街道办事处年度工作总结和下一步生态文明村建设工作思路
xxxx年,xx街道党工委、办事处在上级政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实十八大、十九大会议精神,紧紧围绕建设生态新xx的工作总目标,团结拼搏,真抓实干,各项工作成绩斐然。
一、经济结构全面优化,第三产业日益突出
xxxx年,街道实现社会总产值xx.xxx亿元。其中工业总产值xx亿元,同比下降x.x%;农业总产值xxxx万元,同比增长x.x%;第三产业总产值xxxx万元,同比增长x.xx%。实现农民人均收入xxxx元,同比增长x.x%。
1、现代农业发展步伐加快。一是充分发挥xx生态环境优势,持续深入实施“瓯柑之乡”品牌战略,全面打响“南仙垟”“xx”瓯柑品牌,同时发展以水乡菱角、xx杨梅为主的效益农业,着力培养新的经济增长点。二是认真实施“科教兴国”战略,通过举办农技培训班、农函大,印发xx农情、组织外出参观取经等形式,促进农民现代科技意识和市场意识进一步提高。今年累计举办各类农技培训班x期,印发宣传资料xxxx份。
2、工业经济保持稳定。一是加大重点企业扶持力度,提高重点企业产值比重。街道现有年产值超xxx万元的企业xx家。二是加快工业基地建设步伐。征地xxx亩用于工业基地建设,完成了黄屿拉丝基地、xx电镀基地建设,并实现企业入园生产。积极鼓励企业外迁,进一步拓展企业发展空间,确定通过三条渠道落实外迁用地:在仙岩征用企业外迁用地xxx亩;落实x鄱阳xxx亩企业园用地,现已有xx多家企业落户该县;由各村利用二产返回地,建设临时标准厂房进行出租,解决企业厂房周转问题。四是对外贸易保持良好态势。实现外贸出口供货值x.xx亿元,产品远销东南亚、西欧等几十个国家和地区。
3、第三产业发展日益突出。以xx湿地生态建设为契机,大力做好绿色、生态文章,积极发展以生态旅游业为龙头的第三产业。今年,xx村旧村改造二期工程建设基本完成,xx农家乐码头、彭垟农家乐均已建成,小水潭、马屿垟农家乐项目已完成征地土地丈量工作,为下步全面提升第三产业发展奠定了坚实的基础。
二、党建工作全面加强,和谐发展工作格局逐步形成
1、进一步完善党建工作机制。一是强化党建工作的领导。由党工委书记负总责亲自抓,党群副书记具体抓,组织委员专职抓,各分管领导相互配合共同抓,形成强有力的党建工作领导合力。同时,调配x名业务精干同志充实组织队伍,确定xx名村级党建指导员,负责协调指导各支部日常党建工作。二是落实党建工作目标责任。年初与各党支部签订工作目标责任书,将责任落实到人,做到每月有督查,季度有通报,半年有检查,年终有总评,真正形成了齐抓共管、共创党建的工作格局。三是健全党建工作机制。进一步完善了党工委专题研究党建工作制度、党建例会制度及党建督查指导制度。
2、进一步改进工作方式。一是学习教育与载体活动相结合。精心制定学习计划,认真组织党员干部开展学习活动,并将学习内容与活动相结合,开展了一系列讨论座谈、知识竞赛、演讲比赛、扩大学习会等,切实提高学习效果。二是培训教育与思想工作相结合。坚持每月一次的党工委中心组学习,健全党员干部学习培训制度,认真制定年度培训办班计划,强化对党员干部、后备干部和入党积极分子的培训。三是宣传阵地建设与群众性活动相结合。重视农村宣传阵地建设,在各村设置了宣传栏、政(村)务公开栏,适时宣传各类政策、公民道德知识、农业科技、好人好事新风尚等,推进精神文明建设。重视党报党刊征订工作。
3、进一步提升工作载体。一是继续完善干部驻村联系和干部周一例会工作汇报制度,并建立督查核实制度,将督查结果作为年终评优评先的重要依据,行之有效地转变了干部工作作风。二是进一步健全便民服务体系,完善了值班接待室、信访接待室的有关制度,做到有人办事、有室理事、有章处事。三是深入开展“党心民心心连心”活动。完善结对帮扶活动,确定机关每位同志要结对帮扶一个特困户。逢年过节,都组织干部下村入户开展送温暖活动,对老党员、困难户等进行慰问。四是发挥网上平台作用。在各村开通网上平台,完善管理制度,确定专人负责,健全完善村级社会服务网络体系。
