区街道工作委员会“十三五”以来的工作回顾及“十四五”发展工作安排
一、“十三五”以来的工作回顾
几年间,xx新城建设实现华丽蝶变,“有区无城”的历史在xx结束。xx街道作为xx中心区建设的主阵地,高铁新城建设的主战场,也逐渐拉开了自身的框架蓝图,推进空间优化、功能完善、精细管理,追求经济、城市、社会转型高质量发展,奋力塑造“品质xx”品牌形象。
转型升级,经济发展提质增效。面对新城中心位置带来的挑战和机遇,xx沉着应对、主动作为,坚持经济发展为第一要务,全力打好转型发展“组合拳”,实现财政收入翻一番,大西洋银泰城、云天楼洲际大酒店、金融服务中心、总商会大厦等争相落地,中央商务区“两轴两带四片”功能布局俨然成型,总部经济效应逐渐发散。
统筹规划,城市建设刷新版图。xx秉承“大拆大整”和“精建精美”为主题主线加快城市建设步伐,以攻城拔寨般地姿态连年作战,完成了x个行政村的整村拆迁,涉及面积xxx.x万平方米,拆迁面积占辖区的xx%,为重大项目建设腾转了有效空间。借着城市建设这个契机,xx破难攻坚,确保中央绿轴、xx大道“一带一路”工程、Sx线市域铁路、白云山农业旅游观光园、xx君康金融中心、森马智造产业园、亚运龙舟基地等重大项目零障碍开工建设,推进xx城市交通互联、空间重构、功能提升、形象再造。
精细管理,城乡面貌脱胎换骨。xx盯牢生态保护这个切入点,牢树“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展理念,坚持标本兼治、水岸同治、城乡并治,健全河长负责制,完成辖区河道“两长两员”(河长、警长、技术员和群众监督员)设置,明确“两长两员”的主要工作和职责分工,建立覆盖街道、村居两级的河长责任网络,辖区xx条河道黑臭河现象得到极大改观;抓住城市管理这个核心,突出“序化”重点,打好“四边三化”、“城中村环境综合整治”组合拳,集中精力打赢打好违章拆除硬仗,推进城市空间和品质塑造。
一网到底,平安根基筑牢深化。自xxxx年确定“立体化社会治安防控体系全省领先、社会服务管理中心和基层社会治理‘一张网’建设全市示范、社会组织参与基层社会治理全市前列”为目标以来,xx街道坚持问题导向、适用导向、深挖根源,大胆变革,推陈出新,探索实施六大举措,着力破解网格实践困境,打造权责清晰、运行高效、执行有力的全科网格x.x版,并以“网格”为单位,全面开展四大专项整治,创新建立通天房整治标准、企业安全指引、员工内部监督举报等制度,全方位守牢平安稳定这条底线。
二、xxxx年亮点工作
1.重抓招商引资稳步推进。搭建“园区-楼宇-重点企业”xD模型,充分运用“x+x+xx”产业政策体系,洽谈了xx有限公司等x个重点招商引资项目,其中x个项目预计产值亿元以上,并招引建设大厦已登记的xx家企业税收入瓯、入娄,预计增加年税收x.x亿元,着力打造亿元税收楼宇。
2.稳推土地征收工作强支撑。抽调街道主要力量,快速成立x个工作专班,各组由班子成员负责,晾晒成绩,比学赶超,xx村和广化南路延伸段城中村改造拔钉清障工作有序推进。狠抓存量挖潜,探索建立清闲挖潜工作机制,加大闲置土地的处置盘活力度,腾出更多土地资源向大项目、好项目倾斜,累计处置闲置土地x宗,其余闲置土地再循环利用工作正在持续推进。
3.美丽田园工作高质量完成。针对Sx市域铁路、xx、xx大道、x线沿线等重点区域,综合运用“清、理、拆、改、建”等措施,率全区之先于x月xx日确定x个重点整治区域、设置xx名“田长”,清理田间垃圾xxx吨、拆除农棚xxx个,拆除违建xxxx平方,收集废弃物xx.x吨,实现土地流转xxx亩,环境整治xxxx.xx亩,成功打造两个美丽田园示范点,切实提升城市文明形象。
4.公共事业发展再上能量级。xx七幼、八幼、高铁新城实验学校顺利开学,积极推进文化示范区创建工作,已建成街道级综合文化服务站和城市书房,并将扶贫政策全方面落到实处,建立一人一档、一户一帮扶干部。对发现农村困难家庭无房户根据区下达政策文件执行帮扶,并开展低收入农户免费家庭医生签约服务,做到精准扶贫。
5.基层党建迈开坚实脚步。高质量完成村社换届工作,xx个村社党组织平均投票参选率xx.x%,得票率xx.x%。积极打造民生实事体育项目(百姓健身房),创全区之先开放xx小时健身房服务;打造高标准xx中央商务区党群服务矩阵,大胆探索实践商务区楼宇版“红色管家”,开展惠民活动xx次,承办会议xx场。
三、存在问题及短板
一是经济复苏压力较大。受疫情影响,今年规上工业总产值、批零住餐零售额仍为负增长。
二是城市建设步伐不快。社区管理职能定位不明确,社区管理服务机制有待完善。
三是政府自身建设仍需加强。政府日常运行机制及规章制度有待完善,服务群众意识有待加强,营商环境有待优化。
四、“十四五”期间的发展计划
