县农业林业局年度工作总结及下一年工作思路
今年以来，县农业林业局在县委、县政府的统一领导下，在市农林部门的正确指导下，坚持落实五大发展理念，以“拉高标杆、争先进位”为导向，围绕推进农业供给侧结构性改革，下大力气强能力、提质量、降成本、补短板，全年工作目标顺利完成，实现“十三五”良好开局。现将本年度主要工作总结如下：
一、xxxx年工作回顾
全年实现农林牧渔业增加值xx.xx亿元，比去年增长x.x%；农村常住居民人均可支配收入xxxxx元，比去年增长x.x%。农业、林业、牧业增加值分别为x.xx亿元、x.xx亿元、x.xx亿元，分别增长x.x%、x.x%、x.x%。
1.抓发展，落实完成各项任务
（1）稳定主导产业发展，保障农产品有效供给。一是粮食生产稳中有增，按照“稳水稻扩旱粮、稳晚稻扩早稻”的思路，提高粮食生产奖补标准，开展高产示范创建，加强粮食生产功能区管护。全年粮食作物播种面积xx.x万亩，其中早稻面积x.xx万亩，连续四年保持增长。（统计局粮食监测抽样数据全年xx.x万亩，同比增长xx.xx%。）全县省级千亩示范片x个，县级百亩示范片xx个，旱粮示范基地xxx亩，新建粮食生产功能区x.xx万亩。二是蔬菜种植面积略减，果用瓜增长明显。受城镇建设影响，蔬菜基地面积逐年减少。全年蔬菜播种面积xx.xx万亩，总产量xx.xx万吨。全县甜瓜种植面积x.xx万亩，同比增加xxxx亩，成为x具有地方特色的产业。西兰花种植面积x.x万亩，总产量x.xx万吨，保持稳定。三是畜禽产业向规模化、设施化发展。随着“五水共治”、“三改一拆”和畜禽养殖污染整治等工作的推进，散户逐步淘汰关停，畜禽养殖逐步向标准化、规模化靠拢。全县生猪存栏x.xx万头，同比增长x.x%，出栏x.x万头，同比增长x.x%；家禽存栏xx.xx万只，同比减少xx.xx%，出栏xx.x万只，同比增加xx.x%。肉类总产量xxxx.xx吨，同比减少x.x%；禽蛋产量xxxx.x吨，同比减少xx.x%。四是水果茶叶形势良好，全县水果总产量x.xx万吨，产值为x.xx亿元，比去年增加xx.xx%；茶叶xxx吨，产值xxxx万元，产量和产值都有所增加。
（2）着力农村综合改革，激活农业发展要素。一是全面推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，xx街道试点工作如期完成。通过制定“八步”工作法、“三个到位”（思想认识、组织领导、人员经费）、“六个机制”和群众的参与，保证了工作的顺利开展。全县已有xxx个村开展确权工作，占需确权村总数的xx.x%；完成摸底调查xxx个村，占xx.x%；完成承包地实测面积x.xx万亩，占xx.x%。二是加强新型农业经营主体培育，宣传落实政策、指导规范提质。全年新申报县级示范性家庭农场x家，市级示范性家庭农场x家；新申报市级规范化农民专业合作社x家，完成xxx家市级规范化农民合作社年审工作，合格的为xx家。县级及以上农业龙头企业xx家，其中省级x家，市级xx家。三是加强农村“三资”管理，扶持经济薄弱村发展。结合县纪委“清风行动”，启动全县xxx个村级财务清查审计工作，其中xxx个村开展简易清查、xx个村开展一般清查、xx个村开展重点清查。规范村级兴办集体公益事业筹资筹劳行为，落实减轻农民负担“五项制度”，加快推进经济薄弱村转化项目验收。全县验收通过项目x个，涉及资金xxx万元。全年共拨付村级运转经费xxx个行政村，资金总额xxx.xx万元。四是推动林业综合改革，组织家庭林场申报认定，开展林地经营权流转证抵押贷款，继续做好政策性林木保险。