4、进一步强化基层组织建设。一是抓两头带中间,抓典型促后进。深化“五好党支部”建设,加大后进支部的整改力度。二是健全基层民主。完善村务公开、相关会议制度,制订了村级优秀干部评选办法,并设立相关奖励措施。三是严把党员发展关。始终坚持十八字方针,严把质量关、程序关、审查关,注重团、妇推优,推行发展党员公示制和民主测评制。认真落实“三会一课”制度,加强党员动态管理和党费的收缴工作。四是做好村级换届前期准备工作。加强调查摸底,及时汇总上报村级组织换届动态情况;建立村级财务审计领导小组,在各村全面开展了村级财务审计,为明年的村级组织换届打下坚实的基础。
5、进一步加强党风廉政建设。一是落实党风廉政建设责任制。对村级班子成员的德、廉、绩进行民主测评,其考评结果作为班子及个人年终考核的重要依据。向各支部下达了党风廉政建设责任状,采取经常性督促与不定期查检相结合的办法,抓好责任制的落实。二是加强和改进党风廉政宣传教育。组织街道干部认真学习了两个条例。三是继续抓好“村帐代理”工作,每季度定期指导监督各村完成建帐工作,并对各村收支财务情况进行审核。
6、进一步推进精神文明建设。广泛开展公民道德评议,抓好文明村、文明单位、文明户的创建活动,积极开展各项知识竞赛、健身操比赛等,推动精神文明建设。
三、社会各项事业全面推进,经济社会协调发展
1、安全生产工作常抓不懈。按照区政府统一部署,街道党工委、办事处高度重视安生生产工作,将此项工作作为各项工作的重中之重来抓,认真开展企业安全生产、出租房消防安全、危化品安全隐患、特种设备专项整治、食品安全管理等一系列工作。进一步健全了安生生产网格式管理责任制,年初即与辖区各企业及时签订安全生产责任书,签订率xxx%,重新完善了街道消防安全、安全生产网格式管理责任制实施方案,确保人员到位、责任到人。加强街道安全监察队伍建设,整合力量,抽调精干人员,充实安监队伍,并专门聘请x名退伍军人,组成社会事务管理中队,全面配合街道深化安全生产工作。始终坚持安全生产月检制度,每月至少对企业安全生产、出租房消防安全开展一次大检查,及时发现隐患,及时整改隐患,实行隐患整改跟踪督查,组织人员不间断轮回巡查,对不符合整改条件或整改不到位的,联合执法部门,一律予以取缔。初步统计,街道现共有企业xxxx家,出租房xxxx户,各网格平均月检查率均达到xxx%,共发现企业安全隐患xxx处,现已整改xxx处;出租房消防安全隐患xxx处,现已整改xxx处;完成出租房电线套管xxx户,约占应套户xx%;严重隐患挂牌整治二批计xx处,现已全部整改完毕。加强行政执法力度,对温州嘉瓯服饰厂等x家企业,因拒不执行整改、擅自撕毁封条、拒不参加培训等违法行为予以立案处理,根据《x省安全生产条例》有关行罚处罚的决定,责令停产停业整改,并处罚款共x.x万元,罚款到位x.x万元。认真开展创建安全生产示范企业(安全培训示范企业)活动,取得较好成效。深化全员安全教育培训,实行“三级”教育培训登记卡制度,重点行业、高危行业的企业负责人和安全员受训率达到xx%以上,企业员工培训完成率xx%。确保安全生产工作经费及时到位,今年街道共投入安全生产管理经费xx余万元。加强安全生产、消防安全宣传力度,全年共印发了宣传资料xxxx多份,制作出租房牌号xxxx个,并新组建了x支义务消防队,培训消防人员xx人次。
