市住房和城乡建设局年度工作总结和下一步工作思路
“优雅城市”建设的战鼓,在年初的首次城市发展大会上擂响。对市建设局这位城市建设的“主力军”而言,迈向高品质建设我市的住房城乡环境已渐入佳境。今年x-xx月份,我们不断增强新本领、展现新作为,在《政府工作报告》的任务分解中,落实x项“十大民生实事”、 牵头x项重点工作和建设x项市政重点工程,全力打好城市建设组合拳,争当社会经济发展的排头兵。
一、年度特色亮点工作
创新容缺审批制度,对一些特定的公建项目,根据“打破规范盲区、打通流程断点”的要求,经过调研起草并报请市政府出台了《关于进一步完善建设工程容缺机制加快审批速度有关意见(试行)》,大大提高了这些项目的审批效率。完成农村C级危房治理改造xxxx户、农村公厕改造xxxx座、零直排试点小区建设x个、镇级工业功能分区外围截污管网建设xx个,新增城镇污水管网xx公里、绿道xx.x公里,xxx%完成x和省里所下达任务。基本建成三江六岸景观提升改造(一期)、龙川东路延伸、南苑西路、南溪大桥等x项市级重点工程,完成投资额约x.xx亿元。农村困难家庭危房救助改造工作考核排名,位列x省各县(市、区)第二名。芝英污水处理厂二期第二条x万吨生产线x个月内完成,于xx月份投入使用,创新了建设投产速度。国家园林城市创建方面,通过省建设厅预检,已经完成向住建部申报。
二、xxxx年工作总结
(一)突出民生,城市环境再优化
1.畅通城区交通。投资xxxx万元,对城区xx个易堵路口、路段进行改造,计划年底前完成全部建设任务,现已累计完成投资额xxxx万元。
2.建设慢行系统。城区xxKM慢行交通系统的建设,主要分成四个部分建设:一是打造xKM慢行示范圈。在主城区丽州路-九铃东路-金城路-城东路-城南路-丽州路围合的范围内,对总长约x公里的慢行道路面、公交站台、交通设施及交通标志线进行改造建设,现已完成x.x公里,力争在年底前完成。二是建设精品街区一期工程。改造人行道及慢行系统面积约x.x万平方米,目前已开工建设,计划在年底完工。三是提升改造三江六岸景观(一期)。总长约 x.x 公里,总用地面积约为xx万平方米,项目概算总投资xxxx.xx万元,目前该工程已交付使用。四是建设南溪湾生态湿地景观公园绿道。栈道桥梁面积约xxxx平方米、园路铺装面积约xx.xx万平方米,计划投资x.x亿元,目前部分区块已完成道路清表。
3.推进截污纳管。新增城镇配套污水管网建设将达到xx公里,已超过上级部门下达我市的任务xx公里。
4.加快绿道建设。新增城乡绿道xx.x公里,基本贯通南溪大桥至白垤里段绿道的路坯,投资额约为xxxx万元,完成任务数的xxx%。
(二)围绕重点,城市质量再升级
1.建设xx项重点工程。其中续建xx项,新建x项,前期、预备x项。截至xx月底,完成工程建设投资额约x.xx亿元。主要成效:
一是打通x条断头路。龙川东路延伸工程全长xxxx.xx米,标准断面路宽xx米,已完工。南苑西路建设工程全长约xxx.xx米,标准断面路宽xx米,已完工。松石西路工程(飞凤路—城西路)全长约xxx.xx米,道路宽度为xx米,计划xx月完工。北三环(xxx国道-北三环段)全长约xxxx米,道路标准横断面宽xx米,预计年底基本完工。
二是正常推进x个项目。计划年底前完成南溪大桥工程和北三环工程的北三环—xxx国道段。南溪湾生态湿地景观公园,岩生植物园x期、x期已进场施工,并完成园路路基及部分种植土回填,累计完成投资额xxxxx万元。南四环(胡则路即南溪大桥-xxx国道),累计完成投资额xxxxx万元。龙川东路沿江绿化,累计完成投资额xxx万元。三江六岸一期亮化工程,累计完成投资额xxx万元。
