市人力社保局年度工作总结及下一步人力资源产业园建设工作思路
今年，市人力社保局紧紧围绕我市“全面奔小康，xx新腾飞”战略主线，以“三减三增三服务”为重要抓手，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，着力推动人社事业向高质量发展，在深入推进“最多跑一次改革”、无欠薪县市创建、人力资源等各方面均取得了较好的成绩。现将一年来的工作汇报如下：
一、特色亮点工作主要有四项
一是简易“工伤ETC”改革走在全省乃至全国前列。将工伤认定、劳动能力鉴定、工伤保险待遇支付三项业务三合一，五张表归整一张表，办理时间从最少xxx天压缩至最多xx天，实现工伤业务经办全流程一站办、掌上办、零次跑。该做法在全省改革例会上典型发言，并两次得到国家人力资源和社会保障部肯定和推介。二是成功创建为全省首批“无欠薪”县市。强化源头治理，开创“xxxx”防欠模式，从事前预防、事中监督、事后惩治入手，扎实推进“无欠薪”县市创建工作并取得成功，全市劳动保障能力显著提升。三是成功举办首届中国五金人力资源产业高峰论坛。对接国内外人才输送项目xxx余项，发布了五金产业人才招聘指数和《中国五金产业人才需求目录》，引进高端人力资源机构近xx家，并入选全省人力资源服务业xxxx年度十大事件之一。四是克难攻坚，五金技师学院筹建取得实质性突破，受到省人力社保厅高度肯定。
二、主要工作完成情况
（一）坚持学做结合，主题教育取得显著成效
1.规定动作做到位，自选动作有特色。自召开主题教育工作会议以来，在局党组的带领下，全局干部读原著学原文悟原理，撰写心得体会，官方微信推出“初心故事汇”、“初心使命我来讲”专栏专门编发主题教育心得文章。各支部每周召开学习交流会，每名党员畅谈所思所想。此外，局机关支部推出“每日一学”，每晚定时将主题教育学习内容推送到支部群方便每位党员记忆理解；社保中心支部设立“午间课堂”，利用午休时间进行学习研讨。局直属机关党委还组织了“重走红军路”等初心之行等实践活动。
2.“三服务”践初心，为民解难办实事。今年以来，全局持续开展“三减三增三服务”行动，通过人力社保服务直通车的形式为xxx多家企业、xx个乡镇、xxxx多名群众主动上门提供社保参保、电子社保卡申领、职称初定、技师直评等超过xx项人社服务，解决社保、劳动维权、人才引进等各方反映的难题千余个。取得了包括工伤一件事、退休一件事、关系转移一件事、全市社保信息联网等在内的一系列便民成果。
（二）实施积极的就业政策，就业形势保持稳定
贯彻落实党中央、国务院关于稳就业的各项方针，落实企业减负政策，为xxxx多家符合条件企业返还xxxx年社保费用x.x亿余元。x-xx月，我市城镇新增就业人xxxxx人，城镇新增就业增长率xx.x%，失业人员实现再就业xxxx人，就业困难人员再就业xxxx人，当期失业率为x.xx%，远低于全国平均水平。
1.促就业和稳企业协同推进。持续落实“创业贷”政策，截止xx月底，本年累计咨询xxxx人次，办理创业贷款申请xx人，批复申请金额xxxx万元，办理创业贷款贴息xx人，贴息金额xx万元。推进创业孵化基地建设，已有x家企业获评首批x市创业孵化基地，x家企业获评首批x市创业孵化示范基地。对xxx家企业开展对美出口企业受中美经贸摩擦影响情况调查，及时了解企业困难，为上级决策提供参考。
2.东西部就业扶贫取得较大进展。与市对口办、财政等部门联合发布了《关于进一步推进东西部扶贫劳务协作的实施意见》，分三批对xxx余名来自x、x、x、x等省份的务工人员进行了就业技能培训，按时完成了目标任务的xxx%。对口帮扶xx省建档立卡贫困人员在我市稳定就业xxxx人，完成目标数的xxxx.xx%，对口帮扶x省建档立卡贫困人员在我市就业xxxx人，完成目标数的xxxx%。
（三）创新推出精准引才，人才支撑作用进一步凸显
