乡镇“十三五”期间工作总结及“十四五”工作谋划
过去五年，是xx镇砥砺风雨、奋勇前行，取得新重大成就的五年。十三五期间，面对复杂多变的发展形势，xx镇全面贯彻落实xx市委、市政府的决策部署，团结带领全镇人民，积极抢抓历史机遇，从容驾驭复杂局面，经济社会实现了持续快速发展，圆满完成了各项目标任务。现将相关情况总结如下：
一、回首过去，初心不改铿锵前行
1.“十三五”期间，我们始终保持发展定力，综合实力迈上新台阶。xxxx年，全镇预计实现地区生产总值xx.x亿元，较xxxx年增长xx.x%；实现财政总收入x.x亿元，其中地方财政收入x.x亿元。工业经济稳步增长，工业经济稳步增长，到xxxx年末，预计实现工业总产值xxx亿元，年均增长x.x%；五年来建成投用xx家小微产业园，完成低小散整治xxx家；相继投用人才房、保障房，并建成全市首家青年人才驿站，招引人才xxxx名，其中博士、硕士、副高等高层次人才xx名。农业产业加快发展，建设农业标准地xxxxx亩，并引入农业产业和乡村旅游项目xx个，成为全市农业标准地改革样板。
2.“十三五”期间，我们始终坚持改革创新，转型升级发掘新潜力。综合行政执法改革走在前列，承接xx个领域xxx项职权，实施“一支队伍管执法”，有效提高了综合行政执法工作效能，提升了基层社会治理能力，该项改革经验登上《领跑者》专刊，并获得了省县乡法治政府建设“最佳实践”称号。“四个平台”建设持续深化，依托原有网格化基础，通过“智慧网格”APP，实现指挥室与各网格之间的信息联动和数据共享，同时梳理各科室、部门职能，成立联合执法、应急等队伍，实现快速、高效处置镇域范围问题。“三服务”工作落地见效，创新推出“有事我来办”平台，实现“一窗受理、全程代办”，咨询、签字、信访类问题件件有回音，圆满承办全市“三服务”现场会，获x郑敏强部长和陈龙书记肯定性批示。
3.“十三五”期间，我们始终坚持协调发展，城乡建设释放新活力。我们马不停蹄，先后完成了江滨一期、x路、东风河江东路、xx村、x路延伸区块、xx村、xx村等xx余处区块的有机更新，征迁收购房屋四千余户，腾空拆除约xxx万平方米，为xx的城市建设和发展拓展了空间，也为双江湖水利枢纽及科教园区的落地提供了坚强保障。我们深挖资源，成功创建了x样板村xx个，x和美乡村xx个；“画里南江”山水休闲精品线和“千年古镇”文化慢旅精品线x条精品线建设不断提档，产业布局更加鲜明；“网红村”小xx已成为xA级旅游景区村庄，每年接待游客已达xx万人次，门票收入xxxx万元，并荣获了第四届x省农村创业创新大赛一等奖；重拾“十月十”民俗文化节后，万善浮桥、xD灯光秀、廊桥相继上线。
4.“十三五”期间，我们始终坚持保障民生，人民群众获得新实惠。人均可支配收入明显增长，人均可支配收入明显增长，城镇居民和农村居民人均可支配收入分别达到xxxxx元和xxxxx元，较五年前提高xx%和xx%。社会事业均衡发展，成立全省首家镇级关爱退役军人协会，“五站”建设暖人心；新建文化礼堂xx家，平均每年开展各类礼堂活动xxxx场；新建农村居家养老中心xx家，实现居家养老xxx%覆盖。平安建设不遗余力，大力开展“头盔革命”、出租房整治、交通安全大提升等行动，五年来成功化解信访积案xxx件，初信初访化解率达xx%。
5.“十三五”期间，我们始终坚持转变作风，自身建设取得新成效。增强服务效能，设立全国首个镇级国税所和x首个镇级社保大厅及全市首个镇街“不见面”开标大厅，实现xxx项民生事项在镇行政服务中心可办，事项进驻占比率xx.x%，在全市各镇街占比最高；成立“x+x+x+N”矛调中心，调解各类矛盾纠纷xxxx件，涉案金额xxxx万元。严管干部队伍，每月对社区、工委及部门进行红黄旗考核并排名通报，每月一次“书记当面考”，压实一线工作责任。先后开展“不担当、不作为”专项整治、“村干部整治立规创优”、主题教育等行动，并以换届选举为契机选优配强村社班子，五年来共免职、歇职不称职村干部xx余人，激起干部队伍一池活水。
二、肯定当前，凝聚合力展现风采
xxxx年，xx镇统筹推进各项工作，为“十四五”发展打下了良好基础。这一年，我们重点做了以下几点工作：