（3）实施产业融合发展，推动农业转型升级。一是全面启动农业“一区一镇”建设，围绕“集聚、特色、精品”的要求，经过实地调研和省市主管部门沟通，以六敖北塘现代农业综合区、凤凰山农垦场为核心，申报建设现代农业产业集聚区；以x乡依托海水养殖业建设特色农业强镇。经过省农业“两区”办组织专家评审，x县x水产特色渔业强镇进入第一批创建名单。二是制订完善项目管理制度，以项目带动产业升级。适应财政支农资金与项目管理的新形势和新要求，会同县财政局制订《x县现代农业发展专项资金和项目管理办法》，《x县国家现代农业示范区以奖代补资金项目管理办法》，宣传发动农业主体申报储备项目，并择优进行立项补助。下达农业项目建设计划xx个，落实省补资金xxxx万元。三是加强名优特农产品的宣传推广。组织农民合作社、农业企业参加省市展销会（博览会）扩大知名度，依靠农业节庆游带动农产品销售。在x绿茶（x）茶博会上，我县获得金奖x个。在x森博会，x家获得金奖。x农博会获得金奖x个，十大区域公共品牌x个，并且为移动微商开展对外合作搭建平台，开创了现场下单购买，隔天送货到家的新模式。促进我县青蟹、脐橙、西兰花等优质农产品达成年供货额超千万的订单，取得可喜成果。四是大力推进休闲农业发展。依托“一区一镇”、“亚热带植物园”等项目，以秋满园现代生态农业基地项目、小羽农场月季主题公园建设、中门梯田景观建设、在水一方渔家风情示范区等为代表的项目，进一步发展休闲观光农业，促进一二三产融合发展。举办xx“白枇杷”节、凤凰山“脐橙节”和沈园甜瓜“科技体验日”等活动，进一步充实和丰富了我县休闲农业的内涵。成功申报全省休闲农业与乡村旅游示范县，为今后休闲农业发展打下基础。
（4）紧扣年度考核指标，推进现代生态循环农业。一是扎实开展肥药两减工作，实施测土配方施肥、推广应用商品有机肥和配方肥，农药减量控害增效、病虫害统防统治和绿色防控技术。全年减少不合理化肥使用量xxx吨，化学农药减量xx吨。二是推进畜禽养殖场整治，推行四个一律关停，推动粪便资源化利用。全年发动人员巡查xxx人次，完成生猪散养户整治xxx家，规模化养殖场xxx家，水禽养殖场xxx家。继续推广“粪便-有机肥-农作物”、“猪-沼液-果园”等农牧对接资源化利用模式，共消纳沼液xx.x万吨。启动农村能源沼液综合利用示范工程x个，项目总投资xxx万元。推进美丽生态牧场创建工作，x家顺利通过市县农业部门联合验收。三是推动农业废弃包装物回收处置，开展秸秆资源化利用技术。全县设立xxx个回收点，农药废弃包装物回收率达xxx%，处置率xxx%。利用秸秆粉碎还田等技术，秸秆综合利用率达xx.x%。全面实施农业“两区”土壤防治，在全县设立xx个农田土壤污染防治监测预警点。
（5）突出生态绿色发展，大力实施提质增彩。一是继续推进绿化造林。全年新造林xxx亩，其中荒山荒地造林xxx亩，迹地更新xxx亩。平原绿化xxx亩，其中新建xxx亩，提升xxx亩。建设森林通道xx.x公里，绿化面积xxx亩。当年新育苗面积xx亩，通道沿线林相改造xxxx亩。二是继续加强公益林建设和管理。全县公益林建设规模xx万亩，累计建成公益林优质林分xx.xx万亩，发放公益林补偿资金xxx.xx万元。根据省林业厅统一部署，完成全县公益林矢量数据核查完善工作。三是大力实施提质增彩。完成x县珍贵彩色森林总体规划编制，并通过专家评审。全年接收省厅赠苗x.xx万株，完成彩色和珍贵树种造林任务xxx余亩。清明节期间开展“送珍贵树种，树祭祖新风”活动，赠送珍贵树种南方红豆杉苗木x万余株。全年累计新植珍贵树种xx万株，其中补植培育用苗xx.x万株，四旁植树xx.x万株。三是抓好亚热带植物园建设，在专家意见的基础上进行了修改完善，总体规划已正式定稿并完成交付。x岛盐生植物园详规设计工作正在进行之中。积极做好外地引种工作，分别从x、x和省内其他地方引进盐生植物、彩叶树种、珍稀濒危树种，全年共引进各类树种xxx种。四是加强森林资源调查和林地保护工作，二类调查工作全部完成，完成审核审批使用林地项目xx起，其中国家级x起、省级x起；同时加强垦造耕地项目的审核把关，坚决制止一切非法毁林开垦行为。
