乡镇委员会上半年食品安全监管工作计划
xxxx年,我镇食品安全工作在县食品安全委员会和县食安办的精心指导下,以宣传教育为先导,以基础工作为抓手,以专项整治为着力点,严格落实“四个最严”“四有两责”和监管“四化”要求,健全监管网络,夯实基础工作,强化责任落实,开展专项执法,实施专项整治,全面提升了食品安全监管能力和保障水平,有效保障了人民群众身心健康和“舌尖”上的安全。
一、坚持党政同责,形成齐抓共管工作合力
认真落实食品安全“党政同责”要求,镇党委、政府主要负责人担任镇食安委主任(双主任制),及时调整镇食品安全委员会成员,下设食品安全委员会办公室,抽调专人办公,做到有兼职人员负责、有牌子、有办公场所、有工作制度、有工作经费。出台了镇党政班子成员食品安全工作责任清单,制定了工作规则,进一步压实责任,传导压力,强化监管。将食品安全工作纳入镇综合目标考评的重要内容,制定了年度食品安全工作计划,任务安排到月,责任明确到人,实行“周安排、月考评、季调度、年总评”,考评结果与食品安全“四员”工资挂钩,提高工作激情,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
二、坚持宣传先行,营造社会关注浓厚氛围
加大《食品安全法》、新修订的《x省食品安全条例》等法律法规和党中央、国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见及科普知识的宣传力度,组织开展食品安全宣传周、爱国卫生宣传月、“厉行节约、反对浪费”等宣传活动,引导经营者守法经营、文明经营、诚信经营、规范经营。一是会议宣传。充分利用各种会议,对《食品安全法》、新修订的《x省食品安全条例》、党中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见和食品安全监管知识进行宣传。二是广播宣传。利用村村通的优势,宣传《食品安全法》等法律法规和党中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见,做到宣传工作家喻户晓、人人明白。三是培训教育。及时组织市场监管管理所监管人员、农技人员、镇食品安全“四员”参加县组织的专业知识培训,同时镇也组织了镇食品安全“四员”培训,切实提高业务素质。四是标语、公示栏宣传。全镇书写固定宣传标语xx条,各村、社区设立食品安全宣传栏xx个,发放食品安全明白纸xxxx余份,结合“x.xx”维权日,在红军广场、农贸市场设置宣传台,使食品安全宣传深入人心。
三、坚持严格监管,坚决守住食品安全底线
打牢监管基础,加强经营业主自律是我们加强食品安全所作的基本功。一是监管包保责任层层落实。镇配齐配强食品安全管理员、宣传员x人,各村(社区)配备食品安全协管员、信息员xx人,兑现村级食品安全协管员、信息员待遇,提高工作积极性;实施“划片包干、责任到人”的网格化监管模式,坚持“谁监管、谁负责”的原则,实行定岗定人、定位定责、分片包保,确保管理目标和任务落实到位,形成覆盖全镇的食品安全监管网络。为保障食品安全“四员”工作能力和业务水平,多次开展食品安全“四员”法律法规和食品安全知识培训,建立食品药品安全工作微信群,及时发布工作任务,搭建工作经验交流平台。镇食安办定期召开会议,听取各村(社区)协管员、信息员工作开展情况汇报,分析全镇食品安全形势,研究解决食品药品安全工作中存在的问题。二是市场准入条件严格把关。建立健全食品生产经营主体准入制度,严格对生产经营主体资格的规范管理。深化和完善服务举措,提高服务质量和办事效率,做好《食品经营许可证》发放工作。从受理到许可环节层层把关,凡不符合要求的,坚决不予许可,对经营条件达不到许可标准,有固定经营场所,通过即时加工制作,向消费者提供就餐场所和服务的小餐馆、小吃店、小饮品店等小型餐饮服务提供者核发《小餐饮服务登记凭证》,xx大别山玉博园成功创建“x省餐饮质量安全街区”。