经济开发区年度工作总结暨2024年园区产业振兴工作思路
xxxx年，xx湾开发区在县委、县政府的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调、坚持新发展理念，加快推进强产业补链条项目行动年、“招商年”、“三产年”提升工作，落实“三个x”产业发展工作，聚焦高质量发展落实赶超，加快打造xx湾千亿海港城，鼓足干劲争当全县经济建设排头兵。
一、xxxx年主要工作成效
（一）经济总量稳中有增
xxxx年x-xx月份，完成规上工业产值xxx.x亿元，比增x.xx%；完成固定资产投资xx亿元，同比增xx.xx%；完成地方级财政收入x.x亿元，同比负增长xx.xx%；完成其他营利性服务业x.x亿元，同比增x.xx%；完成社会消费零售总额x.x亿元，同比增x.x%；完成出口总额x.x亿元，同比负增长xx.xx%。
（二）“抓促行动”稳步推进
xxxx年列入县重点项目共xx个，总投资xxx.xx亿元，年度计划投资xx.xx亿元，截止xx月份，已完成投资xx.xx亿元，占年度投资xxx%，超过序时进度。
xxxx年开工任务数xx个，目前已完成xx个；xxxx年竣工任务数x个，目前已完成x个，超额完成x个。
（三）招商引资有新突破
xxxx年招商任务xx个，截至目前上报招商线索xx个，县招商办已认定xx个，已完成全年任务。今年我区规上工业提升任务数x个，目前已完成向县统计局申请纳统x家，已完成任务。规上商贸业及服务业任务数x家，已通过审批纳统x家，还有x家已向县统计局申请纳统，可完成任务。
（四）生态环境切实改善
一是我区坚持绿色发展理念，严格执行重点产业发展布局，完成了《xx工业区环境影响报告书》，并通过了x市xx生态环境局审查，明确了xx工业区的环境容量，严把新上项目环保准入门槛，环境友好型产业布局初步形成。
二是针对xx督查组督查发现的钢渣填埋问题，我区以及xx有关钢铁企业立即开展钢渣问题风险调查评估，并根据评估意见和建议开展整治工作，目前已取得很大成效。
三是针对第二轮中央环保督察重点关注领域问题，加强自查自纠力度，彻底清查未批先建、违规建设、偷排放、厂区脏乱差等突出环境问题，对排查出的问题及时整改到位。
四是加强园区重点区域环保巡查工作，狠抓水、气、尘等环保突出问题的督查，共向区内有关企业发放xx 份整改通知书，并按时跟踪督查落实，全面提升环保工作水平，努力形成环保工作上下齐抓共管的良好局面。
（五）平安维稳扎实开展
一是狠抓安全生产工作。落实企业安全生产主体责任，与园区所有工业企业、在建工程项目签订了《安全生产目标管理责任书》。通过政府购买服务，委托第三方安全生产服务机构为园区企业安全管理提供技术服务。定期组织开展各类安全生产检查活动，深化消防安全、危险化学品、建筑施工等专项整治。xxxx年以来共开展安全检查共xx次，发现一般事故隐患xx项，并督促企业整改落实到位，未发现重大事故隐患。
二是深化平安园区创建。进一步畅通信访渠道，特别是对重点项目建设和重要敏感时期维稳工作进行了全面落实，实现“零接访”目标。进一步加大矛盾隐患排查，按照领导包片、干部包企原则逐一对园区内矛盾纠纷隐患进行排查，今年我区集中排查x次，化解矛盾纠纷xx人次。在全国“两会”“第二届一带一路国际合作高峰论坛”“亚洲文明对话大会”“新中国成立xx周年”等重要节点，严格执行维稳“一岗双责”责任制，逐步、逐层、逐人落实责任，实行重点人员重点监控。加大巡防力度，发挥“一企一警”的作用，配合xx派出所、迹头边防派出所对园区内的治安情况进行摸排，同时加强巡查力度，对重点部位进行巡逻防控，提高防范意识。
（六）营商环境不断优化
一是创新服务方式。实行“特事特办、马上就办”“一企一策”“一事一议”，进一步加强对投资者的服务，确定专人协调、跟踪落实。全面推行咨询导办、贴心帮办、全程代办，帮助企业和群众解决办事中的痛点、难点、堵点问题，让企业和群众办事更舒心、更满意。今年来，开发区服务新招商落地项目x个，其中新开工项目x个，另有x个项目正有序推进。
二是推进信用体系建设。推进政府网上超市采购，降低政府采购成本；加强企业诚信建设，邀请相关金融机构进行宣讲，通过召集企业以会代训等形式，让信用xx建设深入人心。