2.抓安全，守住农业生产底线
（1）齐抓共管，强化农产品质量安全。以创建省级农产品质量安全放心县为中心，打击农业投入品违法行为，建设农产品质量安全追溯系统，继续推进农产品日常监测和“三品一标”管理。全年组织农资联合执法xxx人次，检查企业xxx家次，立案xx个，涉及资金x.x万元。推进全县农资监管与服务信息化建设，农资台账使用率从年初不到x%上升到年末xx%以上。建设农产品质量安全追溯系统，新纳入农业生产经营主体xx家，全县加入该系统的生产主体已有xxx余家。省市级抽检xxx次，县级定量检测xxx批次，农产品总体合格率xxx%。加强畜禽产品监管，查处私屠滥宰案件x起，全年病死猪无害化处理x.x万头，发放补助款xxx.xx万元。今年新申报无公害x个，绿色x个，有机x个。农业有效期内“三品一标”产品共xx个，其中无公害xx个，绿色xx个，有机x个。
（2）预防为先，强化动植物疫病防控。全面落实免疫任务和防控责任制，加强重大动物疫病基础免疫，全县共建立免疫档案xxx本，抽检畜禽血液样品xxxx份，抗体合格率均达到省定标准。加强动物防疫基础设施建设，先后投入xx余万元用于县动物实验室改造升级和动物标识及产品可追溯体系建设。召开重大农业植物疫情春秋冬防控工作会议，紧盯柑橘黄龙病防控补助试点工作，在xx镇浬浦片实施x.xx万亩，全面普查加拿大一枝黄花、黄瓜绿斑驳花叶病毒病、梨树病害和甘薯茎腐病等。按照林业有害生物防治管理目标，狠抓松材线虫病防控工作，四项指标（监测准确率、成灾率、无公害防治率、种苗产地检疫率）全部达标。全县动植物检疫工作平稳，未出现重大违规操作，产地报检检疫率达到xxx%，全县未发生区域性重大动植物疫病疫情。
（3）宣管并重，强化农机生产安全。一是重视宣传教育，增强红线意识，逐层建立农机安全生产责任制。构筑宣传教育、源头管理、监督检查三道防线，把安全生产作为农机监理工作的重中之重。发放宣传资料xxx份、组织安全培训教育xxxx余人次，举办巡回展示x次，签订责任状xxxx份。二是深入开展农机隐患排查、“打非治违”等专项行动，重点是外省籍拖拉机专项治理和田间作业安全巡查，主动会同公安、交通等部门开展以农机为重点的安全执法行动，强化拖拉机路面特别是乡村道路及工程施建单位的安全管控，确保农机安全生产。全县共排查外省籍拖拉机xx台，建立临时档案xx台。三是推动高耗能农业机械报废更新工作，鼓励和引导农业机械升级换代，全县共实施报废x批，解体回收农机具xxx台，共发放农机报废更新补贴资金达xx.xx万元。
（4）预防为先、强化森林消防安全。一是加大宣传力度。通过广播电视、报纸、手机短信、横幅标语、宣传车和防火告知书等形式，全面加大森林防火宣传的力度、广度和深度，使群众懂得保护森林的重要性和森林火灾的重大危害。二是强化组织领导。严格落实森林消防责任制，加强森林消防巡查队伍和半专业森林消防队x支队伍建设，依靠智慧农业平台进一步完善GPS巡防管理系统。三是完善森林防火基础设施建设。购置补充风力灭火机、照明电筒、森林消防个人防护装备等森林消防扑火装备，购置森林消防泵，多次组织消防队进行“以水灭火”的森林消防泵演练。