1.优化我市人才生态，为我市打造先进制造业基地提供强大的人才支撑。在优化人才结构、扩大人才总量、深化人才机制改革上下功夫，实施精准引才，全力打造我市人才最优生态链。全年共举办校企对接会、跨境电商双选会、人才交流招聘会等各类招聘会近xxx场次，并组织xxxx家次单位赴xx个城市近百所高校招聘人才xxxx名。引进大学生xxxx名，硕士xxx名，博士xx名。新增技能人才xxxx名、高级职称以上人才xx名，新增博士后工作站x家，技能大师工作室xx家。
2.做大技能人才总量，技师直评合格人数居x首位。扩大了职业技能竞赛规模，涵盖xx个工种，xxx多名选手参赛，xxx余名获评高技能人才，达到历年技能竞赛之最。首次开通技师直评通道，全市xx名一线技能工人通过x复审，合格率达xx%，居x市首位。全年获评省“首席技师”x人、省“拔尖技能人才”x人、省“优秀技能人才”xx人、x市“技能大师”x人、x市“首席技师”x人，x市“技能之星”x人；新增技能大师工作室xx家。
3.创新供需对接平台，人力资源服务水平质量显著提升。新建人力资源市场完工，即将投入使用；人力资源产业孵化园进驻企业增至xx家。举办首届人力资源高端研修班，为我市培养一批掌握人才开发与管理理论、精通人力资源业务的高层次人力资源管理人才。
4.落实人才政策，进一步发挥引才留才作用。兑现xxxx年度xx市高层次人才补助xx人、xx.xx万元；事业单位引进人才补助补贴xxx人、xxx.xxx万元；兑现技能领军人才奖励x万元、技师津贴xxx.x万元；办理申请高层次人才子女就学x名，办理申请人才公寓x名。
（四）优化社保服务，人民群众获得感进一步提升
实施全民参保计划和企业减负政策，及时调整企业退休人员养老待遇。截至xx月底，全市基本养老保险参保率xx%，工伤保险参保率xxx%。调整xxxxx名企业退休（职）人员养老金，人均月增资xxx.x元。
1.全面推进社保扩面行动。跟随人社服务直通车、组建党员志愿者服务队，市人力社保局认真梳理应保未报名单，每月到社区、乡镇开展社保政策推广、现场进行参保受理。向乡镇投放了xx台人社自助办理机，逐步增加“社银联通”开放事项，完善基层社保服务。
2.减征社保费全年为企业减负x.xx亿。降低机关事业单位养老保险单位缴费，从xx%降低至xx%；延长阶段性降低失业保险费率的期限至xxxx年x月xx日；降低城镇个体劳动者缴费基数，城镇个体劳动者养老保险最低月缴费基数下调至x省平均工资的xx%，即每月最低缴费额由xxx.x元降至xxx.x元；对制造业、交通运输业、建筑业等行业企业实施阶段性（x-x月）降低社会保险缴费。四项政策共惠及全市x万余家用人单位，x.x万城镇个体劳动者，全年共计减轻用人单位和个人负担x.xx亿元。
（五）推进“无欠薪”县市创建，劳动关系总体和谐
1.“无欠薪”县市创建圆满完成。从开展“无欠薪”创建工作以来，我市创新开展无欠薪监管信息化建设和仲裁监察联合办案机制建设，劳动保障能力显著提升。全年专业排查企业xxx余家，累计出动约xxxx人次，掌握预警信息约xxx条，化解隐患约xxx起，立案、快速处置欠薪案件xx起，同比下降xx.x%。全年处理各类劳动纠纷xxx余起，为劳动者和用人单位挽回损失约xxxx.xx万元，仲裁结案率、调解率分别达到xx%和xx%，企业合同签订率xx%以上。积极推动构建劳动关系和谐企业创建，共x家企业获得x市和谐劳动关系企业称号，x家获得国家级和谐劳动关系企业称号。
2.开展“无欠薪”监管信息化建设。着手开发“无欠薪监管系统”，依托xE人社平台，对接项目工地工伤参保系统，前期实现项目工地自主申报固定台帐和每月工资发放表等流动台帐，方便项目台帐报送零次跑，并实现“一项目一册”电子化管理，便于监管人员及时掌握项目每月工资发放情况。预计在系统上线后，将从而从根源上解决工程项目工资纠纷高发的问题。