接下来,xx将贯彻落实习近平总书记在中共十九届五中全会上的重要讲话精神,紧扣“八八战略”再深化,围绕“x努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”总目标,着力将xx街道打造成为受中心核心区、高铁新城、Sx线现代商贸发展带的“三重覆盖”的xx西部新兴的核心街道。
以“建”促发展,打造宜居宜养的公园城市样板。继续抓好亚运龙舟基地、君康xxx高楼、中庚漫游天地等重点工程建设,打造xx区府、龙舟基地、中央商务区黄金三角,构筑中精体系,打造“枫桥式”退役军人服务站、综合文化站等高地,崭露成为一片宜商、宜居、宜业、宜学、宜游的“黄金宝地”。同时通过高效利用、资源整合、运营管理等多个维度,推进xx整体区域的交通慢行系统开发,加强吹台山旅游资源与城市化发展的紧密连接,通过抢抓南环线建设机遇提升xx东片整体空间环境利用,彻底破解吹台山沿线村居“脏乱差”现象,推进基层治理体系和治理能力现代化。
以“路”强联通,城市发展进入“快车道”。进一步加强中心区交通管理,优化交通环境,利用Sx线全线通车,广化南路连接鹿城,上汇北路贯穿南北,宁波路北延双屿,南环线沟通南湖社区,xx西部交通网日趋完善;抢抓“亚运时代”历史契机,加大内部道路次干道梳理、整治、断头路打通,进一步挖掘现有道路的潜力,使区域道路形成微循环,主要道路交通成环成网,均衡分配道路通行。逐渐构建“微循环、大交通”城市交通新体系,从而展现xx“最美风采”和“最靓风景”的使命担当。
以“改”破壁垒,促进区域协调发展。积极解决因拆迁引起的村级历史遗留问题和村民矛盾纠纷,启动新一轮xx大道沿线古岸头村和龙舟基地周边xx村、x村的城中村改造,继续做好重点工程项目落地的“最后一厘米”,使君康金融中心、广化南路延伸段等重点工程项目顺利开展,打通中心核心区和高铁新城两大建设主体融合的最后一道屏障,实现龙舟基地住宅区和xx住宅区两个最大体量住宅区的“同频共振,两极发展”。
以“学”优品质,提升民生幸福指数。将“xx外国语学校南校区”提升计划列入日程,加强辖区内教育资源均衡,深入xx外国语学校初中分校、xx外国语学校小学分校、高铁新城实验学校、森马国际学校的学术交流活动,通过比学赶超提升教学质量,提升xx、xx、xxx等小区的学区质量和xx大道以南住宅区品质,意图带动整个街道辖区内教育基础水平的进步提升,从而打造高质量教育街道。
以“游”统资源,补齐城市空间短板。利用吹台山旅游线路打造的契机,优化上山道路和各村游步道建设,协调吹台山沿线各村优质发展。结合白云山的地理位置、民风民俗、旅游资源,科学制定“白云山”精品旅游项目的规划方案,对白云山无量寺、白云寺、吹台山森林公园等地标性资源重点打造强化,重点打造,将民宿、观光、农家乐、户外拓展、果园采摘等项目串联起来,将吹台山森林公园、白云山休闲度假村、云顶草上世界、xx农林观光园、无量寺、白云山红军纪念碑、电视塔等环山景点统筹规划,形成一条布局合理的旅游网络。
五、xxxx年重点工作
1.楼宇经济持续发力。借力“xx中庚漫游天地”塑造成xx首个国际化开放式时尚生活街区的契机,持续强化转型升级、投资驱动,大力发展第三产业,重点培育楼宇经济和创意经济、时尚消费经济,强化政府这只“无形的手”的作用,整合商会、党支部、物业资源,打造建筑大厦、服装大厦、数字大厦等“亿元楼”,扩大中央商务区的辐射示范效应,实现经济总量、质量、均量迈上新台阶。
2.社区管理持续深化。围绕完善城市治理体系、增强城市治理能力、满足群众多元需求,以“城市党建+社区管理”为发力点,先行将秀屿社区作为试点,配优配齐社区年轻化专职管理队伍,探索小区管理新模式,助力城市管理水平和人文素质同步提升,真正将xx大道以北打造成为可容纳xx-xx万人的精品住宅区。
3.社会治理持续优化。推行“协同化”试点“智”改,探索建立矛盾纠纷多元化解新机制,打造一条当事人接待、分流、安抚、法制教育、处置的线路,从整合力量、一窗受理、一体联动等方面优化机制,建立一办件一档案工作方法,归档并动态信息化管理,提供“访、调、仲、诉、引、育”全链式服务,真正实现让群众“只进一扇门、最多跑一地”。
4.基层党建持续创新。紧紧围绕“招才、爱才、容才”的目标定位,突出政治性、实现党建辐射引领,打造xx青年人才创新创业实践孵化基地,选址xx中央商务区瓯商大厦三楼,涵盖创业大讲堂、人才训练营、休闲区、直播室,引进一批优秀的创新创业人才或具有产业集聚效应的企业,提高商务区发展活跃度。
六、对区委、区政府意见建议
精心打造街道级规划。xx街道是xx区中心区建设的主阵地,高铁新城建设的主战场,城市建设关乎城市形象,更关系到群众的生活质量。建议区政府对xx街道进行部分规划调整,将山边的xx、xx、xx村控规全面覆盖。
加快社区规范化建设。解决我区城乡发展不平衡不充分问题、实施乡村振兴战略是一项事关全局、事关长远、事关百姓的大事。但目前我街道除岩头社区外,其余四个新成立的社区均被认定为农村社区。建议区政府协调相关部门尽快落实城市社区认定和专项经费下拨,顺畅社区运行。