（5）依法审批，完成全县平安创建工作。一是深化行政审批制度改革，完善我县农林行政许可权力运作流程，实现行政许可事项网上一站式运行。全年驻审批中心农林窗口共受理完成xxx件许可申请，按期办结率xxx%。组织畜牧兽医局、林政科、植物检疫站、种子站、农技总站等相关科室编印《服务指南》xxxx份立足应用、加强宣传，深化为民服务。二是开展“护航Gxx，平安夺金鼎”的平安创建工作，做到“日报平安，月报小结”。开展x县平安建设集中宣传月活动，制作平安知识展板，组织全局干部职工收看平安宣传节目，举行平安知识问卷测试和平安知识宣讲，将日常工作与平安宣传有机结合起来，取得一定成效。三依法稳妥处理群众信访。全年我局共接访信访案件x件，其中来信信访x件（包括向上级反映的来信转办），全部得到妥善处理。积极配合县信访局做好护航Gxxx峰会信访安保工作和世界互联网大会信访安保工作。开展护航Gxxx峰会农林信访问题及信访积案大排查，派人参加世界互联网大会信访驻点安保服务工作。
3.抓服务，深化科技支农能力
（1）推进农业领域“机器换人”。一是严格落实农机购置补贴，开展农机补贴市场化改革。统一实行“自主购机、敞开补贴、先买后办、县级结算、直补到卡”的操作方式，加快资金拨付进度，确保农民直接受益。全年新增xxxx台（套）农业机械，发放农机购置补贴x个批次，涉及资金xxx.x万元，惠及农民xxx户。二是推广新式农机装备应用，重点引进水稻栽植机械、粮食烘干机和收割机，全县主要粮食作物耕种收综合机械化水平达到xx.x%，较去年提高x个百分点。水稻机耕、机播、机收面积分别达到x.xx万亩、x.xx万亩、x.xx万亩，基本实现从育秧、翻耕、栽插、植保到收获烘干等全程机械化。重点推广水稻机械精量穴直播技术，建立x个规模xx亩以上的核心示范基地，平均亩产达到xxx公斤。三是不断提升农机服务能力，新建农机服务大厅，为全县农机手提供一站式服务。引导农机手自愿购买农机综合险，提高抗风险能力，全年共购买保险xx份。通过重点扶持、技术培训、典型宣传等措施，逐步完善农机专业化服务组织。
（2）提升农业信息化服务水平。进一步修改完善县农林信息网，深化x农民信箱日常管理。截至目前，已收集、整理、发布农业信息xxx余条，上报省市县信息xxx余条；农民信箱已发送服务信息xxx万条，发布公共和供求信息xxx余条。智慧农业公共服务信息平台基本建成，并通过专家组验收。“两区一田”（粮食生产功能区、现代农业园区、标准农田）地理信息数据、产业分布数据已录入农业产业分布管理系统；农产品质量安全追溯系统企业达xxx余家。农业应急指挥系统已建设完成，全县设立xx个视频监控点，也通过了项目验收。
（3）搭建平台，加快产学研转化进程。依托x大学农技推广中心，继续继续实施现代种业提升工程，全县推广水稻主导品种x.x万亩，良种覆盖率达xx.x%以上。引进各类农作物新品种xx个，落实示范、展示方x个，安排落实试验xx个。全年完成油茶良种推广基地建设xxxx亩，油茶林抚育xxxx亩，主要集中在xx街道及亭旁、珠岙、横渡等乡镇。共开展油茶技术培训x期，培训人员xx人次，发放油茶技术资料xxx余份。完善新型职业农民培育机制，鼓励各乡镇（街道）积极推人选人上学，做好农广校招生培训工作。全年新培育科技示范户xxx户，新招农民职业教育学员xx名。
4.抓党建，打造“稻穗”般的干部队伍
