县财政局年度工作总结及2024年依法理财工作思路
xxxx年以来，我局认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，把握财政工作新要求，坚持高质量发展落实赶超，继续深化财税改革，全力加强财源建设，创新支持发展方式，促进经济发展和民生改善，保持财政运行的良好态势。
一、xxxx年财政工作情况
（一）强化增收提质，财政收入稳步增长
xxxx年，我局高度重视财政增收工作，经常性地开展经济形势分析，强化收入目标责任制，按月分解下达收入任务，加强重点税源企业跟踪服务，抓好非税收入征管，多措并举促进财政收入再创新高。全县一般公共预算总收入达xx.xx亿元，同比增长xx.xx%；地方一般公共预算收入xx.xx亿元，同比增长xx.x%，两项指标增幅均位居全市第四名。
（二）完善支持方式，实体经济活力增强
一是推进重点项目建设。认真贯彻落实“抓项目促发展”“项目落地百日冲刺”专项行动，共筹集xx.xx亿元用于xxxx年县委、县政府重点项目建设需求，进一步完善基础设施，改善我县经济发展环境。同时，积极推进PPP项目落地，通过申报PPP示范项目，使“x县水资源综合利用及城乡环卫一体化PPP项目”被列为财政部第四批PPP示范项目，获得xxx万元奖励金。
二是推进产业转型升级。贯彻落实省、市、县促进经济创新发展各项政策，进一步优化营商环境，共拨付各类惠企资金xxxx万元，主要用于补助工业企业节能技改、工业稳定增长正向激励奖励、鼓励企业规模提升奖励等，扶持我县企业发展壮大。落实强农惠农政策，拨付现代农业发展资金xxxx万元，促进农业增产增效。
三是促进三产繁荣发展。拨付xxx万元用于县旅游集散中心建设、乡村旅游项目奖补、旅游宣传、旅游厕所建设，进一步加快我县旅游产业发展；拨付xxx万元用于我县工商品牌创建、打击传销、质量和食品安全监管等，加强我县市场监管能力，维持良好的市场秩序，积极创建食品安全示范城市。
（三）加快支出进度，民生福祉有力保障
抓紧指标安排下达，加快资金拨付进度，不断优化支出结构，在保工资、保运转的同时，持续加大民生投入，有力保障重点项目资金需要。xxxx年，全县一般公共预算支出xx.xx亿元，民生支出xx.x亿元，占一般公共预算支出的xx%，主要民生支出均有不同程度的增长，教育支出、文化体育与传媒支出、社会保障和就业支出、节能环保支出、住房保障支出分别增长xx.x%、x.xx%、xx.xx%、x.xx%、xx.x%。多渠道筹集资金支持县委、县政府为民办实事项目建设，全年拨付x.xx亿元用于为民办实事项目建设，切实解决与群众切身利益密切相关的实际问题。
（四）严格依法监管，财政管理规范高效
一是开展财政监督检查。xxxx年以来，开展了“元旦春节”“五一端午”“中秋国庆”两节廉洁纪律督查、扶贫专项资金检查、民生领域专项治理、会计信息质量检查等各类财政监督检查，对检查中发现的问题要求有关单位迅速进行整改，进一步规范行政事业单位的财务管理，有效监督专项资金依法依规使用，保障财政资金使用安全。
二是加强财政支出管理。优化财政专项资金拨付操作流程，进一步提高财政资金下达时效性；建立财政支出进度通报制度，强化预算单位的预算执行主体地位，加快财政资金流向实体经济；督促各单位严格执行差旅费、会议费、培训费管理办法等，进一步规范和严格控制“三公”经费支出，全县行政及参公单位xxxx年“三公”经费支出xxx.xx万元，同比下降xx.xx%；加强国库支付管理，xxxx年x月实施国库集中支付电子化，提高财政资金支付效率，xxxx年国库集中支付共受理x.xx万余笔，累计支付金额达xx.xx亿元。
三是健全“互联网+监督”。持续加强惠民资金网建设，我县惠民资金网上线xx个县直单位xx个项目x.xx亿元惠民资金，涉及x.x万人；村务公开已完成xxx个村xxx个建设项目，公开金额达x.xx亿元。推进扶贫资金在线监控系统建设，严格按照中央脱贫攻坚有关工作部署和要求，将中央、省、市、县各级扶贫资金纳入在线监控系统，实现我县扶贫领域资金实时、透明管理。推进政府采购网上公开信息系统，xxxx年我县共开展xxx次政府采购，节约资金xxx万元，节约率为x.x%。
