县城管局关于上半年工作安排和下半年工作计划的报告
今年在县委县政府的坚强领导下，我局紧紧围绕县委、县政府统一安排部署，突出工作重点，狠抓工作落实，城市管理各项工作取得了阶段性成效。现将xxxx年上半年工作总结和下半年工作安排报告如下。
一、上半年工作安排
（一）重点工程项目建设有序推进
卫生地块停车场项目已完成挂网招标、“三通一平”及深基坑专家论证等工作。税务局地块停车场项目已完成施工图及预算编制等工作，x月份省市税务总局批复同意处置、交接，相关交接事宜已向县政府请示。垃圾转运中心项目已完成项目选址和控规调整工作，项目建设地点为xx县经开区韩文路与滨河路交界处。目前正委托省城建院开展项目可研、项目建议书编制等工作。垃圾填埋场封场项目已委托进行封场前场地调查和环评工作。
（二）创建省级卫生县城全力攻坚
根据县委政府统一部署，扎实开展创建省级卫生县城工作。聚焦市容市貌、环境卫生两大方面，突出户外广告治理、占道经营整治、车辆停放秩序整治、校园周边整治、环卫精细化作业监管等五个要点，深化城管交警联勤机制，大力开展创卫攻坚行动。共劝阻流动摊贩xxxx余起，实施暂扣物品xxx余起，规范出店经营行为xxxx余起，收缴广告牌xxx余块，拆除违规破损广告牌xxx余块，其中拆除高速出入口违规大型户外广告x处、面积达xxxx余平方米，拆除“一店多招”广告牌xxxx余块。与交警联勤纠正乱停放车辆xxxx余台，强制拖离车辆xxx余台次，上半年共清理垃圾x万余吨，打捞水域垃圾杂物x.x吨。按照县招委工作部署，设立护学护考岗，定人定岗定责，贯彻落实考试期间禁噪和巡回保洁工作要求，圆满完成高考、中考、学业水平测试三大护考任务。
（三）违法建设治理持续推进
为借鉴学习周边县（市）区违法建设治理方面好的经验和做法，推进我县违法建设治理工作，组织执法大队相关人员赴宜秀、怀宁开展违法建设治理专项调研。全面落实网格化管理责任制和日报告、零报告制度，压紧压实巡查管控责任。严厉打击各类偷建、抢建、强建行为，始终保持“露头就打，出土就拆”的高压态势。对新增违法建设“零容忍”，坚决做到发现一起、查处一起、拆除一起，坚决将新增违法建设控制在萌芽状态。截至目前，已强力拆除违法建设xxxx平方米，违建行为得到了有效遏制。
（四）大气污染防治全面向好
完善道路扬尘污染防控机制，认真落实湿法作业，增加道路机扫和洒水降尘次数，确保降尘、清扫、保洁无缝隙全覆盖。加大餐饮油烟污染治理力度，巩固油烟烧烤整治成果，全面取缔城区露天烧烤，督促餐饮经营企业安装使用油烟净化设备并按规定定期进行清洗保洁，定期开展设备清洗台账专项检查，严厉打击油烟违规排放行为。加强xx公司、施工工地源头监管，强化“三车”管理，对密闭不严、带泥上路、车身不洁等违规行为严管重罚。上半年共检查xx运输车xxx台次、纠正违规运输行为xx起、对运输工地检查xxx次，已实施当场处罚xx起，立案程序处罚x起，共计处罚金额x.xx万元。落实城区烟花爆竹禁限放管理要求，严格xx小时值班制，加大执法力度，特别是针对“立春”等重要时间节点，要求执法队员全员上路，开展城区全覆盖巡查宣传和现场制止工作，上半年累计打击违规燃放烟花爆竹行为x起、罚款xxxx元。落实秸秆禁烧包保责任，成立督察巡察组，明确督查巡察责任人，常态化开展秸秆禁烧工作。
（五）队伍管理水平有力提升
持续加强队伍建设，根据住建部和省住建厅相关文件精神，巩固深化城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动，进一步深化“三个以案”警示教育，不断提升城管执法队伍形象和执法队员综合素质，增强队伍凝聚力、战斗力和执行力。着力打造政治合格、纪律严明、作风过硬、形象良好的城管队伍，有力促进城市管理水平和执法队伍形象的“双提升”。建立健全执法督查问责机制、网格化责任制、日报告、零报告、及时报告制、协管员管理细则等制度，用制度管人、管事，以制度保障推进依法、文明、公正、公开、透明执法落到实处，有效规避因执法不公而引起的社会矛盾和信访维稳风险。
二、突出成绩和亮点工作
根据文明城市创建工作要求，进一步推进城区棚亭整治工作，扩大违建棚亭整治成果。经请示县领导批准，研究制定了《孚玉西路违建棚亭整治行动方案》，组织对孚玉西路占用城市道路、公共场地搭建的敞开式、半封闭式、封闭式等各类违建棚亭进行拆除。经前期摸排，执法人员登记了所有违建棚亭商户人员名单及存在的违建棚亭间数，总数为xx户xxx间。主要负责人亲临一线指挥作战，坚持晓之以情、动之以理、先易后难、集中攻坚的工作方式，通过耐心细致的上门走访和宣传教育，累计发放《通告》和《致市民的一封信》约xxx余份，张贴宣传广告纸xx余张，出动宣传车辆总计xxx余次，下达《限期改正违法通知书》xx张。于x月x日完成xx户xxx间共计xxxx.xx平方米的拆除任务，比预计时间提前xx余天。整个拆除过程平稳顺利，未发生任何形式的上访，出色的完成了县委县政府交付的任务。
三、存在的问题