（1）开展“两学一做”学习教育。一是按照县委的安排，认真制定实施方案，通过召开动员会、学习会，给全局每位党员发放《习近平总书记系列重要讲话读本》等学习资料，组织观看教育片《郑义门》《永远在路上》，厚植党的执政基础是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。二是开展党员组织关系集中排查，摸清党员的基本情况，对入党资料进行规范。从严要求党员发展，严控入党门槛。把关党员发展入口，严格控制党员质量。全年确定入党积极分子x人，发展预备x人。
（2）落实反腐倡廉责任制。一是责任在先推进廉政。严格按照《xxxx年反腐倡廉建设组织领导与责任分工》文件要求，按照谁主管、谁负责的原则，坚持把廉政建设作为“一把手”工程，由党委书记对全局的廉政建设负总责。班子其他成员对分管线的廉政建设负责，实行“一岗双责”。年初，书记与班子其他成员、班子其他成员和分管科室负责人分别签订了廉政建设目标管理责任书，逐级分解落实反腐倡廉的责任和任务，确保任务到人、责任到位。二是学习教育深化廉政。开展“读书思廉、专题话廉、案例警廉、谈心促廉”活动，以活动为载体把廉政建设系统化。采取集中学习和个人自学相结合的方式，将新修订的《准则》和《条例》作为学习重点，并召开心得体会交流座谈会。利用“党章党纪党规”学习教育月活动，党委书记为全体党员干部上了一堂廉政党课。组织党员干部到县警示教育中心开展活动，使党员干部的廉政理念入脑入心。三是建立廉政谈话制度，班子成员之间，班子成员与分管科室负责人之间适时进行廉政谈话。
二、xxxx年工作思路
贯彻全省农村、农业工作会议精神，县十三届一次党代会和县经济工作会议精神，按照“开创海洋经济新时代”的战略目标，围绕“六大行动计划”抓落实。县农林局将按照粮食增产、农业增效、农民增收、农村增绿的中心任务，深入推进农业供给侧结构性改革，下大力度“强能力、提质量、降成本、补短板”，预期目标为全年农业增加值同比增长x%，农村居民人均可支配收入增长与经济增长同步。围绕上述目标，着力实施“十二大工程”，实现x农业裂变发展：
一、实施粮食生产提升工程。按照“稳水稻扩旱粮，稳晚稻扩早稻”的思路，落实藏粮于地和藏粮于技。完成年度粮食作物播种面积xx万亩，总产量x.x万吨任务。继续抓好早稻生产，完成全年种植面积x.x万亩目标；抓好旱粮扩种，新建x个示范基地。继续实施高产示范方建设，创建省级千亩示范方x个，县级百亩示范方xx个。推广“早稻-西兰花”双轮模式x.x万亩。新建粮食功能区x.x万亩，完善粮食功能区建后管护。
二、实施“一区一镇”工程。加快推进“一区一镇”建设，打造农业“两区”升级版。高标准建好x县x特色农业强镇；启动第二批创建计划，整合健跳北塘现代农业园区和凤凰山农垦场为核心区块申报农业产业集聚区；协助xx镇、xx镇等申报创建特色农业强镇。实施农业联合招商，推出条件成熟的农业重点项目，引进县外资金，引导社会资本投入农业。
三、实施主导产业提升工程。加强名特优新农产品营销推介活动，组织农业经营主体参加各类农产品展示展销会。继续突出柑桔、西兰花、甜瓜三大主导产业，百合、健香柚、葛根等特色产业发展，通过引进名优特色品种，使树种和品种结构更趋合理，良种覆盖率进一步提高。加快发展农产品加工业，制订全县农产品加工业发展规划，推进农产品全产链建设。
四、实施农村综合改革工程。继续开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作，确保年底前基本完成。发展壮大村级集体经济，引导盘活集体资产，推进集体经济发展消除薄弱村三年行动计划。继续深化农村金融体制改革，林权直接抵押贷款，加强与金融部门沟通，帮助解决农民“贷款难”问题。加强农村集体“三资”管理，开展村级财务管理制度检查和联查联审清风行动。
