乡镇委员会上半年食品药品安全监管工作安排
xxxx年xx镇食品安全委员会在市食品安全委员、镇党委和政府的正确领导下指导下,认真贯彻落实省、市食品药品安全工作会议精神,根据与市政府签订的食品药品安全工作目标责任书要求,结合辖区实际,按照全市食品药品安全工作的统一安排部署,大力加强食品药品安全制度建设和监管,扎实开展食品药品安全工作,现将xxxx年工作总结情况汇报如下:
一、基本情况
xx镇下辖x个村民委员会xxx个村民小组,国土面积xxx平方公里;截止目前,全镇共有食品经营户xxx户,其中食品经营xxx户、餐饮xx户、取得《食品生产许可证》的食品加工(茶叶)企业x户、食品加工小作坊xx户(白酒加工x户、食用油加工x户、卤肉加工经营x户),食品流动摊贩约xxx余户;民营医疗服务机构xx个(一个卫生院、x个卫生所)、私营医疗服务经营户x户,药品经营户xx户,兼营医疗器械经营户x户,兼营保健食品经营户x户;化妆品经营户xx户;规模养殖场xx户,兽药经营户x户;各类学校、幼儿园xx所(其中镇直学校xx所,幼儿园x所),xx所学校食堂办理取得了《食品经营许可证》、持证率xxx%。
二、主要工作开展情况
1.进一步提高认识,加强组织领导。
xxxx年的食品药品安全工作,镇党委、政府本着以对人民群众高度负责的精神,牢固树立“只有抓好食药品安全工作,才能保障人民群众生命安全”的责任意识,将食药品安全工作纳入乡镇工作考核体系、社会治安综合考核体系和政府领导干部绩效考核评价体系,全面分析,采取有效措施,把食药品安全工作放在经济社会发展的重要位置来狠抓落实。为保证食药品安全工作顺利开展,镇政府成立由镇长任主任,分管副镇长任副主任,市场监管所、派出所、安监站、农业中心、兽医站、中心学校、卫生院等相关部门负责人及各社区主任为成员的xx镇食品药品安全委员会,下设办公室在党政办公室;x个社区相应成立食药品安全协管站,站长由社区主任担任,并明确x名具体业务人员,同时将镇卫生院公共卫生人员和村卫生所乡村医生纳入镇村两级食药品安全协管员队伍管理,建立起了食药品安全工作“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门各负其责”的领导体制和工作机制。
2.建立健全工作制度,落实工作责任。
为保证食药品安全工作顺利开展,我镇xxxx年相继制订出台了《xx镇人民政府食品安全委员会办公室和成员单位主要职责》、《xx镇人民政府xxxx年全镇食品安全监督管理计划的通知》《xxxx年xx镇食药品安全重点整治工作方案》《xxxx年xx镇“元旦、春节”期间食品药品安全实施方案》 《xxxx年xx镇五一期间食品药品安全实施方案》等六个专项整治方案。以制度为抓手和保障,确保食药品安全工作的有序推进和落实。
xxxx年x月xx日,在全镇安全工作会议上,镇长代表镇人民政府与x个社区和相关职能部门、社区签订了《xx镇xxxx年的食品药品安全工作责任书》,做到按职责分工,责任到人。在具体监管工作的落实过程中,由镇食安委牵头,多次组织市场监管所、安监站及相关部门针对各阶段工作重点,加大市场巡查力度,有针对性地采取有效措施,排查和整改安全隐患,层层加强检查落实工作。
3.服务群众,认真受理许可申请及现场核查及发证工作。
继续按照市场监管局的要求,认真受理《食品经营许可证》的新办、变更、注销申请工作,xxxx年共办理《食品经营许可证》xx份(其中餐饮经营xx户、流通经营xx户);培训餐饮服务从业人员xxx人。开展校园食药品安全知识讲座x期,培训学校从事食品安全管理的教职工和餐饮服务从业人员xxx余人,接待答复经营户咨询办证事宜和有关问题咨询xx余人次。
4.加大宣传力度,增强群众的安全意识。
xxxx年,我镇始终坚持标本兼治,着力治本的原则,结合实际,采取多种形式,深入学校、工厂和广大农村地区宣传食药品安全知识和相关法律法规。在“x.xx”消费者权益保护日、x月xx日的食品安全宣传周组织相关单位利用集镇街天开展食药品安全宣传发放宣传资料xxxx余份;xxxx年以来向各社区、学校食堂发放预警公告x期xxxx份、预防野生菌中毒宣传画册xxx份,要求各社区、学校利用课堂、广播、宣传栏等形式,宣传食品安全知识和发布消费警示,全力做好预食物中毒防范工作。通过宣传进一步提高了广大人民群众的识假辨假能力、食药品安全意识及健康意识。