三是完善的基础设施及公共设施。提高要素保障能力，加强路网、水、电、气、通信等基础设施建设，今年完成xx片区（大、小获片）防洪排涝工程、xx片区xx水闸、泵站及滞洪区工程、xx工业区防洪排涝（横向排洪沟及JC截洪沟）工程，不断优化园区基础设施配套。
（七）从严治党责任落实
一是强化责任意识，发挥战斗堡垒作用。积极推进“两学一做”，认真落实“三会一课”“谈心谈话”“党员活动日”“党员志愿者”等制度，加强意识形态阵地的管理，强化“一岗双责”。
二是强化队伍建设，发挥先锋模范作用。重视培育发展新党员，今年基层职工向党组织递交入党申请书的有xx名，经择优把关，新发展企业党员x名；重视党务干部及党员的教育培训，今年开展教育培训xx场。
三是强化多维度联建，发挥组织引领作用。实行网格化服务管理，在机关党支部与园区企业党支部、国有企业党支部和非公企业党支部、先进党支部和薄弱党支部之间开展共建联建活动，今年联建活动开展xx场，参与人数达xxx人。
四是强化党政配合，发挥政治核心作用。推行“x+x+N”挂钩服务，及时帮助企业解决生产经营中遇到的困难问题，为企业发展提供优质服务。为非公基层党组织解决（指导）党务问题xx件；为企业解决问题xx件。
五是扎实开展主题教育，强化责任担当。制定了主题教育实施方案和工作方案，召开主题教育动员部署会；各党支部利用多种形式宣传主题教育，营造浓厚氛围。共张贴横幅xx条，LED显示屏xx面，户外宣传专刊xx期、制作视频x条；结合x个专题，党工委班子领导通过规定书目、“学习强国”平台等开展个人自学。共组织集中学习2次，专题研讨x次；用好特色资源，开展主题党日活动xx场；开展志愿服务活动xx场；开展基层书记培训x期；对照x个方面，检视问题x条，已全部整改完成
六是强化意识形态工作，凝聚思想共识。深入做好意识形态工作，组织召开意识形态专题工作会议x场，开展全区性的学习活动达到xx场，涉及习近平新时代中国特色社会主义思想、“不忘初心 牢记使命”主题教育、从严治党、廉政教育等内容。牢固树立“群众利益无小事”的理念，及时受理和答复群众反映的问题，及时回访反馈，确保热线诉求都得到及时有效解决。今年共受理xxxxx诉求件xx件，满意率达xxx%。
二、当前存在的困难与问题
在总结成绩的同时，也清醒地认识到我区发展中存在一些困难和问题：一是财政收入后劲不足。xxxx年滨海新城房地产税收x亿元，占我区地方级财政总收入xx%左右，目前滨海新城楼盘已基本销售完毕，今年售房税收也在大幅度下降。另外，xx工业区几家钢铁企业加大固定资产投资，即发生进项抵扣，将造成税收收入下滑。二是工业产值增长乏力。规上工业产值方面，因钢铁企业去年同期工业产值基数大、今年钢铁价格下滑、且x-x月份xx闽光有xx%工业产值被收归三钢总部等原因，导致xx闽光产值大幅下降，预计完成任务数难度大。三是三产提升难度加大。去年整体基数大，较去年同期增长超过xx%以上，完成难度加大。此外，由于部分企业营业额下降、企业提升入统存量有限、部分企业沟通协调落实困难，工业企业提升和三产提升工作完成情况与任务数差距大。四是基础设施配套落后。因财政底子薄，筹融资困难，基础设施配套不完善，不能支撑大项目、好项目落地开发区需要。如北工业区松岐北路、江北中路、罗江路，南工业区站前路等路网工程急需完善。
三、xxxx年工作思路
xxxx年，我区将继续认真学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九届二中、三中、四中全会精神，按照县委县政府工作部署，统一思想、提振精气神、凝心聚力、埋头苦干，加快建设创新开放绿色幸福的新xx。将重点做好以下四个方面的工作：
（一）以三抓三促落实高质量发展
1.抓招商引资，促发展后劲。由“大招商”向“招大商”转变，由“重数量”向“重质量”转变，通过资源招商、产业招商、以商招商等形式，围绕冶金建材产业链招商和技改项目、挖掘以滨海新城购物中心为平台的存量项目等重组嫁接低效或破产项目，重点瞄准不锈钢下游精深加工和新能源汽车生产等新兴战略产业，力争引进x-x个单项投资xx亿元以上、年产值xxx亿元以上的大项目好项目落户开发区。
