均公开部门预决算。拓展绩效结果公开的内容和范围，完善绩效信息公开机制，接受社会监督。
（六）严格作风，扎实本领，打造新时代财政队伍形象
结合主题教育开展，做好整改和提升的后半篇文章，继续加强干部队伍政治素质、技能素质、文化素质和凝聚力培养，注重青年干部培养和队伍梯度建设，努力打造一支高素质专业化和有担当能作为的财政干部队伍，着力提升财为政服务、科学理财治财能力。充分发挥党建引领作用，深入推进清廉财政体系建设，为更好履行公共财政职能提供坚强保障，更加主动服务预算单位、服务全区中心工作。
时代赋予重任，奋斗成就梦想。新的一年，我们将继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，勇挑重担、真抓实干，以更加广阔的视野谋划发展，以更加昂扬的斗志迎接挑战，以更加扎实的作风推进工作，奋力推进全区财政工作再上新台阶。