四是全面实施绩效管理。认真贯彻落实《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》文件精神，贯彻“花钱必问效，无效必问责”的理念，将xxxx年度x县经县人大批复的部门预算专项支出xxx个项目全部纳入财政资金绩效目标管理，做到财政资金绩效管理全覆盖。开展部门整体支出绩效目标管理，将执行情况纳入县级单位绩效考核指标体系，并选取三农、教育、民政、医保、社保、环保等领域xx个单位xxx个财政支出项目共涉及资金x.x亿元，开展财政资金绩效评价工作。
五是防范化解债务风险。制定《x县政府和社会资本合作（PPP）项目监督管理办法》，加强政府和社会资本合作（PPP）模式项目管理，强化项目运营风险防控。拟订《加强x县债券资金管理的意见》，强化债券资金使用管理，提高债券资金使用效率。同时，筹措x.xx亿元资金用于偿还政府性债务本金，降低了我县政府性债务风险程度。
（五）改进工作作风，自身建设更加完善
一是加强思想政治教育。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入实施“红色领航工程”，开展“不忘初心、牢记使命”“新思想、新担当、新作为”“学习新思想 实干兴罗川”等学习讨论活动，加强意识形态学习教育，引导广大党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，牢牢把握正确的政治方向。
二是开展财政业务学习。在积极组织开展财政业务培训的同时，还鼓励干部职工进行课题研究并形成研究成果，今年我局在财政部网站及省市调研刊物上，发表了《x县探索资金整合新做法构建农村环境综合治理“社团+企业”新模式》《x县创新农村环境综合治理模式的实践与启示》文章，总结以财政资金的统筹整合，推进政府管理模式创新的有益经验，受到省财政厅行文表彰。
三是落实全面从严治党。认真落实全面从严治党主体责任，学习传达上级对廉政建设有关精神，多次召开会议研究部署党风廉政建设工作，通报违反中央八项规定精神的典型案例，开展廉政教育提醒谈话活动，组织干部学习《监察法》、参观廉政教育基地，强化财政干部依法行政、廉洁理财意识。做好权责清单制度建设，贯彻落实民主集中制，健全政务公开、信息公开制度，规范权力运行。
四是强化机关作风建设。深入开展“提振精气神、建设新x、争当排头兵”主题实践活动，贯彻落实《x市“马上就办、真抓实干”若干规定（试行）》，全面实施绩效管理，加强机关效能建设，提高工作效率和服务质量。持续推进省级文明单位、综治平安单位及先进党建工作单位创建活动，积极开展扫黑除恶专项斗争，推进依法行政、文明办公，树立财政部门良好形象，今年我局被评为第十三届省级文明单位。
今年来，财政工作虽然取得一定成绩，但还存在一些困难和问题。主要为：我县税源结构较为单一，缺乏支柱产业，财政持续增收乏力；民生刚性支出持续增长，收支矛盾进一步凸显，资金调度非常困难；债务负担过重，还债压力较大。这些困难或问题，将在今后工作中加以改进。
二、xxxx年工作思路
xxxx年，是中华人民共和国成立周年，是决胜建成小康社会、坚持高质量发展落实赶超的关键一年。我县财政工作要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进总基调，坚持新发展理念，把高质量发展与实现赶超有机统一起来，落实积极的财政政策，加强财政收入征管，调整优化支出结构，深化财税体制改革，为加快建设创新开放绿色幸福的新x提供坚强的财力保障。
（一）聚焦财源培植，进一步提升财政实力
从财源建设入手，加强收入组织管理，实现一般公共预算收入增收提质。一是壮大财源基础。以招商引资、产业园区建设为载体，落实好各项减税降费、财政扶持政策，加快引进一批能够补齐产业链、规模大、带动强、质量优、效益好的重大产业项目，培植收入新增长点。二是下达收入任务。认真调研、分析乡镇及开发区财源建设情况，及时将xxxx年收入任务分解下达各乡镇（开发区）和财税部门，督促各单位落实收入目标责任制，为顺利完成收入任务奠定基础。三是抓好收入征管。完善财税部门收入协调工作机制，强化收入组织协调，落实重点税源企业监测制度，加强对重点企业的跟踪服务、政策指导。规范非税收入收缴管理，加快土地招拍挂进度，及时清缴土地出让金收入，促进财政收入高质量发展。
（二）聚焦财政引领，进一步推动经济发展