2、计划生育工作扎实开展。至xx月份,街道共出生xxx人,计划生育符合率xx.x%,出生性别比xxx:xxx;落实四项节育手术xxx例,其中结扎xx例,放环xxx例,人流xx例,引产x例,长效节育率xx%;社会抚养费征收x例,征收金额xx.xx万元,征收兑现率xx.xx%。街道始终坚持党政一把手亲自抓、负总责的原则,切实加强对人口与计划生育工作的领导,今年重新修改制订了《街道计划生育目标管理责任制》,明确了责任与奖惩措施。同时,针对去年工作的不足之处,制订了一系列工作制度,一是培训制度,每月举办一次村级计生服务员计生业务知识培训班,提高计生员业务水平。二是计生月会制度,每月一日定期召开计生月会,传达上级精神,听取村级汇报,掌握计生动态。三是计生督查制度,坚持一月一抽查,一季度一抽查,完善村级计生台账建设。四是加强宣传,利用春节前后、“x·xx”、生殖健康检查等,开展计生政策宣传和咨询活动,向计生对象发放各类宣传品xxxx余份,取得了良好的宣传效果。五是开展送温暖、一元捐等活动。春节期间开展走访计生困难户送温暖活动,共走访困难户xx户,送上慰问金xxxx元;对xxx名新生婴儿进行走访慰问,分别送上了一份xx元的营养品;六一儿童节,对xxxx名独生子女进行慰问,并分别送上慰问品,共计x.x万元;开展生育关怀一元捐活动,所募捐的款项全部用于生育关怀对象。同时,加强对流动人口的管理力度,街道聘请x名流动人口协管员,切实加强对街道流动人口的管理和清查力度,截止xx月份,共登记、验证流动人口数xxxx人,外出育龄妇女发证xxx人。同时,根据市、区政府统一部署,于xx月份开展计生集中补报工作,共补报xx例。
3、社会治安秩序良好。一是加强制度建设,年初即与各村、企事业单位签订社会治安综合治理、禁毒工作目标管理、民间划龙舟活动安全等责任书,落实责任到人。二是加大普法宣传力度。今年共举办了各类法律培训班xx期,参训人员达xxxx余人,开展现场咨询x次,举办图片展览x次,发放各类宣传资料xxxx多份。三是深化禁毒工作力度,街道现有涉毒人员xx名,均建立“四带一”帮教制度,落实帮教政策,并将xx名涉毒人员立档建案,认真落实一年四次尿检制度,尿检率均达xxx%。多次组织街道、村两级干部对街道内的柑园死角和xx山地进行原植物检查,未发现种植罂粟等违法行为。四是加强归正人员安置帮教工作,分别建立xx个安置帮教领导小组,认真落实安置帮教政策,解决了大部分归正人员的就业问题,现有xx名归正人员已有xx人就业,安置率xx%。五是做好社区服刑人员矫正工作,今年共交接矫正人员x名,立案管理,并制订了矫正方案,今年,无一失管、漏管,无一例再犯新罪发生,并期满解教x人。六是抓好治安专项整治工作。加大治安整治力度,针对节前节后返乡人员增多,各种社会治安隐患突出问题,切实加强辖区治安巡防工作,强化对集市中心及周边的巡逻,有效制止了各类治安案件的发生。同时,开展了对中小学周边环境治理工作,对学校周边黑网吧、非法娱乐场所、流动摊贩、非法三轮车运输等进行了整治。七是积极引导民间划龙舟活动。及时成立民间划龙舟活动领导小组,制订《街道加强民间划龙舟活动管理安全防范和应急预案》,切实保障了民间龙舟活动安全、文明、有序地开展。八是充分发挥人民调解作用。坚持每季度开展一次信访工作和矛盾纠纷问题大排查。今年共调处纠纷xxx件,其中民事纠纷xx件,劳资纠纷xx件,工伤纠纷xx件,基本上做到了小事不出村,大事不出街道,发挥了人民调解第一防线作用。九是加强综治工作室建设。进一步规范基层综治工作建设,构建网络式基层综治工作网络,在各村建立社会治安综合治理工作室,实行统一挂牌,公开综治工作组织网络图,确保各工作室有固定的办公场所,有专职的工作人员,有健全的工作制度,有足够的工作经费。继续深化综治进民企工作,全面推进“平安xx”建设。
4、环境综合治理卓有成效。一是开展专项整治,显著改善环境卫生。牵头组织生态园执法中队、规划、土地等有关职能部门开展联合执法,对辖区环境进行专项整治,今年以来共出动xxx多人次,拆除违章约x.x万平方,清理各类垃圾死角、废旧木料堆放点xxx多个,清理各类生产、生活垃圾xxxxx多吨,拆除违章棚屋xxxx多平方,整治废品收购点xx个、马路市场x个,治理畜禽业xxx户,清理各类网箱xxx只,改造道路xxxx多平方米,完成绿化xxxxx多平方米。通过一系列整治,使原有的“脏、乱、差”现象得到明显改善。二是打击违章占道,保证道路交通畅通。针对黄屿、xx、园底等村违章占道现象严重问题,联合生态园执法中队开展了多次无证摊贩和无牌无照三轮车专项整治工作,有效遏制了占道停车、占道经经营现象。