2.抓开工建设，促提速增效。紧盯行动任务目标，集中精力、突出重点抓好xxxx年省重点项目：年产xxx万吨H型钢生产线、x德盛镍业配套煤气工程节能减排改造升级项目、宝钢德盛xxx万吨精品不锈钢绿色产业基地一期项目。加快项目建设进度，推进冶金、建材产业向高端产品发展，污染排放向超低要求执行，持续做大做强，继续做长做优不锈钢产业链，打造千亿冶金建材产业基地。
3.抓竣工投产，促总量增长。加快推进三钢集团产能置换（xx闽光部分）及配套项目、喷墨薄型高档墙地砖生产线项目、宝钢德盛二期项目等项目建设进度。实行“特事特办、马上就办”“一企一策”“一企一议”，进一步加强项目服务，为项目从签约、落地建设到竣工投产等各环节提供全流程精准化“店小二”“保姆式”服务。积极沟通协调县直有关部门，帮助企业协调新增项目用地问题，促其早日投产达效。
（二）以三抓三促优化营商环境
1.抓体制机制创新，促扩大投资。推行“政企直通车”制度，构建亲清新型政商关系；定期召开民营企业家座谈会，听取民营企业家的意见和建议，全面推进企业投资项目高效审批，缩短项目落地时限；坚持问题导向，针对企业生产经营中遇到的具体问题，及时协调解决，提高办事效率，限时办结。
2.抓转型升级，促优化产业结构。鼓励企业转型升级，扩大投资整合重组，形成产业集聚，自我壮大，以龙头企业为中心，推动支持完善工业上下游企业配套，形成规模效应和核心竞争力。加快企业结构调整步伐，去除低端产能，大力发展高端产品，提升产品附加值，提高综合竞争力。
3.抓扩大开放开发，促千亿冶金产业基地。动员全区上下扎实开展营商环境大提升行动，切实筑牢“亲商、安商、富商、惠商”理念，打造精简高效的政务环境；坚持法治化方向，打造公平公正的法治环境；坚持市场化方向，打造活跃规范的市场环境；坚持便利化方向，打造快捷细致的服务环境，全力解决影响企业和群众办事的难点痛点堵点问题，打造法治化、市场化、便利化的一流营商环境。
（三）以三抓三促深化平安综治
1.抓和谐园区创建，促安定稳定。开发区作为综治信访维稳工作的重点责任部门，切实加强综治维稳、信访防范体系建设，特别是对重点项目的建设，重大节庆、重要会议召开期间等重点阶段维稳工作进行了全面落实，实现“零接访”目标。认真落实维稳工作责任制，坚持防控结合，依法打击各类违法犯罪活动，深化平安企业、平安园区建设和扫黑除恶工作，落实重点项目风险评估机制。
2.抓安全生产监管，促企业主体责任落实。强化安全生产监督服务管理，落实企业主体责任。深化重点行业、领域等专项整治，加强安全风险管控，进一步提升园区内危化、冶金等重点企业安全基础建设及安全管理水平。
3.抓生态环境保护，促保护发展并重。坚持环境保护防护结合：一是根据钢渣问题风险调查评估意见和建议继续推进完成钢渣整治工作，扎实推进“散、乱、污”企业整治提升，强化工业污染治理，构建绿色低碳的现代化产业体系。二是做好长效管理，继续配合环保部门督促企业做好水、声、气、尘等环保工作，协调联动，形成工作合力，打好xx蓝天保卫战。三是加强环保工作宣传，为推进生态文明建设提供强有力的舆论支持和营造良好氛围。
（四）以三抓三促引领从严治党
1.抓从严治党责任，促一岗双责落实。认真落实书记党建工作第一责任人职责，明确主体责任意识，落实“一岗双责”责任制，把从严治党主体责任纳入发展全局，坚决做到业务工作和党风廉政建设同部署、同落实、同考核。
2.抓四风问题整治，促牢固树立宗旨意识。扎实推进廉政文化宣传，增强了党员干部的政治定力；深入推进不作为不担当问题专项整治，着力形成管党治党全面从严的态势；加大监督执纪问责力度，要以永远在路上的坚韧，锲而不舍抓好作风建设，严格监督执纪问责，严格遵守中央八项规定精神，弛而不息抵制“四风”，推动园区更好更快发展。
3.抓基层组织建设，促非公党建创建。进一步做好抓基层强基础工作，着力破解影响和制约基层党建工作的突出问题，促进基层党组织整体功能提升。找准党建工作与企业发展的融合点，把党建工作成效转化为企业发展优势，凝聚非公党建工作的共建合力，发挥党建工作的主体作用。
