乡镇委员会上半年工作回顾及下半年生态宜居建设工作安排
根据“政办函x号”通知要求，现将我乡xxxx年上半年工作总结和下半年工作安排报送如下：
一、xxxx年上半年工作回顾
xxxx年，在县委县政府的坚强领导下，乡党委政府团结带领全乡干部群众，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻习近平总书记考察重要讲话指示精神，坚持稳中求进总基调，全面落实“六稳”“六保”任务，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，积极应对宏观环境新挑战，主动适应经济发展新常态，抢抓全面深化改革新机遇，攻坚克难，苦干实干，保持了经济社会各项事业平稳健康发展和社会和谐稳定。
（一）高质量推进经济发展，综合实力实现新跨越。
现有规上工业企业x个，xxxx年x-x月，累计完成规上工业产值xxxx.x万元，在库项目x个，其中xxxx年新入库项目x个。xxxx年度共完成固定资产投资xxxx万元，同比增长xxx.xx%。招商引资取得实效。坚持把“双招双引”作为经济工作第一战场，树牢“发展是第一要务、招商是第一要事”的思想观念，主动适应当前经济新形势，转变新常态下招商引资工作思路，立足现有产业基础和山场资源优势，打造经济新增长点。目前在谈项目三个，一是投资x亿元，发展生猪养殖，打造xx县生猪养殖样板，该项目已完成备案，正在进行三通一平；二是与xx有限公司合作发展xxx光伏发电项目，该项目总投资约x亿元，项目用地约xxxx亩，已签订租地协议；三是与xx有限公司年出栏xx万头生猪养殖项目，项目已备案。全乡规模以上工业企业x家，工业集中区企业x家，私营企业xx家，个体批零运输服务业xxx余家；社会商品零售额年增长x.x%，商贸服务业经济总量提升，三产结构持续优化，发展协调性显著增强。现代农业稳产增效。实现农业生产总值x.xx亿元，较xxxx年增长x.x%。大宗农作物产量连年增长，良种覆盖率达xx%以上。我们着力打造特色产业基地，初步建成近xxxx亩的油茶种植基地、xxx亩的大棚蔬菜基地、年产鲜蛋xxxx万枚蛋鸡养殖基地、交易额xxx余万元的电商基地等“四大主导产业”。新增农民专业合作社x家、家庭农场x家。
（二）基础设施日臻完善，乡域面貌焕然一新。
今年上半年完成了全乡xx条联村道路的设计报批，全长xx.xxx公里，总投资 xxxx.x万元，拟在x月中旬全部完成建设任务，惠及全乡x万多人口的出行。完成xx村农田水利最后一公里验收工作，农业生产抗旱排涝能力进一步提高；组织专班对xxxx年以来使用财政资金改厕户进行排查，建立公厕后续管护机制。今年改厕指标数共xxx户，目前已完工xxx户，优先支持xx村、xx村、xx村整村推进改厕；高位推动河长制，坚持常态化巡河，完成xxxx年度水毁修复工程项目，积极推进城乡供水一体化，完成对中兴水厂回购；加大集镇环境整治力度，集镇环境明显改善，积极开展农村人居环境整治村庄清洁行动，打响打好村庄清洁行动“夏季战役”，共清理农村生活垃圾xxx吨，清理乱搭乱建xx户。完成我乡区域船舶清理工作。
（三）民生保障水平提高，社会事业全面进步。
认真落实各项就业政策，举办专场招聘，帮助招工xxx余人，开展就业政策宣讲x场次，发放就业政策宣传纸xxxx余份；加大就业扶贫车间服务力度，吸纳脱贫户就业xx余人，积极实施城乡居民参保提标扩面行动，截止目前我乡城乡居民基本养老保险缴费率达到超过xx.xx%，人均缴费xxx元，其中xxxx元以上档次缴费占总缴费人员x.xx%、xxxx元以上档次x.xx%，强化劳动保障监察工作，对我乡x家劳动密集型企业进行排查，确保我乡无拖欠农民工工资情况。社会事业不断进步。组织开展“送戏下乡”活动x次，乡文化站电子阅览室和村农家书屋实行免费开放，文化公共服务设施日臻完善。