1.项目推进抓城市建设。总投资xx.x亿推进各类市政基础设施提升工程xx项。制定xx项路域整治项目清单，统筹提升xx大道等xx条主要道路环境水平。推进东风河夜生活街区、大成路建设路仿古段街区夜景灯光项目及清润路区块改造提升工程，点亮xx“夜经济”。垃圾分类、餐饮业整治、治危拆违、环境最差村整治等专项行动齐发力，近一年累计建成“两定四分”点位xx个，拆除各类违章建筑xx处x.x万平方米，完成x个环境最差村整治摘牌，城乡风貌统筹提升。重点推进古镇核心区建设，伏虎桥正式通桥，以信顺堂搬迁、非遗项目展示展销、传统节庆传承系统性的对小镇人文进行了展示提升；以项目招引提升品位，“供销印象”体验馆、“铁庐装置艺术空间”、绍兴阳明书院项目等加快推进。
2.产业植入抓乡村振兴。以美丽田园建设为总抓手，全面铺开对镇域范围内农业用地的标准化管理，参照工业用地亩产效益评价机制，建立“准入有门槛、全程有管控、事后有奖惩”的农业用地效益评价标准，目标通过x年时间，全镇x.x万亩耕地全部纳入农业“标准地”管理，目前先行完成xx区块约xxx亩标准地打造。积极推进农业项目招引，钟村田妈妈田园教育综合体正式营业，倍磊果蔬基地、南江农业休闲项目、xx区块均已完成协议签，团力航天航空主题乐园等项目顺利推进。同时，围绕xx.x号文件新政落实，制定《xx镇农村有机更新三年行动计划》，分阶段实施xx个未启动农房改造村有机更新，xxxx年首批推进x个村，其中张宅完成签约xxxx户约xx%，拆除旧房xxx户约x.xx万方，探索代建模式，与蓝城集团签订战略合作协议。
3.能级提升抓产业转型。全力加速推进占地x平方公里的 区建设，积极做好投资x.x亿元、一期项目占地xxx亩的中国计量现代科技学院于xx月xx日正式开学。接下来还有x大学“一带一路”国际医学院及附属医院、x协同创新研究院等高校、研究院落地双江湖科教园区，计量大学等带来的产学研资源将有力助推xx的产业升级。围绕工业功能区，以小微产业园建设和工业用地分类管理为抓手，布局小微园xx家，完成xxxx亩工业用地分类管理，实现镇域工业用地“宗宗有规划、亩亩有导向、企企有提升”，形成了以“日用品及新材料、文体用品及电子信息产品、生物医药及健康产业、纸质及纺织品和工艺品”等为五大特色的产业格局；同时积极推进绿色动力小镇xx区块打造，先期落地xx家企业，推进配套小学、居住小区建设，谋划打造以汽车制造为特色产业的集聚区块，打造城镇分中心。
4.服务升级抓作风整转。创新打造“有事我来办”服务品牌、构建“xxx”服务机制、开展“集中破难”行动，实现问题收集全覆盖、需求响应无延时、难题破解无盲区，将基层治理成效转化为群众的获得感、满意度。截至目前，通过“有事我来办”全程代办，签字类项目平均节省时间xx%以上，“xxx”机制收集处置问题xxxx件办结率达xx.x%，班子带队常态化开展“集中破难”，累计解决疑难问题xx个。矛调中心建设创全市试点，开展预约式、点单式、出诊式服务，成功调解各类矛盾纠纷xxx件。积极推进信访处置化解，受理处置一般信访事项xxx项，初信初访按期化解率达xx.x%。按照“责权利相统一、人财事相配套、一级属地管理”的要求，推进综合执法改革全省试点。经过重新梳理权力清单，将原先由市综合行政执法局在我镇行政区域内行使的xx个领域的xxx项执法事项，统一划转给镇人民政府，同时，综合行政执法大队纳入我镇内设科室，真正做到乡镇综合一支队伍管执法，让乡镇工作与综合执法相辅相成、相互促进。
5.换届试点抓队伍建设。作为全市村社组织换届的试点单位，我们立足“选准选稳、严防严控、依法依规、平静安静”，顺利完成了xx个村、x个社区的党组织及村（居）民委员会换届选举，高质量完成换届试点工作。同时结合美丽城镇创建，积极督促好干部干好上任“第一事”，如和溪村新任党组织班子选后第二天就完成x户农户xxx余平方危房拆除；xx村新当选的党支部书记黄强，急群众所急，加快拆迁安置进度，提前半月发放集聚高层权益凭证；芦塘下村“一肩挑”人选陈雪荣，第一时间开展有机更新区块整治，改善人居环境，招引农旅产业，把党员群众的信任转化为干事创业的源动力。