3.实行“行裁联合”，提升案件调解率。劳动监察、仲裁实现窗口整合，劳动纠纷联合接待、一窗受理，统一将监察员、仲裁员前置至联合调解中心常态化调解个案，对群体性案件、重大疑难案件联合研判联动处置，打破调解、查处、仲裁工作壁垒，无缝衔接法律援助、诉讼绿色通道。开展该工作机制以来，接到工资案件xx起，成功调解xx起，调解率高达xx%。
（六）以“领跑者”综合试点为契机，持续深化“最多跑一次”改革
自省人力社保厅将x定为全省人社系统“最多跑一次”改革“领跑者”综合试点以来，我市深入推进“最多跑一次”改革全力加速跑。梳理了《xx市人社系统“最多跑一次”事项指导目录（xxxx年版）》，共xx个主项、xxx个子项、xx个民生事项。政务服务事项xxx%实现“网上办”“掌上办”、民生事项xxx%实现一证通办。
1.部门间“最多跑一次”改革深入推进。将部门间办理 xx个事项全部纳入“最多跑一次”改革内容。 其中， x 个事项优化为“零次跑”，xx 个事项为即办，xx个事项缩短三分之二以上的办理时限。如事业三类岗位之间转岗审核时限优化精简到 x 个工作日，办理时限缩短到原来的五分之一。
2.人社信息系统化建设取得新突破。人社一体化平台上线。xx人社于x月完成人社新老系统切换，接入 “xE人社”一体化经办平台，xx月接入人社一体化平台。“x市人事档案管理信息化平台” 上线。完成“xx掌上人社”改造，实现与微信公众平台、支付宝、浙里办APP互联互通，发挥数据共享和业务协同优势。
三、xxxx年工作计划
（一）推动“智汇丽州·才聚xx”高层次人才招引工程。明年秋季，组织百家“双百”企业走进x、x等地双一流大学开展大型招才引智活动。深化人力资源产业高峰论坛项目成果，拓展引才渠道，为我市重点企业、重点行业引进高层次人才。充分发挥博士后设站单位主体作用，招收培养博士后人才。
（二）举办xx“五金工匠”技能大赛。贯彻习近平总书记重要批示精神，大力弘扬精益求精的工匠精神，加快培养大批高素质劳动者和技术技能人才。以xx产业集群为依托，开设数个跨地区制造类竞赛项目，发挥产业集群优势、加强抱团合作，发掘及培养一批数量优、技术强的五金技能人才队伍。
（三）完成xx五金技师学院创建，合作办学取得新突破。x月份前完成工程招投标，开工建设教学楼等。全年完成投资x亿元，并做好创建验收准备，年内完成创建。与x工业大学、x电子科技大学等高校对接合作办学事宜，通过开设合作办学项目进一步提升办学质量。加强学科创建，创新人才培养模式，将xx五金技师学院建设成为国内一流技师院校。
（四）打造人才服务综合体，创建省级人力资源产业园。以新建人力市场为平台，打造集合人力资源产业园、人力资源市场、人才之家、工程师之家、蓝领之家的人才综合体。出台产业园政策，发布xxxx中国五金产业人才需求目录，引进国内外知名人力资源机构，孵化一批人才项目。举办人力资源产业高峰论坛、人力资源高端研修班、中国五金人力资源产业园嘉年华等系列人才沙龙活动，举办首届xx工程师大会。力争建设省级人力资源产业园。
（五）锐意创新，变盆景为风景，打造人社“最多跑一次”改革“升级版”。在综合改革、集成推进、全面提升改革水平上下功夫。升级整体架构，推进业务流程再造，重点强化人社数字化转型，推动经办服务提标提速。聚焦退休“一件事”，在“一局一事一出彩”上下功夫。在实现退休事项“零次跑”的基础上，推进医保、公积金等退休有关事项的跨部门联办，并加快将一体化经办平台延伸至基层。
（六）服务中心大局，在助力乡村振兴上贡献更多人社力量。围绕打造先进制造业基地的目标，重点做到两个“高”。发展高质量就业。开展就业创业“六百工程”，推进高质量就业社区（村）、创业孵化基地与对口扶贫劳务基地创建，积极开展乡村振兴合作创业带头人培训，鼓励农民工、高校毕业生等返乡下乡创业。提供高水平保障。提高贫困人群参加城乡居民基本养老保险补贴等范围和金额，鼓励城乡居民参保人员转职工养老保险，提升养老保险参保率。