三是继续深入开展文明生态村建设。以市“清洁行动”和“三沿两侧整治”为契机,继续深入推进文明生态村建设,目前xx、xx两个市级文明生态村的创建工作已取得明显成效,完成了xx村的水街两岸绿化、居民休闲场、生活污水处理工程及排污管网建设;xx村完成周边房屋立面粉刷xxxxx余平方、建成游线码头x个,三茶路完成绿化栽植xxx株苗木、安装路灯xx支。同时,在各村开展垃圾坞建设,现已完成建设xx个,购置垃圾箱xxx个。积极着手开展上垟村一期工程约xxxxx平方的立面粉刷工作。四是加强对市政设施的管理。重视市政工程建设,定期组织人员对辖区市政设施开展巡查,及时修复缺损市政设施,共修复更换xx大道等道路阴井盖xx处,更新路灯xxx盏。
5、征地工作取得突破。一是认真开展农转用报批工作。分别完成了xx二期景观工程、二期游线、南仙路及其景观工程、小水潭农家乐、马屿垟农家乐、三郎桥安置房、黄屿D地块、黄屿A、B地块、生态园西入口、生态园北出入口等xx个项目共xxxx.xxxx亩地的农转用报批工作,并已完成“二公告一批复”。二是加快征用土地丈量、清场工作步伐。分别完成了南仙路、西入口、xx二期工程建设用地、小水潭、马屿垟土地丈量工作,共计xxx亩,完成清场xxx亩。同时,按照三洋湿地生态建设总体规划,完成了铁道两侧绿化带、铁道南路、铁道北路及中兴大道、生态园北出入口等x个项目共xxx.xxxx亩地的立项和测图工作。三是完成供地xxx.xxxx亩,分别包括一期游线、xx生态示范村二期景观工程、生态园西入口、南仙路及其景观绿化工程用地。
6、社会保障事业稳步前进。一是继续深入推行社会保障工作,全年共为xxx户低保户发放生活保障金xx万元。二是开展慈善捐赠活动。今年分别开展“慈善一日捐”、“计生一元捐”、爱心捐款等活动,并发动社会各界人士积极参与,为社会弱势群体奉献一份爱心。三是实施就业工程。以生态保护建设需要大量招聘用工为契机,设立了劳动就业培训管理处,有计划地招收各类急需工种的工作人员,并进行就业培训,对家庭困难、弱势群体给予一定的招聘政策倾斜,帮助其实现自力更生。
7、科技教育卫生等事业蓬勃发展。继续实施科教兴国战略,积极宣传科普知识。投入xxx多万专项经费,用于各中小学教育设施建设,支持各中小学教育发展。广泛推广农村新型合作医疗保险,街道xx个行政村共有xxxx户共计xxxxx人参加投保,共投保xx.xxxx万元,参保率xx%以上。深化农村公共卫生工作,于x月份开展了为xx个村的xx名低保户、因病致贫退伍军人、重病患者免费赠送药品活动。开展农村免费体检工作,今年共免费体检xxxx人。积极开展春季灭鼠活动,组织各村工作人员在全街道范围内共投放灭鼠药xxx公斤,有效减少传染病的发生。完成了农村住房保险xxxx户,投保金额x.xxxx万元,投保率xx.xx%。
8、人大、政协、人武等工作取得实效。由街道人大工委、政协牵头,积极开展人大代表、政协委员活动,组织视察街道经济建设、综治、计生等工作,有效地发挥街道人大代表、政协委员参政议政的职能作用。积极营造浓厚的双拥工作氛围,扎实开展双拥共建活动。适应新时期民兵预备役工作的需要,围绕“打得赢、不变质”和创先争优目标,扎实抓好街道民兵工作“三落实”,高质量地征集xx名新兵,圆满完成区政府下达的征兵任务。老协、关工委、侨联、残联、宗教等群团组织,均认真按照上级部署,结合街道实际,卓有成效地开展工作,取得了一定的成绩。
回顾一年的工作,取得一些成绩,但也存在不少问题和不足:一是因征地,遗留下大量历史问题急需解决,目前解决这些问题的力度还不够;二是基层组织建设载体创新不够;三是在社会稳定等方面还存在一些亟待解决的问题。这些问题都必须引起高度重视,在今后的工作中,将积极采取有效措施,认真加以解决。
xxxx年工作思路