2.开展农村公厕改造。落实农村公厕改造任务xxxx座,制定出台《xx市公厕改造专项补助资金管理办法》(x办发x号),召开工作推进会,每月开展一次督导,并把检查情况进行通报。按省、市要求,完成改造xxxx座。
3.完成危房治理任务。完成危房等级鉴定共计xxxxx户,其中D级危房xxxx户、C级危房xxxx户。完成危房治理xxxx户,其中拆除xxxx户、修缮xxx户、腾空防控xxxx户,已达到x和省里所下达任务的xxx%。另外,开展农村住房信息录入,实行住房信息化管理,完成住房信息调查录入x万户。
4.持续推进“五水共治”。基本完成xx个镇级工业区雨污分流改造工作,共完成改造企业xxxx家。全面完成xx个集镇范围收集管网建设,集镇范围主管网已基本覆盖。建成x个零直排试点小区,改造内容主要是对接入雨水管的阳台洗涤废水进行整改,锦绣江南总投资xxx万元,锦江华庭总投资xx万元。发放工业企业排水许可证xxxx本,基本完成任务。大力推行农村生活污水处理设施第三方运维管理,移交第三方运维xxx个村。加快监管平台建设,使我市成为x市第二个完成监管平台硬件、软件建设及监控系统安装,且成功与省农村生活污水监管平台对接的县(市、区),实现了智能化管理目标。
5.规范燃气经营管理。组织从业人员反恐怖防范、消防安全、二维码信息化操作培训xxx人次;组织燃气企业开展消防与反恐应急等各类演练xx次,参与人数共计xxx人次。全市钢瓶二维码建档量达到xxxxxx只,充装扫码量xxxxxx只,实名制配送量xxxxxx只,气瓶建档、充装、配送都已基本实现信息化可追溯达标率xxx%。同时,认真严格落实执行《瓶装燃气行业实施动态监督管理》制度,共处罚xx家燃气企业或供应站点,规范化经营达到xxx%。
(三)履行职责,基础工作再深化
1.房地产投资大幅增长。xxxx年新开工建设房地产项目xx项,建筑面积xxx万平方米,发放预售证xx份,批准预售xx.x平方米,新批房地产企业xx个,x-xx月累计完成房地产投资xx.x亿元,同比增长xxx.x%;完成房地产销售xx.x万平方米,同比增长xxx%;住宅销售均价xxxxx元/平方米,同比增长x.x%;新建商品住宅去化周期为xx.x个月。同时,为减少房地产销售纠纷,制定出台了《关于进一步规范商品房销售现场信息公示的通知》,会同市场监管、物价局开展打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产市场乱象专项检查,会同街道、消防部门对xx个物业小区开展了物业专项检查。
2.企业帮扶力度持续加大。市委市政府高度重视建筑业发展,市政府组织召开了建筑业发展大会,提出了发展目标,明确措施,促进做大做强我市建筑业。落实《关于进一步推进建筑业发展的若干意见》,xx家建筑业企业申报经济扶持奖励xxx万元。至此,市政府已连续x年兑现扶持奖励政策,奖励金额达xxxx多万元。随着xx有限公司在今年经国家住建部核准,晋升为建筑工程施工总承包特级资质,使我市成为继东阳后,成为x市范围内拥有两个以上特级企业的县(市、区)。
3.优质工程创建持续领先。xxxx年,我市建设工程获得省“钱江杯”优质工程奖x项,x市建设工程“双龙杯”优质工程奖x项,获得省级优质工程奖项数量在全省县级市中继续领先。至此,我市建设工程累计获得省“钱江杯”优质工程奖xx项,国家优质工程奖x项,国家鲁班奖x项。
4.无欠薪创建全面推行。自从xxxx年xx月与人社、人行联合下发《xx市建设工程工人工资款分账管理实施细则》以来,下发建设工程分账管理相关参考文本,从逐步试点到全面推开,组织召开xx市建设工程工人工资款分账管理现场推进会,在xx日报宣传建设工程工人工资款分账管理工作。每月对在建项目分账管理工作进行检查督促,xxxx年新开工项目均已设立监管账户。房建工程项目xx月份数据(x月份工资)显示,通过监管账户发放工资的有xx项,涉及民工xxxxx人,工资额xxxx万元。