教育教学质量位居全县第一方阵。社会救助力度加大，享受农村居民最低生活保障xxxx人，发放基本生活保障xxx.xxxx万元；临时救助xx人，发放救助资金x.xxxx万元。另外享受城镇居民最低生活保障xx人，城镇特困供养x人，共发放补助x.xxxx万元；养老服务水平不断提高。全乡xx周岁以上老人xxx名，预计发放高龄津贴xx.xxxx万元；入住乡养老院xx名，居家养老xxx人，乡养老服中心、xx村养老服务站、xx村养老服务站开始运营。常态化做好疫情防控工作，做好新冠疫苗接种工作；做好巩固脱贫成果和乡村有效衔接文章。坚持精准扶贫和防范新增、返贫两手抓，紧盯“两不愁三保障”和饮水安全突出问题，扎实开展防返贫致贫监测对象的摸排工作，因地制宜发展特色产业，不断壮大村级集体经济。积极谋划与xx有限公司合作发展光伏发支持xx村率先实施整村土地流转；支持xx村特色蚂蚱产业，项目投产后，村集体经济预计年增收x万元；xx村拟发展xxx亩的油茶种植，项目产生效益后，预计村集体年增收x万元；xx村继续扩大蛋鸡养殖规模；xx村发展蛋鸡育雏和肉鸡养殖项目；持续推进环境整治，补齐基础设施短板，抓住巩固脱贫攻坚成果和全面实施乡村振兴机遇，我乡xxxx年脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接项目拟入库基础设施建设类xx个，其中改扩建道路建设xx个，解决村民出行问题，产业道路xx个，解决村民农业生产和降低生产成本等问题。完成乡村脱贫攻坚档案整理工作。文明创建深入开展。积极培育和践行社会主义核心价值观，多形式开展“听党话、跟党走、感党恩”系列活动，常态化开展“学雷锋”系列活动，组织开展xx村线上乡村春晚、“迎新春 送春联”志愿服务活动，举办xx县公共文化体育“十三五”发展成就图片巡回展，组织参加“红歌展演”比赛、“道德讲堂 合唱节”比赛和广场舞比赛活动。积极创建“无小耳朵”村，“地毯式”摸排辖区内非法使用卫星地面接收设施用户和销售点，共摸排xxx户和销售点x家。
（四）社会治理不断创新，人民获得感、幸福感，安全感不断增强。
一是加强阵地建设。强化综治维稳信访中心工作机制，加强中心队伍建设，优化信访工作流程，坚持班子成员带班值班制度，进一步解决有人办事的问题；将综治维稳工作纳入各村、乡直各单位年度考核内容，持续排查化解矛盾纠纷，重点对象严格落实专班包保稳控。扎实开展禁毒宣传“六进”活动。对全乡社会面吸毒进行“平安走访”和帮扶教育活动，对戒断三年未复吸人员开展毛发检测工作，己完成了xx%。二是抓普法教育，提高广大干部群众处理复杂信访问题的能力。利用春季招工、就业培训、综治宣传月、法制讲座等重大活动开展了普法宣传x次，让更多群众能够学法、知法、守法，普法工作有序推进，启动平安创建工作，全面铺开创建无邪教乡村工作。三是抓好安全生产。联合市场监督管理所、派出所等多部门开展安全隐患排查大行动，责令整改x家，无重大安全隐患，安全生产形势保持稳定。人民武装、退役军人、民族宗教、医保、工青妇、统计、保密等各项工作均取得新进展。
（五）高速度推动绿色发展，生态环境得到进一步优化。突出环境治理，坚决打好污染防治攻坚战，对群众反映强烈的污染问题和中央、省市环保督察反馈问题认真抓好整改销号，落实长效治理措施。深入开展秸秆禁烧工作，每村配齐灭火器、小喇叭，实行全员捆绑，强化禁烧巡查检查，共督查秸秆禁烧xx余次，秸秆综合利用率达xx%，生态环境面貌得到持续改善。高位推进河长制、林长制，对全乡境内五条河实现了疏通清理，常态化开展巡河，水环境综合整治不断加强；构建乡村林长网格化管理制度，开展生态植被修复xxx亩，人工造林约xxx亩，“三个一律”执行率xxx%。全乡清理枯死松树共xxxx株，顺利通过市级验收。
（六）党的建设不断进步，从严治党成效加强。