xxxx年,街道将继续高举邓小平理论旗帜,认真贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕以生态保护建设为中心工作任务,务实创新,开拓进取,带领全街道广大党员干部群众扎实推进社会各项事业稳步发展。
一、以发展生态休闲旅游为龙头,大力发展经济社会
全面打造“三二一”经济格局。大力打造生态休闲旅游平台,加快生态旅游建设步伐,带动广大群众投身第三产业发展,促进辖区经济重心向第三产业倾斜,全面实现湿地生态保护建设目标;继续平稳农业生产,创新农业品牌,打造xx农业精品效益,促进农民增产增收;加快企业外迁步伐,为实现两年内湿地内无企业生产目标努力。
二、以村级组织换届选举为契机,全面加强农村基层组织建设
xxxx年,以第八届村级组织换届选举工作为契机,大力加强农村基层组织建设,整顿当前存在的不良风气,把一批“会做事、做好事”的优秀的人才通过民主选举,加入到村两委组织中来,进一步提升村级组织管理各项事务的综合能力,提高对村两委的组织调控能力。继续深入开展作风建设年活动,大力加强领导班子和干部队伍建设。以深入实施新农村建设“引擎工程”为重点,深化农村“三级联创”工作和“先锋工程”建设。加强社区和非公党建工作,扩大非公党建覆盖面,进一步落实社区党员活动制度,认真抓好社区党建活动。重视党员发展工作,积极探索党员教育管理工作新机制。全面推进党风廉政和反腐败建设,进一步落实党风廉政建设责任制。健全效能建设长效机制,加强日常监督,全面强化机关作风建设。
三、以创建和谐xx为目标,全面推动社会各项事业发展
一要进一步建立健全长效安全生产管理机制,完善安全生产网格式管理制度,落实安全生产责任制,突出抓好重点行业、重点单位的安全生产工作,及时排查安全隐患企业,认真做好整改工作,严防重大安全事故的发生。严格落实防范措施,确保公共卫生和公共活动的安全。完善群体性事件处置机制,全面落实维护稳定工作责任,深入排查社会不稳定因素,努力从源头上加以预防和处置。二要健全计划生育管理体制,进一步深化孕前管理、村民x、优质服务和流动人口计生工作,完善计生对象社会保障和利益导向机制,稳定低生育水平,加大社会抚养费征收力度。三要继续按照打造“平安xx”总体要求,突出重点,以人为本,建立健全平安体系。全面抓好以党员干部和青少年在校生为重点的公民法制教育,努力提高全民法制素质。充分发挥基层调解组织作用,提高对人民内部矛盾纠纷的解决能力,积极防范和妥善解决群体性突发事件。进一步加强社会治安综合治理,继续深化“严打”整治斗争,加大禁毒工作力度,严厉打击各类刑事犯罪,努力实现社会治安明显进步。深入开展“百业千企”创安活动,夯实平安建设基础。继续完善外来流动人口综合管理机制。进一步落实信访工作责任制。重视加强宗教依法管理,深入开展农村反邪教活动。四要加大各大工程建设征地工作力度,保质保量完成征地工作任务,并积极落实已征土地二三产返回地建设。认真探索与实施被征地农户社会养老保险制度,努力解决广大征地户生活保障问题,着重解决重点工程征地历史遗留问题,推进村民安居乐业工程。五要进一步强化环境综合治理工作。完善环境治理工作机制,加大辖区环境污染整治力度,全面深化各项环境专项整治工作,从源头上防治污染。加强环境卫生整治,强化保洁队伍和交通协管员队伍建设,有效杜绝湿地内“脏、乱、差”现象存在。深入实施“千村整治、百村示范”工程,全面启动湿地内绿化工作,多形式、多渠道进行改造和整治,实现湿地环境的美化、亮化、绿化。六要紧抓精神文明建设不放松。继续推进群众性精神文明创建活动,加强现代化教育,进一步扩大文明村、文明单位、文明家庭的创建覆盖面。深入实施科教兴国战略,引导广大群众树立现代思想意识。优先发展教育,努力解决流动人口子女的就学问题。依法加强文化市场管理。深化农村合作医疗保险、农村住房保险,建立完善各种预警和应急机制,强化禽流感等传染性疫病的监控和预防。广泛开展全民健身运动。进一步完善社会最低生活保障制度。加强人民武装工作,大力开展国防教育,深入开展拥军优属工作。全面推动人大政协、民政、老龄、妇联、工会、残疾人事业等各项事业协调发展。