5.加大日常监管力度,深入开展食药品安全专项整治。
我镇在开展食药品安全监管中,由镇食安委牵头组织市场监管、安监、农业、畜牧、中心学校等相关部门密切配合协作,认真抓好日常监管和专项整治工作。农业、畜牧部门切实加强食用农产品和畜产品安全监管;市场监管部门加强食品加工、餐饮服务和流通领域的食药品安全监管,加大对餐饮从业人员和农村自办宴席主厨人员的培训和管理,实现了我镇食品安全监管从生产、加工到流通、餐饮消费各环节的全程监管和无缝衔接。除抓好日常监管外,我镇还按上级通知要求,相继组织开展了“元旦”、“春节”、“清明节”“五一”、“十一”、春秋季学校食堂及药品、医疗器械、保健品、化妆品等的专项整治,通过会议、广播、标语、黑板报等宣传形式,在集镇上张贴布标x条,发放宣传资料xxx份,开展食品安全宣传咨询活动x次,提高了群众的食品安全意识。另外在x月xx日、x月xx日镇食安委成员单位走入大街小巷、入社区、进学校对辖区群众、学校师生进行宣传教育,提高群众对野生菌中毒预防的知晓率,同时对学校及校园周边“五毛零食”进行整治。xxxx年共组织专项整治x次,日常检查x次,派出车辆xx车次,人员xx人次,检查个体、私营、小作坊、流动小摊点等食药品、保健品、化妆品经营户xxx余户次,在检查中对x户未改正仍有过期“三无”食品销售的、x个药店药品经营不达要求进行了立案查处,罚没款xxxxx元、没收违法所得xxx.x元。
6.认真落实责任,抓好学生营养餐、农村自办宴席管理工作。
xxxx年,为搞好我镇学生营养餐和农村自办宴席食品安全工作,在镇政府的统一领导下,市场监管、安监、学校等相关部门一是定期不定期的对学校营养餐和各社区开展的农村自办宴席食品安全工作进行检查指导;二是加强对食品加工小作坊的检查整治力度,通过检查发出整改意见书x份。新办理发放食品加工小作坊登记证x个,同时对x户白酒加工小作坊的散装白酒进行了x个批次的抽检;第三组织有关食品加工经营企业、小作坊从业人员、各社区负责食品安全工作的人员等进行食药品安全工作相关法律法规及有关知识的培训;第四加强农村自办宴席申报、备案登记管理,要求各社区每季度末按时上报备案登记情况。通过上述监管方式和措施,让食药品经营户进一步认识到搞好食品安全的重要性和必要性,为下一步搞好全镇食药品安全奠定了坚实的基础,有效保障了人民群众的食药品消费安全,切实维护了食药品市场秩序,保护了消费者的合法权益,保证了我镇食药品安全事故零发生。
三、存在的问题
xxxx年,我镇食品安全工作取得了一定成绩,但是,我们也清醒地看到,在食品药品监管中还存各种问题,集中表现为:
(一)食品药品从业主体多、散、乱、杂,规范化程度低,监管难的问题依然存在。食品药品市场主体多,业态分布散、乱、杂、小,规范化程度低,风险大、监管工作点多、面广、线长,脱管漏管情况时有发生。
(二)部分食品药品经营单位食药品安全意识还比较薄弱,进货渠道不规范;进货查验,索证索票制度执行不到位,中小餐饮单位和街头食品摊点数量多、分布广、流动性大、卫生条件差;食堂管理水平参差不齐;大部分xxx户以上自然村无集中自办宴席场所,这与美丽乡村建设和家居环境整治存在差距,还需进一步加大对自办宴席场所建设的投入。
(三)农村集餐、传统饮食习惯误食导致的食品安全事件风险长期存在。我镇农村集餐以自办为主,受场所条件、操作人员安全意识、原料采购、加工方式、储存、消毒等因素影响,食品安全风险隐患较大。群众自采自食野生菌、野菜、草药,自制自食传统食品导致的中毒事件时有发生。
(四)社会共治体系的形成任重道远。食品安全是最广泛、最基础的社会安全问题,必须动员全社会的力量来维护,构建社会共治体系是食品安全的必由之路,由单纯政府监管向社会多元治理的转变需要不断探索和推进。