顺利召开中国共产党乡第十六次代表大会，选举产生了新一届乡党委、纪委领导班子，顺利召开xx乡第十七届人民代表大会第四次会议，依法选举产生了乡人大副主席、新一届政府领导班子。通过换届，班子结构更优、功能更强，有效推动我乡经济社会发展。全面推进党史学习教育常态化。围绕学习百年党史，围绕习近平总书记考察重要讲话指示精神、习近平《论中国共产党历史》等指定学习材料和重要参考材料开展集中学习研讨。在潜心自学的基础上，把个人自学与集体研学、党员互学、领导领学、典型带学、机关评学有机结合，探索建立述学、评学、考学的有效机制，推动学习不断深入。通过采取“三会一课”和主题党日等形式，结合实际开展主题突出、特色鲜明、形式多样的学习活动。扎实开展新一轮深化“三个以案”警示教育回头看活动，共梳理xx个问题，形成了整改台账，制定了xx条整改措施，启用小微权力监督平台，通过信息公开、民众监督方式对“小微权力”进行实时有效地监管监督。利用xx智慧党建平台，严格要求党员过组织生活，坚持和完善流动党员过信息化组织生活和民主评议党员、三会一课等制度，不断增强基层党组织的凝聚力战斗力，提升广大党员守初心、担使命的责任感和服务意识。坚持把纪律和规矩挺在前面，充分运用监督执纪“四种形态”，着力开展扶贫领域作风问题专项治理行动，严肃查处违纪行为，驰而不息正风肃纪，干部作风建设得到了加强，党风政风持续向好。
二、存在的突出问题
我们清醒认识到当前发展中还面临不少困难和挑战。经济总量偏小，工业经济发展缓慢；村级集体经济发展不均衡；社会治理水平不高，公共服务保障水平与群众期盼仍有一定差距；少数干部创新意识、担当精神不强，服务能力有待提升。对此，我们一定高度重视，采取有效举措，切实加以解决，绝不负全乡人民重托。
三、xxxx年下半年工作安排
（一）聚焦高质量发展，在经济发展上取得新成效。
加大招商引资力度。坚持把“双招双引”作为经济工作的第一战场，强化产业招商、精准招商。谋划与正大集团合作，力争今年完成xx村xxxx头种猪项目建设；谋划与xx有限公司合作，力争今年完成xx太阳能光伏电站项目建设。推动在建项目加快进度，力促意向项目签约落户，引导企业加快技改步伐，加强“小升规”企业培育，大力培育社会服务业，力争新增规上服务企业x家以上。加强品牌建设，做大做强蛋鸡养殖、油茶种植、大棚蔬菜等特色产业，不断优化产业结构和完善养鸡、养猪上下游配套产业发展，做到一二三产融合发展。持续推进“四送一服”双千工程，主动对接服务企业，切实帮助企业解困。加快新兴业态发展步伐。大力培育和引进光伏发电、电子商务、商贸物流业、乡村旅游等新兴产业，继续完成xx村电商直播基地建设，对xx食用油生产加工项目进行升级改造，申报山壳佬电商生产加工项目。积极谋划集物流、仓储、冷藏、生产一条龙产业链于一体的电商公共服务中心项目，打造省级电商示范乡镇，力争电子商务年交易额突破xxxx万元，带动更多农户增收致富。
（二）聚焦统筹谋划，在乡村振兴上开创新局面。
坚持“四个不摘”政策，保持过渡期主要帮扶政策总体稳定，健全防止返贫监测机制和帮扶机制，巩固拓展攻坚成果，加强同乡村振兴有效衔接。因地制宜谋划特色产业。全面推进农村“三变”改革，着力转变农业发展方式，结合乡村的产业发展实际，找准产业发展路子。积极谋划xx村整村土地流转，推进规模化种养、集约化经营；支持xx村发展特色蚂蚱产业，xx村发展xxx亩油茶种植。推进农业现代化。坚持质量兴农、品牌强农，持续深化农业供给侧结构性改革，加快构建现代农业产业体系。全面落实粮食安全责任制和“藏粮于地、藏粮于技”战略，完成xx村农田水利“最后一公里”项目建设。加大新型农业经营主体培育力度，提高农民组织化程度，力争土地流转率达xx%以上，完成投资xxx万元扩建xx村x万羽蛋鸡养殖和投资xxx万元新建xx村xx万羽肉鸡自动化规模化养殖项目建设，做大做强畜禽养殖业，努力打造具有“xx风味”的农业知名品牌。