5.全面完成保障任务。新开工保障性安居工程xxxx套,建筑面积x.x万平方米,完成开工任务xxx.x%;基本建成xxx套,面积x.xxxx万平方米,完成任务率xxx%;竣工xxx套,面积x.xxx万平方米,完成任务率xxx%;交付入住xxx套,面积x.xxx万平方米,完成任务率xxx%。另外,开展农村困难家庭危房救助改造。完成困难家庭危房救助改造xx户,完成率xxx%,在全省排名第二位。
6.常态化规范化管理公租房。公布xxxx年公租房申请条件,x-xx月份共受理公租房xx户,完成公开抽签配租xx户,完成租赁补贴发放xx户,xxxxx元,完成租租金减免发放xxx户,xxxxxx元。受理人才用房xx户,完成xx户审核和公示,并完成高层次人才用房公开抽签配租xx户。
7.逐步规范公房管理。所管房屋xxx套,出租xxx套,共计收缴租金xxxx.x万元。本年累计起诉xx户,追回欠缴租金x.x万元。按规定签订合同xxx户。本期合同到xxxx年x月xx日止,按市场租金标准租金收缴基本到位。待签订合同x户,x户需清退未退的已起诉法院。仅剩x户已承诺退房而未退。 截止xxxx年xx月,共腾退直管公房xx户。
三、xxxx年工作思路
根据市委市政府部署,以及上级建设部门下达的任务,及时跟进完善并组织实施。目前的工作计划,主要有五项:
1.建设重点工程
计划建成民主小学东侧停车场、龙洋潮停车场、龙川东路沿江绿化、胡则路建设、石柱至城区污水管网等工程,继续推进北三环全线建设。并且落实市委市政府决策的城市建设任务。
2.开展“五水共治”
一是加快截污纳管进度。完善污水主管网、一二级管网建设,城区每年至少开工新建污水管网xx公里,镇级xx公里以上。进一步加强污水管网末端收集系统建设,保证污水管网全覆盖,收集全部污水汇入管网。
二是开展“污水零直排区”建设。开展生活小区、xx个镇级工业区,及其他污染源的“污水零直排区”建设,并组织验收。督促全市范围村级工业区,开展雨污分流改造。
三是完善农村生活污水处理设施运维管理机制。编制《农村生活污水运行维护专项规划》,打造治理设施标准化运维终端xx座,继续开展农村生活污水治理项目综合验收。
3.完善住房保障
完成xxxx年度保障性安居工程开工、基本建成、竣工和分配任务。继续开展人才用房常态化受理和资格审核,完成开展人才用房转租等违规行为查处工作。与建设银行x市分行沟通对接,努力推进公租房网上申请审核系统建设。完善《xx市公共租赁房保障管理实施细则》,争取上报市政府。
4.抓好行业监管
一是加大诚信管理力度。实施《xx市建筑业企业红、黑名单管理实施办法》,加强诚信管理力度,全面实施建筑业企业 “红名单”、“黑名单”制度,根据建筑业企业的信誉情况,在建筑市场中实施奖优罚劣措施,对“红名单”企业在招投标时予以扶持,对失信的企业进行市场限制,引导建筑业健康发展。实施修改后招标评标办法,引导鼓励优秀企业多建精品优质工程。
二是推进建筑工业化。落实推进绿色建筑和建筑工业化实施意见,在出让土地设置规划设计条件时,明确绿色建筑、建筑工业化和住宅全装修的要求,稳步推进建筑工业化,全面实施住宅全装修。
三是加强建筑行业监管。推进工程质量安全提升三年行动工作,继续工程质量治理,深入开展工程安全隐患整治,每x-x个月开展一次综合执法检查,开展建筑工地扬尘治理,开展建筑领域民工工资分账管理,推进“无欠薪”县市创建。
5. 创建国家园林城市 努力使我市达到以下创园指标:建成区绿地率xx.xx%、绿化覆盖率xx.xx%、城市公园绿地服务半径覆盖率xx.xx%、人均公园绿地面积达到xx.x平方米。在xxxx年,力争通过国家园林城市创建评审机构的现场验收。