三是食品生产经营监管到位。结合市场巡查、专项检查、案件查处和受理消费者投诉举报,强化对辖区食品生产经营者的动态监管。按照“统一领导、明确任务、分组推进、相互配合”原则,规范化、网格化、痕迹化、信息化监管要求,分片区对各个路段经营情况进行日常监管,如实填写检查记录,将生产经营者守法情况等有关信息及时、准确地记入监管档案,监督食品生产经营者按照《食品安全法》要求,自觉履行法定责任和义务,提高主体责任意识。同时,积极开展小餐饮整治规范、食品药品风险等级评定工作,宣传引导经营者改善经营条件,提高从业人员素质和安全管理水平。四是食品快速检测有序开展。快检室有制度、有计划、有经费、有人员,检测人员每天抽样检测,通过显示屏、宣传板向公众公布检测情况,成为食品安全监管的有力帮手。
四、坚持源头把控,筑牢食品安全监管防线
专项整治,重拳出击,齐抓共管,严教重罚是加强食品市场安全管控的主要措施。一是开展专项整治。认真开展对重点食品和重点区域、重点场所食品经营以及季节性、节日性食品市场的专项整治。重点食品就是消费者举报多和与人民群众生活密切相关的食品。重点区域就是食品生产聚集区、农村地区、城乡结合部、学校周边、旅游景区等地,以五·一、端午、中高考、中秋、国庆、元旦、春节等重大节日为契机,组织对食品经营及流通环节,进行食品质量快速检测。二是开展日常检查。实行“四个严查”,即严查食品经营户许可证持有情况和从业人员健康证持有情况,严查食品采购进货验收、索证索票、台账建立、食品留样等制度落实情况,严查采购和使用不符合食品安全要求的食品原料行为,严查餐饮具消毒和集中配送消毒餐饮具的使用情况。三是重视源头治理。组织基层农技单位开展农兽药、饲料、添加剂等专项整治,强化农业投入品的使用、农产品生产环境、生产过程的日常监管。强力推进农村家庭自办宴席食品安全监管工作,有监管制度、有申报、有登记、有备案,切实加强农村流动厨师培训及管理,按照镇负责、市场监督管理所指导、村为主的原则,实行申报备案与现场审查指导相结合。今年以来,全镇农村自办宴席登记备案xx余例,现场指导xxx余桌。
五、坚持服务为民,推进食品安全社会共治
以保障人民群众饮食安全为基本要求,以打造“皖西最大的文化旅游、餐饮服务集中地”为目标,坚持高起点谋划、高标准设计、高水平创建,xx大别山玉博园成功创建“x省餐饮质量安全街区”。积极开展xx镇三星级食安办建设,规范镇食安办组织架构,完善工作机制,改善设施装备,强化保障供给,提升综合协调能力。结合创建工作,召开群众会议,对食品安全工作进行了周密安排部署,明确了各有关部门和村(社区)的工作责任,建立了“政府统一领导、部门依法监督、村级宣传动员、社会广泛参与”的食品安全监管体系。制订了食品安全应急预案,建立完善应急救援体系,开展应急救援演练,提高应急救援能力。充分发挥社会公众监督作用,全面落实食品安全违法行为举报奖励制度,形成政府主导、部门合力、社会参与的社会共治格局。
下一步,我镇将加大食品安全监管力度,形成监管常态化。一是进一步加强监管队伍建设。结合监管实际和队伍现状,通过集中学习、以会代训等形式强化培训,不断提高监管队伍综合素质,确保正确、高效地履行职责。二是进一步开展食品安全专项整治。继续开展食品专项整治行动,重点抓好肉、蔬菜、婴幼儿食品、保健食品等重点品种和农贸市场、机关学校食堂、医院周边、学校周边等重点场所,严厉打击不法行为。三是进一步强化宣传教育。加强对食品生产经营者的培训,提高食品安全意识和从业人员素质。普及食品安全知识,增强群众的食品安全意识和维权意识,提高辨别假冒伪劣食品的能力,引导他们积极提供食品违法违规案件线索,形成良好的食品安全监管环境。