加大土地增减挂钩实施力度，为乡域经济社会发展提供资金保障。进一步深化产权制度改革，不断壮大村级集体经济，助推乡村振兴。实施乡村建设行动。加快推进城乡供水、污水处理、供气等一体化，完善乡村公共服务体系，增强农村公共服务供给。积极推动农村饮水安全规模化标准化发展，完成中兴私营水厂的收购；因地制宜推进农村环境“三大革命”，继续实施“三大行动”，不断改善人居环境；继续推动农村电网改造升级，协助做好川气东送管道xx段天然气利用项目施工建设，着力提升电气能源保障水平。全面完成xx段高铁周边环境整治和“小三改”工作，确保高铁如期顺利通车。
（三）聚焦标本兼治，在生态宜居上谋求更大突破。
打好污染防治攻坚战。坚持精准治污、科学治污，深入开展“三大一强”专项攻坚行动，不折不扣抓好中央和省环保督察反馈问题整改，不断提升生态环境质量。持续打好蓝天保卫战。强化“散乱污”企业整治和管控，强力推进秸秆禁烧和综合利用，持续改善大气环境质量。打好碧水保卫战。巩固落实河长制，深入开展河湖清洁专项整治行动，加大黑臭水体整治和饮用水源地保护力度，加强工业企业主要污染物排放监督，全力打造水清岸绿的美丽xx。打好净土保卫战。深入实施化肥农药减量化行动，强化农业面源污染治理。完善固废污染防治长效机制，强化土壤污染管控和修复，不断改善土壤环境质量。强化土地、集镇管控。加强国土空间规划和用途管控，落实生态保护、基本农田等空间管控边界。牢牢守住耕地保护红线，强化农村建房管控，严格落实农村建房“八不准”政策，成立综合执法中队。加强xx集镇的管护维护，建立健全整治督查长效机制，实现集镇建成区常态化管理。进一步完善集镇服务功能，将农贸市场投入使用，开发整合公共停车资源，着力缓解停车难题。常态化开展出店占道经营、车辆乱停乱放、垃圾乱丢乱扔等专项整治行动，广泛开展选树典型和新时代文明实践志愿服务活动，鼓励、引导群众志愿者参与集镇管理，形成共管共治、共建共享的集镇管理格局。推进移风易俗，提高现代乡村治理能力，打造幸福美丽宜居家园。
（四）聚焦普惠共享，在民生福祉上拿出更实举措。
落实稳就业政策。加强新型农民就业技能培训，发挥我乡就业扶贫车间和居家就业基地的作用，多措并举，突出解决脱贫户、高校毕业生、残疾人等重点群体就业问题，新增城镇就业岗位xxx个以上，新增就业率完成任务xxx%，城镇登记失业率控制在x.x%以内。继续做好农民工法律援助工作，重点解决拖欠农民工工资问题，切实维护劳动者合法权益。扩大城乡居民医疗和社会养老保险参保覆盖面，确保参保率不低于xx%，发放率达xxx%，缴费水平进入全县先进行列。落实好农村低保、农村特困人员供养的社会救助制度，积极谋划乡敬老院扩建项目，切实提升服务能力。积极发展社会事业。加大无证幼儿园治理力度，规范发展学前教育，推进义务教育优质均衡发展，计划投资xxx万元新建xx套xx初中教师周转宿舍xxxx㎡，投资xxx万元新建xx套xx中心小学教师周转房xxxx㎡，按照“三段两线一网”工作法常态化实施校园周边环境综合整治，确保广大师生和校园公共卫生安全，办好人民满意的教育。开展省级卫生乡镇创建，突出抓好妇幼健康管理服务、家庭医生签约服务、村医技能培训等重点工作。坚持底线思维，常态化开展疫情防控，切实抓好重点对象排查、重点场所防控、疫苗接种等各项防控措施。新建xx村xxx㎡室外篮球场，计划新增应急广播终端xxx个，积极组织区域文化、乡村春晚、广场舞比赛、读书演讲比赛、全民健身等活动，发挥好文化阵地作用；组织“送戏进村、进校园”“送电影下乡”活动，丰富群众业余生活，弘扬优秀传统文化。支持工会、共青团、妇联等广泛参与社会治理和公共服务，扎实做好消防救援、民族宗教、科普、人防、气象、保密等工作。强化社会治理。统筹发展和安全，牢固树立安全发展理念，牢牢守住安全底线。完善矛盾纠纷多元化解机制，推进信访法治化。