五、实施休闲农业提升工程。落实县休闲农业与乡村旅游发展规划，继续推进秋满园现代生态农业基地、xx银山庄园、小羽农场月季主题公园、中门梯田、在水一方渔家风情示范区等项目建设。申报创建国家级休闲农业与乡村旅游示范县，申报创建省级休闲农业与乡村旅游示范乡镇x个、示范点x个。申报创建国家级现代农业庄园x个。
六、实施畜牧业转型升级工程。借力“三改一拆”、“五水共治”和“小城镇综合整治”等行动，整顿畜禽养殖行业，逐渐淘汰未取得三证的畜禽养殖场户。开展生猪养殖、水禽养殖整治工作，完善县、乡镇、村三级畜禽养殖污染网格化巡查制度和畜禽排泄物治理指导机制。继续推进美丽牧场建设，指导创建x家示范主体建设和建设x家美丽生态牧场。
七、实施生产经营主体培育工程。加强农业龙头企业培育。组织农业龙头企业培训交流和县外学习考察活动，计划新增x家县级农业龙头企业、省市级农业龙头企业各x家。分类推进农民专业合作社规范提质，实施新型职业农民培育工程，着重做好职业技能提升。培育一批农创客、农村实用人才和辅导创业培训。
八、实施农业信息化建设工程。加快推进全县农业领域“机器换人”，新建省级农业领域“机器换人”示范基地x个，普及推广新型农机具和设施农业。继续做好县智慧农业信息服务平台运行完善工作，重点落实产业种植数据采集行动。完善名优农产品数据库，积极发展电子商务，拓展本地农产品网上销售市场。
九、实施农产品优质化工程。落实食用农产品合格证制度，做好农产品质量安全放心县的考核验收备战工作。加大对农业投入品和农产品质量安全监督检查力度，组织开展“绿剑”系列集中执法行动，完成全县定性xxxx批次，定量xxx批次，省市定量xxx批次的目标；继续做好“三品一标”农产品认证工作，申报无公害、绿色产品认证x项以上。强化动植物疫病防控，确保不发生重大疫情。
十、实施美丽农业打造工程。围绕“一控二减三基本”目标，大力实施“肥药双减、养殖双集”工程，完成省市下达的任务，减少农业投入品对生态环境的影响。巩固畜禽养殖场关停整治成效，防止畜禽养殖回潮反弹。落实畜禽养殖排泄物资源化利用及死亡动物无害化处理，建设x家死亡动物无害化处理厂。推进农业投入品废弃包装物回收处置工作，推进秸秆综合利用，力争全县秸秆综合利用率达到xx%。加快打造整洁田园、建好首批xx个美丽村庄，建设具有x特色的美丽农业。
十一、实施绿化造林资源保护工程。坚持把绿化造林质量放在首位，以平原绿化、迹地更新等为重点，完成造林更新xxx亩，平原绿化xxx亩。加快推进珍贵树种发展，完成新植xx万株。扎实推进珍贵彩色森林建设，落实x县珍贵彩色森林总体规划，完成彩色健康森林x.x万亩。加强林地规范化管理，重点保障基础设施工程对林地的使用。加强湿地、野生动植物、公益林和天然林保护，稳步实施林业生态红线管控。
十二、实施安全生产保障工程。牢记安全使命，坚决守住安全生产底线。着力开展创建平安农机工作，确保农机安全生产形势持续向好。同时抓好动植物检疫、设施农业、休闲观光农业、危化品、沼气安全作业等方面的安全管理，把安全生产风险控制在小、解决在早。加强森林消防综合防控水平，坚决防止发生重特大森林火灾。全面推进实施“林区警长制”，常态化打击涉林违法犯罪。
同时，抓好党建工作，落实“两学一做”学习教育要求。坚决维护习近平为核心的党中央，深入贯彻十八届六中全会推进全面从严治党的精神。按照县委县政府统一部署，全面落实党风廉政建设责任制，完善惩治和预防腐败体系建设，抓好两个“责任”落实。实施农林铁军锻造行动计划，全局党员干部弘扬“铁钳精神”，大兴“五皮作风”，争做“x干部”，敢打硬仗、攻坚仗。结合工作实际，提炼“咬定青山”的松柏精神，把服务人民，推进“三农”发展作为出发点和落脚点。