一是停车场工程建设方面。卫生地块停车场因住户信访问题，一定程度上影响了工程进度。税务地块因前期省市批复迟迟未下达，导致工程延期，进度不快。
二是队伍建设有待加强。部分执法队员业务水平有待提升、服务意识有待提高，处理矛盾简单粗暴现象仍时有发生，缺乏耐心细致做好工作的本领。
三是大城管格局还未形成，相关部门和人民群众参与城市管理的积极性和主动性还不强，人民城市人民建，人民城市为人民的理念还不够深入人心。
四、下半年工作安排
（一）推进重点工程项目建设
1.停车场项目：x月卫生地块完成土地收储、规划许可证、施工许可证及质检报监等手续，并动工建设，确保xx月底前主体完工。税务地块x月份完成财政评审并实施老旧办公楼拆除、x月份完成挂网招标、x月份完成三通一平、深基坑专家论证等前期工作、xx月份正式动工建设，xxxx年x月主体完工。
2.垃圾转运中心项目:x月底前开展立项、可研、环评等前期工作，x月底前完成土地报批，x月底前完成规划审批、施工图设计等工作，xx月底前完成挂网招标，并动工建设，力争xx月底前主体完工。
3.垃圾填埋场封场项目：x月份根据场地调查情况进行立项、可研等前期工作，x月底前完成土地报批，x月底前完成规划审批、施工图设计等工作，xx月底前完成挂网招标，xx月底前动工建设，力争xxxx月x月底前按照工程类标准和环保要求完成封场覆绿。
（二）推进环卫精细化管理
实行清扫保洁标准化作业，提高机械化作业水平，确保保洁区域不留空档、不留盲区。加强对城区和乡镇xx公司作业督查检查力度，推进环卫精细化作业从主次干道向小街小巷延伸，确保创卫工作取得全面胜利。加大垃圾分类宣传力度，提升市民垃圾分类意识，根据省市县工作安排，适时推进垃圾分类、投放、收集工作。加强垃圾处理场临时上车点、渗滤液处理站环卫作业监管，确保处理作业全面达标，严防环保风险。着重策划元旦、春节等节假日高峰期垃圾外运处置应急预案，确保垃圾及时收集、清运、处理。
（三）推进大气污染防治
完善道路扬尘污染防控机制，认真落实湿法作业，增加机扫次数和洒水降尘次数，确保降尘、清扫、保洁无缝隙。进一步完善餐饮油烟、露天烧烤长效管理机制，加大油烟污染治理力度，巩固油烟烧烤整治成果，严厉打击违规排放行为。加强xx公司、施工工地监管，做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、xx车辆密闭运输“六个百分百”。严格落实“五有”、“五不上路”（五有：有围栏监控、有冲洗平台、有高压水枪、有硬化道路、有扬尘监测设备。五不上路：未办理xx运输许可不上路、禁止通行区域不上路、阴雨冰雪天气不上路、县里有重大活动保障任务不上路、未安排清扫保洁人员不上路）。落实秸秆禁烧包保单位责任，组织巡查专班定期对包保乡镇全境进行巡查，录制秸秆禁烧宣传语音随车播报，做到巡查宣传完美结合，不断提升群众知晓率和认可度。
（四）推进市容市貌治理
进一步推进文明城市创建和省级卫生县城创建工作，推进整体联动和分类治理有机结合，形成齐抓共管、共建共创的工作局面。落实好公安城管联勤联动执法机制，大力实施市容秩序整治，重点加强校园周边、市场周边等占道经营的巡查、管理、整治。合理设置西瓜临时销售点等便民经营摊点，落实人走地净要求，实施规范管理。进一步规范门头广告、户外广告的管理，加强对违规户外广告的行政处罚，依法拆除一店多招、天际线广告，推进违规广告拆除向次干道、小街小巷延伸。会同交警部门开展城区停放秩序整治，加大违停车辆查处力度，规范车辆停放秩序。进一步提升精细化管理水平，打造“城市管理示范道路”和“城市管理示范街区”，发挥以点带面示范效应，推动城市品位整体提升。
（五）推进违法建设综合治理
进一步推进违法建设专项整治行动，落实好网格化管理责任，、日报告、零报告制和快速拆除机制，做到早发现、早制止、早拆除。积极主动与属地乡镇和县直有关单位的沟通对接，加强相关乡镇、县直单位的联动，凝聚打击违法建设合力，主动配合相关部门制定管理网格，督促落实相关管理责任，形成“体系完善、责任明确、运转高效、监管有力”的违法建设网格化防控体系，坚决遏制各类违法建设行为，确保完成新增违法建设“零增长”的工作目标。
（六）推进队伍长效管理
进一步建立健全体制机制和网格化管理、绩效考核、值班考勤、奖惩等各项规章制度，坚持用制度管人管事，切实把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行，严防权力任性、胡乱作为、公权私用。坚持为敢干事、真干事、干成事者撑腰鼓劲，激发全局干事创业活力和工作积极性。结合深化“三个以案”警示教育和党史学习教育，进一步加强执法队伍建设，教育引导广大党员干部转观念、讲奉献、严纪律、守规矩。探索建立大城管机制，进一步明确工作职责，畅通公众参与渠道，规范信息采集、交办、处置等流程。进一步推动“数字xx”建设，推进城市管理“网格化”与“大联动”深度融合，进一步优化城市管理格局，实现管理精细化、全覆盖、无缝隙，切实提高城市管理的质量和效率。