坚持领导干部开门接访和带案下访，注重运用法治方式解决信访问题，提高信访工作专业化、法治化水平。采取村村联合、组组联合，实现综合治理联控网络全覆盖；依托网格长、联防长，做好群众安全感满意度宣传、矛盾纠纷排查、特定群体服务管理、社情民意收集等工作，打通服务群众“最后一公里”，实现社会事务群众自主参与、共同监督，形成全乡上下协同治理格局。积极开展平安创建和无邪教示范创建工作，努力在创新社会治理上实现新突破；实施常态化扫黑除恶，建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制。完善立体化、信息化社会治安防控体系，保持对各类违法犯罪活动严打高压态势，确保社会安全稳定。严格落实安全生产责任，强化安全生产监管和隐患排查，着力构建平安和谐xx。
（五）聚焦自身建设，在加强党的建设上再发力。
加强党的思想建设，扎实开展党史学习教育。高质量开展新一轮“三个以案”专题警示教育，认真整改剖析检视问题，立行立改。扎实推进党史学习教育，进一步营造学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的浓厚氛围，成立党史学习帮带小组，开展党史学习为民办实事，让广大党员干部在党的勠力奋战史中感悟共产党人的伟力和精髓，在主动学习实践中锤炼党性修养，传承红色革命血脉，凝聚全乡合力，开创xx新篇章。
加强组织建设，不断夯实基层基础。以提高素质为关键，以完善乡党委的领导方式和工作机制为重点，全面加强乡党委班子的执政能力建设，坚持和完善民主集中制，努力抓好班子自身理论学习、思想作风和制度建设，创建“勤政廉洁、务实高效”型乡党委班子，不断提高领导班子驾驭农村工作的能力。利用村级“两委”换届为契机，加强村“两委”班子的培养、教育和管理，尤其是要选优配强党总支书记，推进党总支书记述职评议进入常态化。完善村干部后备队伍培养选拔机制，拓宽培养选拔渠道，充实村级后备干部库并实行动态管理。统筹推进各领域基层党建，抓紧抓实机关党建，深入推进非公企业党建“两个全覆盖”。严把党员入口关，提高发展党员质量，加强对农村党员教育培训。严格落实“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主评议党员、信息化组织生活等制度，不断提高党内组织生活质量，引导广大党员充分发挥先锋模范作用。
加强作风建设，提升工作效能效率。认真贯彻落实中央八项规定，以“四不两直”方式开展形式主义官僚主义明察暗访，对发现的问题快查快处快结，决不姑息迁就，坚决防止“破窗效应”。强化担当意识，锤炼过硬工作作风，对乡党委政府部署的工作和群众反映强烈的问题要一抓到底、抓出成效。
加强纪律建设，用严明的纪律管党治党。坚持挺纪在前，综合运用“四种形态”监督执纪，特别是在用好第一种形态上下功夫，更加注重防微杜渐、抓早抓小，常咬耳朵，常扯袖子，发现苗头及时提醒纠正。要严肃工作纪律，对乡党委政府决策部署不落实、打折扣的，对推进乡村振兴、重点工程、重点项目不力的，对光表态不落实的，要严肃追责问责。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，特别要加大对重要岗位干部的监督执纪力度，对政商关系不清的必查必核，对有廉洁问题反映的必查必核。坚决查处群众身边的腐败问题，推动全面从严治党向基层延伸。
壮大村级集体经济，规范财务管理。将把发展壮大村级集体经济作为基层党建工作的重中之重来抓，逐村分析、因村施策，坚持宜工则工、宜农则农、宜商则商的原则，区别对待。规范财务管理机制，加强民主监督和审计监督，不断提高村级集体经济经营管理水平，确保村集体经济收入用到实处、发挥效益。
我们坚信在县委县政府的正确领导下，在全乡干群的共同努力下，按照年初的工作目标，大力推进重点工作的开展，确保全面完成既定的工作目标任务。