充分发挥财政政策和资金的引导作用，深化“一抓一促”行动，落实“三强一补”行动，把工作着力点放到促转型、增后劲上来，推动我县经济跨越发展。一是坚持补齐产业链条。加大财政扶持力度，突出特色现代农业、先进制造业、现代服务业等重点领域，特别是战略性新兴产业、高新技术产业，壮大产业集群规模，力促新旧动能加快转化。二是坚持创新驱动发展。落实x市及x县推动新一轮创新发展的若干措施等各项财政扶持、减税降费惠企政策，助力已落户x的企业转型升级。三是坚持加快三产跃升。着力推动提升总部经济、金融服务、全域旅游等十大重点任务，进一步提升第三产业占生产总值的比重，促进经济转型，孕育经济新动能。
（三）聚焦优化结构，进一步补齐民生短板
坚持保障与改善民生，努力压缩一般性支出，不断调整与优化支出结构，将更多的财政资金投向公共服务领域，提高群众的的获得感和幸福感。一是推进乡村振兴战略，加大财政扶贫资金投入，积极支持农村基础设施、“美丽乡村”、现代农业发展等项目。二是优先保障教育事业，支持义务教育标准化建设、职业教育及学前教育发展，优化城区教育布局，促进义务教育均衡发展。三是健全社会保障体系，认真落实城乡低保政策，加快养老服务体系建设。四是推进医疗卫生事业发展，增加城乡医疗救助投入，健全公共卫生服务经费保障机制。五是加强综治平安建设，推进扫黑除恶专项斗争，加大对公共安全方面的资金投入，切实保障人民生命财产安全。
（四）聚焦深化改革，进一步提升工作效能
以深化改革为动力，严格对照中央及省市财政部门深化财税体制改革实施方案，不断完善财政体制机制，促进精细化理财。一是推进财政体制改革。根据中央、省、市的工作部署，落实财政事权与支出责任划分改革的相关工作，加快建立权责清晰、财力协调的上下级政府间财政关系。二是完善预算执行管理。继续巩固全口径预算编制管理，落实预算执行动态管理，强化预算单位的预算执行主体地位，加快预算执行进度，进一步抓好预决算公开工作。三是落实中央税制改革。积极对接中央税制改革、省市自贸区建设税收政策，落实个人所得税、环境保护税等改革措施，跟踪房产税、消费税等改革动向，提前摸查我县税源情况，做好改革的相关准备。
（五）聚焦财政监管，进一步推进依法理财
以强化财政监督和财经纪律监督为手段，规范财政资金收支行为，促进依法理财。一是加强内控建设。严格执行建成的内控制度体系，推动内控建设由“立规矩”向“见成效”转变。同时，积极推动行政事业单位内部控制制度建设。二是加强监督检查。重点抓好政府债务风险、资金安全、财政支出规范等方面检查，组织开展落实中央八项规定“x+X+Y”专项督查、会计信息质量检查、涉农专项资金检查、扶贫专项资金检查、环保资金检查等，促进专款专用，杜绝挤占、挪用、滞留等违法违规使用各类专项资金的现象发生。三是加强绩效监管。跟踪落实市、县两级绩效考核指标，建立健全财政支出绩效评价体系，强化重点项目建设资金的跟踪问效，进一步提高财政监管水平，提升重点项目资金的使用效益。四是加强风险防范。进一步健全和完善债务管理制度和应急保障措施，强化地方政府债务预算管理。推进地方政府债务领域信息公开，主动接受社会监督，严格控制和规范举债，着力防范财政风险。五是加强支付审核。进一步加大财政国库集中支付审核力度，规范预算单位支出行为，不断提高财政资金绩效。
（六）聚焦自身建设，进一步塑造良好风貌
以自身建设为根本，加强党对财政工作的领导，提升财政干部的综合素质，牢固树立财政部门良好形象。一是旗帜鲜明讲政治。持续开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，落实意识形态工作，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。二是不折不扣讲廉政。组织开展廉政主题教育，开展廉政谈话活动，进一步筑牢干部思想防线。认真落实全面从严治党“一岗双责”制度，落实《廉洁自律准则》和中央八项规定精神。坚持集体研究决定“三重一大”事项，建立健全政务公开、党务公开、信息公开制度。三是真抓实干讲效能。弘扬“马上就办、真抓实干”作风，加强内部工作督查，每周督查通报，督促及时完成各类督办工作，促进增速提效。加强机关作风自查自纠，严禁上班时间利用电脑炒股票、逛淘宝等从事与工作无关事项。四是模范带头讲文明。全力推进省级文明单位创建工作，争创文明科室、党员示范岗等，促进依法理财、文明办公。继续抓好党建先进单位、平安单位、七五普法等工作，营造和谐机关氛围。