三、展望未来，齐心共筑全新xx
未来五年，是xx全面推进产业转型、城市建设、文化和旅游发展的攻坚期，全面深化改革、创新管理、突破提升的战略期。面对发展的新时期、新常态、新任务。总体目标是：经济社会发展实现更高质量、产业转型提升优化更快一步、城市品质幸福生活更加美好、新型城镇化发展内涵更科学、文旅古镇底蕴特质更趋深厚、生态环境人居环境更为俊俏。功能定位是：依托双江湖新区和xx工业园区打造浙中文创先进制造业基地，依托古建筑群和传统村落打造明清古建筑群历史文化区，依托完备的城市功能和xx分钟服务圈打造xx国际城市样板副中心。确立浙中“商风佛韵、古今都会”xx新地标。具体来说，主要做好三个方面：
1.大规划，描绘新蓝图。就是把规划放在龙头位置。一是以“一体两翼”强化城市一盘棋。依据镇域各区域的资源禀赋差异，编制“一体两翼”发展规划，“一体”即打造匹配xx国际城市样板副中心的xx平方公里中心镇区，“两翼”即推进镇域一体化发展打造xxx平方公里的佛东北生态片区和佛西南生态片区。二是以“四纵三横”布局交通一张网。以“结构合理、功能完善、适度超前”为原则，规划城市道路网系统，在现有基础上，总投资近xx亿元规划建设x路延伸下穿隧道工程、疏港快速路延伸工程以及江赤公路xx段，打造外联内畅、安全便捷的城镇交通网络。三是以“一江两岸三桥”勾勒古镇一张图。依托xx江，打造南岸古镇风貌景观及北岸生态廊道景观，统筹考虑城镇交通和历史传承因素，新建修建伏虎桥、万善桥及渡磬桥，重点打造集景观和交通为一体的伏虎桥单侧廊桥，提升古镇城市形象和旅游风貌，突出古镇品牌。
2.大发展，干成新样板。重点谋划打造“四大板块”。一是科教板块。牢牢把握规划总面积约x.x平方公里的双江湖科教园区开发契机，在中国计量大学现代科技学院和x协同创新研究院xx创新园基础上，做好x大学“一带一路”国际医学院、复旦大学“一院三基地”等已签约项目的服务对接。积极推进教育一体化，谋划职业技术学校落地，畅通企业用人需求和高校毕业生就业需求的互通渠道，打造人才高地。二是产业板块。依托占地xxxx亩的xx镇工业功能区和占地xxxx亩的绿色动力小镇xx拓展区，打造万亩千亿产业平台，按照“五区三组团多节点”产业空间布局，以整治低效用地，建设标准厂房，推动小微产业园区建设，推进工业区转型升级；同步谋划打造以汽车制造为特色产业的绿色动力小镇xx区块，配套公共服务设施，打造城镇分中心。三是文旅板块。擦亮“中国历史文化名镇”“省级旅游度假区”金字招牌。围绕双林核心区，整合xx、xx等周边资源，推动五名工程，将云x建设成为国家xA级标准景区。即整合云x寺庙群及罗汉村等资源的名山工程；依托双林寺遗址等资源的名寺工程；以古镇核心区保护开发及江北主入口打造的名镇工程；以xx江流域景观优化为重点的名江工程；以田心、倍磊传统村落保护开发为重点的名村工程。四是农业农村板块。打造乡村旅游及农产品销售两大平台，建设“千年古镇”、“画里南江”、“访古探幽”x条旅游精品线，构筑倍磊蔬果、xx农旅、南江休闲、田心粮食四大基地，实施农业提升、林业转型、美丽城防、美丽田园、和美乡村五大项目，形成一个全域现代化农业农村生态圈。
3.大服务，跑出新气象。突出营造一流营商环境。一是打造功能完善品质城镇。按照xx分钟可达的城镇社区公共服务圈，配置，推进田心、江北、塔山等xx所幼儿园开园，建成浙四医院双江湖园区，同步配置义南建材家居市场、商业综合体、示范型居家养老服务中心等公共配套，提升公共服务均等化水平。二是打造服务一流便捷城镇。以加快打造国际一流营商环境样板城市以及以世界“小商品之都”为特色的国际样板城市为主线，深化“最多跑一次”等便民服务推动办事更便捷；深化“三服务”、完善“有事我来办”、“xxx”城市管理等机制推动服务更接地气；常态化开展“周末解难题”、“镇会村开”，并主动提交“市会镇开”推动解困解难更高效。三是打造基层治理样板城镇。加快推进智慧城市建设，深化平安xx，推进“四个平台”国标创建，实现矛盾纠纷化解“最多跑一地”。持续推动全省执法下沉改革，进一步探索“党建+单元”作战体系在基层治理的实践路径。
